.Президент Казахстана предпринимает шаги по обеспечению себе беспроблемных перевыборов
В прошлом году Международный республиканский институт провел в Алма-Ате опрос, в результате которого было выявлено, что, несмотря на недовольство масштабами коррупции, граждане этой быстро развивающейся бывшей советской республики с оптимизмом смотрят в будущее и поддерживают Президента Нурсултана Назарбаева.
Пригласив западные нефтяные компании вкладывать миллиарды долларов в разработку гигантских, хотя и трудно доступных, нефтяных месторождений, которые игнорировал СССР, 65-летний Назарбаев, в прошлом инженер-сталелитейщик, находящийся у власти вот уже 15 лет, создал одну из самых сильных экономик в бывшем Советском Союзе. Многие ожидают, что он с легкостью вновь победит на выборах, которые состоятся в декабре.
Тем не менее, похоже, Назарбаев ни в чем не хочет полагаться на случай. Контролируемый им Парламент обсуждает репрессивные законы, которые, помимо прочего, направлены против международных неправительственных организаций и жестко ограничивают права инакомыслящих и религиозных групп.
Причины такого поведения, в основном, лежат за пределами Казахстана - в Киргизстане, Украине и Грузии, - странах, давние лидеры которых, подчинявшие себе коррумпированное правительство, были свержены после подтасованных ими выборов. Во всех случаях зарубежные и местные неправительственные организации являлись, хотя и в различной степени, инструментом противостояния подцензурной прессе.
В вопросах связанных с властью Назарбаев, чья популярность никогда не падала низко, не раз демонстрировал решимость предпринимать шаги, приводящие к достойным удивления результатам. Во время своих первых перевыборов, например, он, по официальным сведениям, получил 98,7% голосов избирателей. Прошлой осенью, в результате парламентских выборов, которые были осуждены общественностью как подтасованные, из 77 депутатских мест оппозиция получила лишь одно.
Недавно были приняты поправки к закону о выборах, которые запретили проведение демонстраций в период между голосованием и оглашением его результатов - то есть тех самых протестов, которые привели к свержению правительств в Грузии, Украине и соседнем Кыргызстане в результате подтасованных выборов.
Принятые поправки создают еще больше возможностей для фальсификаций и являются шагом назад в избирательной реформе Казахстана. К такому выводы пришла, тщательно проанализировав поправки, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе - крупнейшая в Европейском Союзе организация, выступающая наблюдателем на выборах.
Назарбаев также форсирует принятие законов, которые предусматривают осуществление более жесткого контроля над религиозными и политическими группами. Одна из мер - это государственная регистрация религиозных организаций и ограничения в организации мест богослужения. Закон дает также более широкие возможности для причисления той или иной группы к "экстремистским" и принятия мер, направленных против такой группы.
Кроме того, поправки, которые, как ожидаются, станут законом, предъявят такие тяжелые требования к неправительственным организациям - а многие из них занимаются на первый взгляд совершенно невинным делом, например, оказывают помощь инвалидам, - что они просто не смогут дальше существовать. Так считают руководители некоторых таких организаций.
[Такое ограничение] "совершенно не нужно, поскольку здесь нет никакого кризиса", - считает Валентина Сиврюкова, президент Конфедерации неправительственных организаций Казахстана и сторонник Назарбаева.
Валерий Коротич, член Парламента, участвовавший в разработке поправок, отрицает, что они создают условия, отличные от тех, что существуют на Западе. "Мы просто хотим быть уверенными в том, что эти организации работают под строгим контролем, поскольку некоторые из них служат прикрытием для экстремистских групп, - заявляет он. - Если бы я приехал в вашу страну, смог бы я создать организацию, которая не была бы под строгим контролем?"
15 июня, в день, когда поправки были одобрены нижней палатой Парламента, американский финансист и филантроп Джордж Сорос прибыл в Алма-Ату на конференцию с целью убедить г-на Назарбаева изменить свой курс. "Бойня в Андижане является ужасающей демонстрацией того, куда может привести курс репрессий", - сказал он, обращаясь к событиям 13 мая, когда узбекские войска открыли огонь по демонстрантам, предположительно убив несколько сотен человек.
По словам Евгения Жовтиса, руководителя Казахстанского Международного бюро по правам человека, правительство ошибочно полагает, что поддерживающие Запад организации являются "некоей пятой колонной, над которой надо установить контроль". Однако, "подавляя умеренных, которые трудятся над строительством гражданского общества, президент просто поощряет экстремистов, которых он так боится", - считает он.
Кристофер ПАЛА"Интернэшнл Геральд Трибьюн". 27 Jun 2005. EURASIA-Internet.