Национальный институт государственной статистики и информации: оперативно-аналитический обзор основных социально-экономических положений Туркменистана за 2003 год
Туркменистан: золотой век
Экономика Туркменистана в 2003 году характеризовалась высокими устойчивыми темпами роста, как, впрочем, и постоянным ростом населения страны. Численность населения Туркменистана на конец 2003 года составила 6298,8 тысячи человек, что на 6,1% больше, чем на тот же период 2002 года.
В течение всего 2003 года продолжалось интенсивное развитие основных отраслей экономики страны. За прошедший год прирост валового производства продукции составил 23,1 % к уровню 2002 года. Общий объем произведенной валовой продукции в Туркменистане составил 82,2 трлн. манатов.
Промышленность
Общий объем производства промышленной продукции в Туркменистане в 2003 году составил 31,6 трлн. манатов и увеличился по сравнению с 2002 годом на 22%. Лидирующие позиции по темпам наращивания объемов промышленного выпуска сохранились за предприятиями частной (2,4 раза) и муниципальной (1,6 раза) собственности, а также смешанной собственности с совместным туркменским и иностранным участием (129%). В структуре общего прироста основной промышленности по итогам года сложились следующие соотношения: 47% - добывающий сектор и 53% - обрабатывающий сектор.
За 2003 год добыча газа в целом по стране составила 59,09 млрд. м3, или 111% к уровню предыдущего года. При этом экспорт газа за 2003 год составил 43,4 млрд. м3 и увеличился на 10%. В минувшем году добыча нефти составила 10004,3 тыс. тонн, что на 11% больше уровня 2002 года. Переработка нефти увеличилась на 19% и составила 6804 тыс. тонн. Производство электроэнергии достигло 10798,6 млн. кВт/ч, или 102% по сравнению с 2002 годом.
За прошедший год предприятиями ГК «Туркменгаз» добыто 49,9 млрд. м3 газа, что обеспечило ведомству темп роста в натуральном выражении, равный 110%. При этом прирост товарно-промышленной стоимости составил 17% с учетом добычи газового конденсата, которая возросла на 23%.
В системе ГК «Туркменнефть» основная часть добытой нефти идет на нефтеперерабатывающие заводы страны, что позволяет увеличить выпуск высококачественных нефтепродуктов. Так, в 2003 году предприятиями ГТК «Туркменнефтегаз» переработано во вторичные энергоносители и смазочные масла 6,8 млн. тонн сырой нефти, что на 19% превысило объем переработки в 2002 году. Наиболее высокими темпами шел выпуск бензина (122%), дизельного топлива (127%), нефтебитума (124%), мазута топочного (128%); производство полипропилена возросло на 37%.
Нынешняя ситуация на внутреннем и внешнем рынках свидетельствует о высокой эффективности торговли нефтепродуктами высокого качества. Идет активный процесс закрепления Туркменистана на мировом рынке торговли нефтепродуктами. Добыча газа по ГК «Туркменнефть» увеличилась на 11%. В 2003 году в системе ГК «Туркмендокунхимия» значительно расширились производства по выпуску фосфорных удобрений (128%) и технического углерода (161%).
В 2003 году по сравнению с 2002 г. предприятиями Минтекстильпрома объем произведенной продукции увеличен на 20%, при этом 60% отгруженной потребителям продукции приходится на экспортные поставки. В минувшем году доля этого ведомства в общем объеме обрабатывающего сектора достигла 28%, что отражает формирование нового направления в индустриальном развитии страны.
Оно связано с широкомасштабной организацией выпуска разнообразных видов продукции из хлопка-волокна, выпуск которого в 2003 году составил 180,5 тыс. тонн (115%), за счет строительства новых специализированных предприятий и крупных интегрированных текстильных комплексов. В отрасли отмечаются высокие темпы роста производства шелковых тканей (139%), хромовых кожтоваров (123%), швейных изделий (151%).
В хлопкоперерабатывающем секторе сложились следующие темпы расширения выпуска основных видов продукции: хлопчатобумажная пряжа однониточная - на 15%, хлопчатобумажные ткани - на 0,2%, трикотажное полотно - на 3,4%, трикотажные и чулочно-носочные изделия - на 2,4% и 7,4% соответственно. На ряде новых текстильных предприятий уровень загруженности производственных мощностей превышает 90%.
Предприятиями Ассоциации пищевой промышленности в 2003 году произведено продовольственной продукции на 23% больше уровня 2002 года. Темп роста производства масла растительного составил 160%. По другим видам основной продукции наблюдались следующие темпы прироста производства: сыры жирные, включая брынзу, - 9%, консервы плодоовощные - 10%, кондитерские изделия - 6,3%, безалкогольные напитки - 2,5%, вино виноградное - 7%.
Транспорт и связь
За 2003 год всеми видами транспорта страны перевезено 501,7 млн. тонн грузов, что выше уровня 2002 г. на 3%. Объем пассажирских перевозок составил 821,2 млн. человек и увеличился на 4%.
Общий объем грузооборота за 2003 г. по сравнению с 2002 г. увеличился на 7%. Причем обеспечено это в основном экспортными перевозками трубопроводного транспорта и транзитными перевозками по железной дороге. Пассажирооборот всех видов транспорта увеличился на 3% за счет роста на 5% наиболее доступного для населения и мобильного автомобильного транспорта (удельный вес его в пассажирообороте составляет 77%).
Возросшая роль автомобильного транспорта связана с ростом рынка перевозок в небольших объемах, который успешно завоевывает этот вид транспорта, как наиболее приспособленный к такого рода деятельности. Удельный вес автомобильного транспорта предприятий Минавтотранса в общем объеме автогрузоперевозок в 2003 г. составил 13%, автопассажироперевозок - 41%, нетранспортных министерств и ведомств - 68% и 36%, негосудаpственного сектора -19% и 23% соответственно.
Перевозки грузов на дальние расстояния осуществляли в основном предприятия Министерства железнодорожного транспорта (63% общего объема грузооборота всех видов транспорта без учета трубопроводного). Объем перевозок грузов за 2003 г. увеличился по сравнению с 2002 г. на 18% и составил 14950 тыс. тонн.
Значительный рост перевозок грузов наблюдался в 2003 г. по управлению «Туркмендениздеряеллары». Причем рост грузоперевозок по водному транспорту превысил объем их в 2002 году на 15%, в том числе по морскому - на 27%, речному - на 12%. Морским транспортом во внутреннем плавании перевезено 333 тыс. тонн, в заграничном плавании - 210 тыс. тонн. Рост объема перевозок грузов составил соответственно 32% и 20%.
Предприятиями Министерства связи в 2003 г. оказано услуг на сумму 426,2 млрд. манатов, что на 20% больше, чем в 2002 г. Из них реализация услуг связи населению составила 132,1 млрд. манатов. Увеличение доходов от услуг связи обусловлено активным использованием возможностей сети электросвязи, которая предоставляет широкий набор услуг телеграфной, телефонной, факсимильной и других видов связи.
Развитию отрасли связи и в перспективе уделяется большое внимание. В настоящее время ведется строительство линий оптико-волоконной связи Рухабат-Абадан и Ашхабад-Туркменбаши, реконструкция линии связи в Ашхабаде. Ведется строительство АТС на 4,8 тыс. номеров в пос. Энев, АТС на 2000 номеров в г. Кумдаге, Дома связи в г. Берекете Балканского велаята и переговорного пункта в п. Халач Лебапского велаята.
Инвестиции
За 11 месяцев 2003 года объем инвестиций, направленных на развитие производственной и социально-культурной сфер страны, составил 13,6 трлн. манатов, что на 20% выше уровня соответствующего периода 2002 г. Высокие темпы роста инвестиций были обусловлены в основном значительным ростом их объемов относительно прошлогоднего уровня за счет государственных фондов (на 49%), централизованного и местных бюджетов (на 34%) и заемных средств (на 18%).
Из общего объема инвестиций 10,2 трлн. манатов освоено в производственной сфере. Из них доля средств субъектов негосудаpственного сектора составила 25%. Рост инвестиций сопровождался увеличением объема вводимых в действие основных фондов. За 11 месяцев 2003 г. объем введенных в действие основных фондов возрос на 75% и составил 10,5 трлн. манатов.
По сравнению с январем-ноябрем 2002 г. в аналогичном периоде 2003 г. сохраняется тенденция опережающего роста объемов инвестиций за счет средств министерств и ведомств Туркменистана (146%), что обусловило высокий уровень их вклада в общий объем инвестиций - 72,5%.
За январь-ноябрь значительная часть инвестиций государственного сектора освоена предприятиями ГК «Туркменгаз» -16,5%, ГК «Туркменнефтегазстрой» - 12,2%, ГК «Туркменнефть» -10,5%, ГТК «Туркменнефтегаз» - 9%, Министерства энергетики и промышленности - 6,3%, ГК «Туркмендокунхимия» (включая АО «Туркменкарбамид») - 5,8%. За 11 месяцев 2003 г. по сравнению с тем же периодом 2002 г. наиболее высокие темпы освоения инвестиций отмечены в Министерстве энергетики и промышленности - в 9,1 раза, ГК «Туркмендокунхимия» - в 2,3 раза, ГТК «Туркменнефтегаз» - 178,9%, ГК «Туркменгеология» - 173,1%, ГК «Туркменнефть» - 134,8%, ГК «Туркменгаз» - 132,2%, ГК «Туркменнефтегазстрой» - 118,8%.
Внешнеторговый оборот
За январь-ноябрь 2003 года внешнеторговый оборот Туркменистана составил 5402,2 млн. долларов США, что на 20,8% больше уровня аналогичного периода прошлого года. В результате превышения экспортных поставок над импортными положительное сальдо торгового баланса достигло 918 млн. долларов США против 759 млн. долларов США в январе-ноябре 2002 года.
Экспорт Туркменистана за январь-ноябрь 2003 года составил 3160,1 млн. долларов США и превысил уровень аналогичного периода 2002 года на 20,8%. Импорт Туркменистана за январь-ноябрь 2003 года составил 2242,1 млн. долларов США, что на 20,7% больше аналогичного периода 2002 года.
Образование
Высокий уровень образования подрастающего поколения является главным фактором, определяющим уровень экономического развития Туркменистана. В стране создана правовая база по обеспечению равных прав граждан в сфере образования. Образование в Туркменистане является самой крупной и достаточно развитой отраслью социальной инфраструктуры, способной выполнить возложенные на нее задачи как в переходный период, так и в перспективе.
На начало 2003/2004 учебного года 102,9 тысячи первоклассников переступили порог 1705 школ. Численность учащихся в школах составила 1018,6 тысячи человек. В 2002/2003 учебном году окончили школу 103,9 тысячи человек.
В новой политике образования особое внимание уделено развитию индивидуальных особенностей учащихся - способностей, наклонностей и одаренности. На начало 2003/2004 учебного года в стране действуют 792 (47%) школы с углубленным изучением предметов, из них 429 школ - в сельской местности и 363 - в городах.
В этих школах обучаются 201,2 тысячи детей. Школы со специализированными классами составляют 40% от общего числа средних школ. В школах, помимо специальных предметов, изучают иностранные языки, такие, как русский - 934,5 тысячи детей, английский - 165,3, немецкий -17,7, арабский - 5,2, турецкий - 5,0, французский - 1,6, фарси -1,3 тысячи детей.
Число школ, ведущих занятия в две смены, увеличилось на 2,6%, однако численность учащихся, обучающихся во вторую смену, на начало 2003/2004 учебного года по сравнению с прошлым учебным годом сократилась на 3,4% и составила 29,7% от их общего числа.
Высокий процент успеваемости объясняется высоким уровнем профессиональной квалификации работающих учителей и совершенствованием методик преподавания, а также тем, что учащимся, имеющим неуспеваемость по тем или иным дисциплинам, предоставляется возможность устранить ее за период летних каникул, до начала следующего учебного года.
Педагогические кадры для учреждений системы образования страны готовят сегодня 2 университета, 2 педагогических института и 3 педагогических училища. Созданный Постановлением Президента Туркменистана Национальный институт образования Туркменистана занимается совершенствованием системы переподготовки педагогических кадров. В настоящее время обучение и воспитание в школах осуществляют 66 тысяч учителей. На одного учителя начальных классов приходится 23 ученика, наполняемость в начальных классах составляет 25 человек.
В 432 школах работают группы продленного дня, где 37,1 тысячи учащихся под руководством учителей выполняют домашние задания. Особой заботой и вниманием окружены дети с отклонениями в развитии психофизического характера. Для такой категории детей в стране функционируют 14 школ-интернатов, в которых насчитывается 2,5 тысячи учащихся. В этих учебных заведениях дети получают образование по планам и программам, несколько отличающимся от программы средних школ. Процесс обучения, воспитания и восстановления здоровья в них проходит под непосредственным наблюдением медицинских специалистов, логопедов и дефектологов.
Подготовка рабочих кадров в Туркменистане осуществляется в учебных заведениях профессионального образования, на производстве и в средних школах, где профессиональное обучение сочетается со школьным образованием.
В основной перечень рабочих профессий, по которым осуществляется подготовка рабочих кадров в учебных заведениях профобразования, входят: водитель, бухгалтер, тракторист, слесарь по ремонту автомобилей и т.д. Учебные заведения профессионального образования подчинены соответствующим отраслевым министерствам, которые определяют масштабы подготовки квалифицированных рабочих в соответствии с потребностями подведомственных предприятий.
Средние профессиональные школы в Туркменистане представлены 15 учебными заведениями, в которых обучаются 4 тысячи человек . Свыше 1 тысячи человек обучаются на платной основе.
В средних профессиональных школах педагогический персонал составляет 521 человек, из них 463 педагога (89%) имеют высшее образование. Высшее образование усиливает роль государственных приоритетов в профессиональном образовании, в первую очередь, в формировании кадров для различных отраслей экономики. Численность обучающихся в 16 высших школах составляет 14,9 тысячи человек, из которых 5,4 тысячи (34%) - девушки.
Ряды студенчества пополнили 3,9 тыс. человек, этот показатель возрос по сравнению с прошлым учебным годом на 9% за счет увеличения набора в Туркменский политехнический институт и Туркменский государственный институт транспорта и связи. Такая необходимость продиктована потребностью в высокопрофессиональных специалистах транспортной отрасли и отраслей топливно-энергетического комплекса страны. В 2003/2004 учебном году прошли вступительные испытания 14,9 тысячи абитуриентов (на 1 место 3,8 абитуриента).
Отличительной особенностью студенческого набора в новом учебном году явилось обязательное наличие у поступающих двухлетнего производственного стажа. Существенно изменены подходы и критерии оценки знаний будущих студентов. В ходе собеседования члены комиссии равнозначно оценивают знания абитуриентов Рухнама, истории Туркменистана, их подготовленности по профилирующим дисциплинам, способности каждого обосновать свой выбор профессии.
В высших школах страны (Международный туркмено-турецкий университет, Государственный университет им.Махтумкули, Институт мировых языков) также обучается молодежь из других стран (Турция, Таджикистан, Афганистан, Иран, Украина и т.д.).
Из общего числа студентов высших школ более 1 тыс. человек обучаются на платной основе (Международный туркмено-турецкий университет), 12,9 тысячи человек получают стипендию (88%), из них 10,5 тысячи - обычную, 2,2 тысячи - повышенную. Именную стипендию получают 119 человек и 2 студента получают профсоюзную стипендию.
Стипендию для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получают 56 человек. Педагогический персонал в высших школах - 2,1 тыс. человек. Численность преподавателей, имеющих ученую степень, составляет 743 человека, из них 103 (14%) -доктора наук и 640 (86%) - кандидаты наук. Ученое звание профессора имеют 89 человек, доцента - 327.