о партиях - бойкот!"
28 мая состоялась пресс-конференция Исполнительного комитета Республиканской Народной партии Казахстана, темой которой стал обсуждаемый в Парламенте законопроект «О политических партиях», предложенный пропрезиденсткой партией «Отан».
По словам председателя Исполкома РНПК Амиржана Косанова, предложенный законопроект направлен на устранение оппозиционных партий. «Политологи и аналитики уже серьезно говорят о возможности в ближайшее время проведения досрочных парламентских и президентских выборов, - говорит А. Косанов, - и такое реформирование сферы деятельности политических партий лишнее тому подтверждение».
Он высказал предположение, что несмотря на протест казахстанской демократической общественности, нынешний реакционный законопроект будет-таки принят парламентом, который полностью контролируется Режимом, посредством наличия там провластных партий.
Отвечая на вопросы журналистов, А. Косанов отметил, что данная антидемократическая инициатива Режима актуализирует назревший в обществе вопрос объединения всех демократических сил.
Ниже публикуется текст заявления Исполнительного комитета РНПК.
Заявление Исполнительного комитета Республиканской народной партии Казахстана
В последнее время в стране идет дискуссия о необходимости изменения действующего законодательства, регулирующего вопросы деятельности политических партий.
Наша партия всецело поддерживает необходимость такого изменения. Мы считаем, что действующий закон «О политических партиях» не способствует полноценной реализации права граждан объединяться и создавать свои партии, нормальному и беспрепятственному ведению партиями своей текущей деятельности, их участию в осуществлении государственной власти и управления, развитию многопартийности как одного из важных элементов демократии, допускает чрезмерную регламентацию процесса создания и деятельности партий со стороны государства и его вмешательства в их внутренние дела, противоречит действующей Конституции Республики Казахстан. Поэтому данный закон давно нуждается в кардинальном изменении.
Однако, мы серьезно обеспокоены тем, что сегодня парламент практически принял к рассмотрению проект нового Закона «О политических партиях», который разработала пропрезидентская партия «Отан». То, что они предлагают, не укладываются ни в какие рамки демократии, конституционализма, прав и свобод человека и гражданина и даже здравого смысла.
Прежде всего, обращает на себя внимание их предложение о том, что для государственной регистрации политических партий в их составе должно быть не менее десяти тысяч граждан, представляющих при этом филиалы партии во всех областях республики численностью не менее трехсот членов данной партии.
Тем самым депутаты от «Отана» пытаются навязать всем действующим и будущим партиям количество членов, которое сегодня практически невозможно собрать, так как казахстанские власти жестоко преследуют тех, кто открыто поддерживает оппозиционные Режиму партий. И именно по этим мотивам граждане предпочитают, внутренне поддерживая оппозиционные политические организаций, не связываться с ними публично. А это значит, что любая будущая инициатива граждан по созданию своей партии не сможет быть осуществлена. В виду этого данное предложение серьезно противоречит действующей Конституции РК, п. 1 ст. 23 которой четко устанавливает, что граждане Республики Казахстан имеют право на свободу объединений.
Еще более жесткой нормой проекта нового закона является возможность суда ликвидировать любую политическую партию, которая либо два раза подряд не будет принимать участия в выборах депутатов Мажилиса Парламента, либо, участвуя в этих выборах, наберет менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Хотя во всем цивилизованном мире партии сами решают, как им строить свою выборную стратегию и тактику. И уж нигде в демократических странах, нет такого, что партии, проигравшие на выборах, подлежат ликвидации.
Мы не против участия в парламентских и любых других выборах. Однако, до тех пор, пока действующая власть будет через подчиненные ей избирательные комиссии сама определять итоги голосования, все эти выборы были и будут оставаться фарсом.
Налицо то, что, используя созданную ею же партию и ее представителей в Парламенте, действующая власть стремится с принятием нового закона "О политических партиях" откровенно расправиться с оппозиционными и другими неугодными ей партиями, а именно - закрыть их, используя для этого органы суда и юстиции. Тем более, что согласно проекта, отдельно взятый прокурор может по своему усмотрению приостановить деятельность нежелательной политической организации.
Кроме того, разработчики данного законопроекта, предлагают в нарушение п. 2 ст. 5 Конституции РК ввести открытое финансирование партий со стороны государства. При этом они выступают за то, чтобы это финансирование распространялось только на те партии, которые получат на выборах в Мажилис Парламента не менее семи процентов голосов избирателей. Поскольку же при указанных выше негативных моментах нашей избирательной системы "победителями" на выборах всегда будут выходить представители "Отана" и других пропрезидентских партий, то именно эти партии и станут единственными получателями государственных субсидий. Но самое главное, что с принятием данного положения для "не чистых на руку" чиновников открываются большие возможности по отмыванию и незаконному использованию бюджетных средств через эти партии.
Данный законопроект также направлен на ликвидацию всех действующих оппозиционных партий, которые в течение шести месяцев должны пройти обязательную перерегистрацию. Таким образом, у Режима появляется дополнительный административно-судебный механизм для расправы с неугодными политическими организациями.
Таким образом, учитывая, что предлагаемый депутатами от фракции партии "Отан" законопроект:
- закрывает всякую возможность тем гражданам, которые захотят в будущем независимо от власти создать свои партии, осуществить это;
- предоставляет государству неограниченные и чрезмерные возможности для откр ытого вмешательства во внутренние дела политических партий;
- откровенно направлен на устранение из политической жизни тех политических партий, которые неугодны для действующей власти;
- дает возможность для нелегального отмывания через пропрезидентские партии бюджетных средств, являющихся по сути дела общенародным достоянием, и тем самым способствует росту коррупции в стране.
Наша партия расценивает сам законопроект и все действия, связанные по его принятию в рассмотренной редакции, как реакционные, направленные на ужесточение контроля государства за обществом и его институтами и на постепенную ликвидацию оппозиции.
В связи с этим мы призываем всех демократически настроенных депутатов Парламента республики бойкотировать принятие данного законопроекта. Мы также обращаемся ко всем гражданам, политическим партиям и общественным организациям нашей страны, к представителям посольств и международных организаций с предложением выразить свое отношение к данному антидемократическому законопроекту и не дать восторжествовать новой реакции, бесправию и произволу. Мы считаем, что в нынешней ситуации нарастания борьбы с оппозицией любой законопроект, касающийся реализации гражданами своих конституционных прав и свобод, должен пройти обязательную экспертизу ОБСЕ и других авторитетных международных демократических институтов.
Пресс-служба РНПК