Немецкая волна. Хроника Центральной Азии / 11.11.2004. Н.Бухари-заде
Международный фонд избирательных систем содействует в подготовке национальных наблюдателей за выборами.
ДУШАНБЕ: Международный фонд избирательных систем в Таджикистане содействует в подготовке национальных наблюдателей за выборами. С проведения в Душанбе семинара для тренеров началась программа по обучению наблюдателей от политических партий и кандидатов-одномандатников. Международный фонд реализует её в сотрудничестве с Национальной ассоциацией политологов Таджикистана и при поддержке Американского агентства по международному развитию.
В течение нескольких дней участникам семинара, которые представляют все регионы республики, расскажут о роли наблюдателей, об их правах и обязанностях. Вернувшись домой, те, кто прослушает курс, обучат наблюдателей на местах. Как считают руководители политических партий, справедливость и прозрачность предстоящих в феврале парламентских выборов во многом будет зависеть именно от наблюдателей. Говорит лидер Компартии Шоди Шабдолов:
- Я абсолютно убеждён, что если политические партии хорошо подготовятся, а каждой партии нужно обучить в одном округе 350-400 наблюдателей, то, безусловно, они сделают очень много позитивного в части недопущения нарушений в ходе избирательной кампании. Мы же знаем, что люди, особенно у нас, тесно связаны родственно-племенными отношениями, и обязательно будут нарушения закона. Поэтому роль наблюдателей чрезвычайно важна. Они могут стабилизировать обстановку в республике в ходе выборов и после, чтобы эти выборы пошли на пользу, а не во вред и государству, и народу.
Одна из рекомендаций ОБСЕ и ООН по изменению выборного законодательства в Таджикистане касалась расширения круга наблюдателей, включения в их число представителей гражданского общества. Однако в принятом депутатами нынешним летом новом законе о выборах эта рекомендация так и не была отражена. Местными наблюдателями по-прежнему останутся только представители партий и независимых кандидатов. Но кое-что в законе всё же изменилось. В нём появились две новые статьи, которые более детально объясняют права наблюдателей и расширяют их полномочия. По мнению Шабдолова, это позволит избежать нарушений со стороны местных властей, которые могут попытаться ограничить допуск наблюдателей на участки:
- По опыту предыдущих выборов мы помним в нашей партии, что были многочисленные случаи, когда наблюдателей не допускали. Говорили стоять на улице или на таком расстоянии, откуда невозможно наблюдать за ходом выборов. Почему это было допущено? Потому что в законе не были чётко изложены их права и обязанности. В нынешнем законе всё расписано в полном соответствии с международными стандартами.
В то же время есть мнения о том, что независимо от закона итоги будущих выборов предопределены. Несмотря на такие предположения, представители оппозиционных партий намерены продолжать активно отстаивать свои политические интересы, говорит член правления Партии Исламского возрождения Таджикистана Махмадали Хаитов:
- Некоторые круги уже определили, кто и сколько мест должен получить, но активное участие избирателей и политических партий, контроль со стороны местных и иностранных наблюдателей может их планы разрушить.
Между тем, вопрос о том, смогут ли все политические партии Таджикистана обеспечить присутствие на выборах достаточного количества своих наблюдателей, остаётся открытым. Например, социалисты, демократы и социал-демократы имеют свои ячейки далеко не во всех районах страны. Правда, все они являются партнёрами по Коалиции за честные и прозрачные выборы, в которую входит также исламская партия. Заключённое ими соглашение предполагает, что в случае отсутствия на избирательном участке наблюдателей от какой-либо партии-члена Коалиции, её интересы будут защищать партнёры, если, конечно, их узко-партийные интересы не возьмут верх над общей задачей сделать эти выборы более честными и прозрачными.