20 декабря 2002
МЕНЯЮЩАЯСЯ ТУРЦИЯ ИЩЕТ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЕВРОПЫ
20 декабря 2002
МЕНЯЮЩАЯСЯ ТУРЦИЯ ИЩЕТ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЕВРОПЫ Мевлут Катик Комментарий EurasiaNet
13 декабря стремлению Турции войти в Европейский Союз был нанесен серьезный удар: лидеры ЕС на сессии этой организации в Копенгагене отказались назначить дату начала переговоров о вступлении страны в члены Евросоюза. После почти четырех десятилетий ожидания Турция вновь ищет расположения Европы.
Ожидание - привычное занятие турецких лидеров и граждан. В 1963 г. Турция подписала соглашение об ассоциированном членстве с предшественником Евросоюза, а в 1996 г. вступила в таможенный союз со странами Евросоюза. Однако, несмотря на упрочение ЕС, Турция так и не смогла реализовать свои претензии на членство в этой организации. В 1987 г. европейцы выразили озабоченность ходом турецких реформ, которые не были осуществлены, главным образом из-за внутриполитических дрязг и плохого управления.
Тем не менее начиная с 2001 г. условия членства в ЕС оказались в центре политической жизни Турции. Лидеры европейских стран на саммите в Копенгагене, приведя целый ряд оснований, заявили, что Турции придется ждать назначения даты начала переговоров о вступлении в ЕС до конца 2004 г. Даже самые оптимистически настроенные эксперты утверждают, что это может отодвинуть вступление Турции в Европейский Союз по меньшей мере еще на одно десятилетие.
Желание вступить в ЕС подвигло турецких законодателей на расширение механизмов, регулирующих защиту свободы слова. Под руководством Международного валютного фонда турецкие власти осуществили приватизацию несколько отраслей, а в феврале 2001 г. начали реформу финансового сектора. В августе, в соответствии с жесткими европейскими требованиями, в Турции были отменены смертные приговоры, страна пересмотрела политику в отношении курдов. Представители ЕС в Копенгагене заявили, что, прежде чем принимать Турцию в члены Евросоюза, необходимо посмотреть, как эти реформы осуществляются на практике. Это поднимает новые вопросы, касающиеся способности Турции к продолжению реформ и готовности Европы к признанию прогрессивных преобразований в этой стране.
Неясно, сможет ли Турция выполнить требования ЕС в ближайшие два года. Неясно также, готов ли Европейский Союз, расширяющийся за счет приема более мелких государств, включить в свой состав Турцию с ее почти 70-миллионным населением. После копенгагенского саммита некоторые турецкие комментаторы вновь заговорили о ЕС как о «христианском клубе», в который не допускаются мусульманские государства. Однако премьер-министр Абдулла Гул заявил, что не согласен с такими высказываниями. Первоначальные жалобы на «дискриминацию» Турции прекратились, и Гул заявил о приверженности реформам своего сформированного месяц назад кабинета. «Мы будем продолжать реформы на благо турецкого народа», - сказал он. Реджеп Тайип Эрдоган, лидер Партии справедливости и развития, также не стал проникаться жалостью к своей стране. «Наступило время подъема, - сказал он 15 декабря. - Мы будем решительно продолжать наши отношения с ЕС».
Формулировка Эрдогана имеет в виду выгоды, которые может принести европейским странам прием Турции в ЕС. По экспертным оценкам, в странах Европейского Союза проживает 18 млн мусульман, для которых членство Турции может стать важным способом приобщения к исламскому наследию. Турция служит мостом, связывающим Европу с Кавказом и Центральной Азией, что может вдохновить европейских лидеров на углубление отношений со странами региона. Развитие такого рода связей может, наконец, заставить Россию более внимательно отнестись к приоритетам ЕС и способствовать распространению демократических ценностей и процедур на всем пространстве бывшего Советского Союза.
Разумеется, это грандиозная программа для Турции, которой предстоит провести в жизнь множество реформ. Однако турецкие граждане явно готовы к возобновлению правовых реформ 2001 г., касающихся расширения свободы слова и участия населения в политической жизни. Для большинства европейцев Турция представляет совершенно другой тип культуры. Тем не менее, поскольку Европа начинает играть все более весомую роль в мировой политике, ей будет все труднее игнорировать возрастающий потенциал действительно современной Турции.
От редакции. Мевлут Катик - журналист и политолог, живет в Лондоне. Работал в качестве корреспондента BBC, сотрудничал с медиахолдингом The Economist Group.