10 июля 2005
ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ В КЫРГЫЗСТАНЕ: ПОЛУЧИТ ЛИ БАКИЕВ МАНДАТ НА СТАБИЛИЗАЦИЮ?
10 июля 2005
EURASIANET
ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ В КЫРГЫЗСТАНЕ: ПОЛУЧИТ ЛИ БАКИЕВ МАНДАТ НА СТАБИЛИЗАЦИЮ?
Вопрос о том, кто станет победителем внеочередных президентских выборов 10 июля, по-видимому, предрешен. И.о. главы государства Курманбек Бакиев, как ожидают, легко одержит победу над пятью другими кандидатами. Впрочем, главный вопрос состоит в том, получит ли администрация Бакиева в результате выборов достаточно легитимной, чтобы обеспечить стабилизацию в стране.
С момента своего прихода к власти на волне революционных волнений в марте этого года временное правительство Бакиева пытается восстановить порядок в стране и подготовить почву для проведения обещанных реформ, направленных на демократизацию общества. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Причиной сегодняшних проблем Бакиева отчасти является неверная политика и неудачные кадровые назначения. Например, медленная реакция временного правительства на самозахват земель в Бишкеке и его окрестностях вызвала раздражение жителей столицы. Кроме того, представители администрации обвиняются в коррупции и произволе, т.е. в тех же действиях, которые породили протесты и привели к отстранению от власти экс-президента Аскара Акаева. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.]
Выборы дают Бакиеву, которого считают представителем южных политических интересов, шанс на новый старт, и он кажется вполне готовым, по крайней мере внешне, чтобы воспользоваться этой возможностью. Ключевым элементом его стратегии является альянс с Феликсом Куловым, наиболее влиятельным политиком северного Кыргызстана. Договоренность, согласно которой Бакиев станет президентом, а Кулов - премьер-министром, направлена на то, чтобы не допустить внутреннего раскола и снизить вероятность политического тупика и/или прямой конфронтации в период после выборов.
Несмотря на разрядку в отношениях с главным соперником, уверенности в том, что Бакиев получит на выборах (неважно, когда он победит: в первом же туре или в ходе дополнительного голосования) мандат на стабилизацию ситуацию, продолжающей оставаться сложной и хаотичной и связанной со сменой власти.
Выполнение администрацией Бакиева своих властных функций может быть крайне осложнено рядом последствий, которые проявятся по завершении голосования. В интервью 5 июля спикер парламента Омурбек Текебаев выразил обеспокоенность тем, что выборы 10 июля могут оказаться недействительными из-за недостаточной явки избирателей. Для признания выборов состоявшимися в голосовании должно принять большинство избирателей. По словам Текебаева, отсутствие энтузиазма в обществе в отношении выборов может привести к тому, что многие люди останутся дома в день выборов. «Нет альтернативы, - сказал Текебаев. - Похоже, что результаты выборов известны заранее».
По мнению некоторых аналитиков, существует и вероятность того, что большой процент избирателей проголосует «против всех», выразив тем самым недоверие администрации Бакиева.
Для легитимности избрания Бакиева жизненно важно, чтобы голосование не стали считать результатом махинаций, обычных на выборах в постсоветский период не только в Кыргызстане, но повсюду в Средней Азии. В последние перед выборами несколько дней кандидаты обменивались резкими высказываниями в ходе телевизионных дебатов в прямом эфире, и это отличает данные выборы от предыдущих. Последний раунд дебатов намечен на 8 июля. Тем не менее предвыборный период был отмечен беспорядками - самые серьезные произошли 17 июня в центре Бишкека, - одной из причин которых стало подозрение во вмешательстве властей в кампанию, дошедшем до того, что некоторые политики были сняты с выборов. [Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight.] Сторонники Бакиева отрицают, что пытались повлиять на ход кампании, и обвиняют в возбуждении беспорядков 17 июня Акаева и его сторонников.
Акаев, оставаясь в ссылке в России, продолжает играть роль непредсказуемого фактора в политической жизни Кыргызстана. Несмотря на то, что его репутация серьезно подорвана, он, похоже, способен к разрушительным действиям. В интервью агентству «Интерфакс» 6 июля бывший кыргызский лидер поддержал тандем Бакиева и Кулова, выразив надежду, что «они окажутся выше личных, политических, властных амбиций... и сделают все для того, чтобы стабилизировать ситуацию в стране». Представители правительства считают такие заявления неискренними и убеждены, что Акаев, действуя через своих сторонников внутри Кыргызстана, стремится подорвать стабильность в стране.
И.о. генерального прокурора Азимбек Бекназаров не исключил, что власти могут поставить вопрос о лишении Акаева иммунитета от преследования, сообщил 7 июля «Интерфакс». Между тем 6 июля и.о. министра иностранных дел Роза Отунбаева предупредила, что Кыргызстан остается уязвимым перед контрреволюцией. «Мы имеем дело с врагами затаенными...», - передало слова Отунбаевой агентство «Кыргызинфо». «Мы пока разбирались только с ним (Акаевым) и его семьей. Сейчас настает время разбираться со всеми теми, кто был вокруг него, всеми акулами».
В начале июля члены предвыборного штаба Бакиева обратились с жалобой в Центральную избирательную комиссию, заявив, что «некоторые люди» занимаются грязными махинациями, пытаясь дискредитировать исполняющего обязанности президента. По мнению некоторых аналитиков, эти жалобы являются отражением озабоченности команды Бакиева тем, что победа на президентских выборах может не дать ему необходимого мандата. По данным медиа-мониторинга, в последние недели средства массовой информации публиковали в прессе и передавали в эфир преимущественно негативную информацию о тандеме Бакиева и Кулова. В столице распространяются листовки с призывами бойкотировать выборы или голосовать «против всех» без объяснения причин