Внутриполитическая ситуация в КР: плюсы и минусы для РК
Александр Лебедев, специально для Gazeta.kz 20.07.2005
Скоро две недели как в соседней Киргизии прошли президентские выборы, вполне подходящее время для некоторых первых обобщений по поводу этого важного события.
Тем более, что уже назначена дата инаугурации нового президента - еще один символический итог выборов.
Странное, хотя в целом и вполне предсказуемое ощущение оставили они.
С одной стороны, многочисленные замечания наблюдателей, притом, различных, об очень широком использовании того, что принято называть административным ресурсом.
С другой - отсутствие политической реакции на них. Все, кроме наблюдателей, словно бы не заметили этого факта.
Вся совокупность приведенных разными группами наблюдателей фактов о ходе предвыборной агитации и самих выборов (если они соответствуют истине, чего до сих пор никто не пытался оспорить) вполне позволяет разделить вывод одной из наблюдательских миссий: выборы трудно назвать прозрачными.
Почему же нет такого резонанса, как это было после парламентских и президентских выборов в Грузии, на Украине и даже в Казахстане? Ответ очевиден: никто не хочет протестами еще больше расшатать политическую ситуацию в республике. Спокойствие и стабильность, даже призрачные, важнее принципов.
И это - в интересах Казахстана тоже. Возможная политическая дестабилизация в соседней стране вкупе с аналогичной угрозой в Узбекистане способны создать такую проблему для нашей республики, что ее формы и степень трудно просчитать.
Только из очевидных последствий - это беженцы, усиление проблем безопасности в южных областях Казахстана, необходимость выделения значительных финансовых средств на поддержание там порядка, причем эти расходы стали бы постоянными. Наконец - угроза инвестициям казахстанского бизнеса, уже сделанным в Киргизии.
Во внешнеполитическом разрезе дестабилизация в Киргизии по крайней мере сильно ослабит идею Шанхайской Организации сотрудничества (ШОС), весьма важную для Казахстана, может вынудить страны, входящие в организацию Договора о коллективной безопасности даже ввести войска.
Естественно, и Казахстан, должен будет задействовать свои силовые ресурсы в Киргизии, а это, при любом исходе, политические издержки, финансовые траты и риск жизнями своих граждан.
В экономической сфере для внутреннего казахстанского рынка потребительских товаров нужна спокойная КР: как источник дешевой сельскохозяйственной продукции и рынок (а одновременно, по некоторым позициям, и источник же) китайского ширпотреба.
Две последние функции Киргизии на нашем рынке дают работу десяткам тысяч казахстанцев. Снизится и количество транспортных средств (автомобилей и поездов), идущих через Казахстан из Киргизии в Россию и обратно и приносящих определенные доходы в бюджет.
Продолжая транспортную тему можно сказать, что без спокойствия в Киргизии еще менее возможными становятся крупные транспортные проекты и программы, та же ТРАССЕКА. Для их осуществления нужна, во-первых, стабильность, во-вторых, максимальный охват центральноазиатского региона. И если даже небольшой его сегмент в виде Киргизии выпадет, то общей региональной транспортной схемы уже не получится.
Так что, как ни взгляни, нам очень нужно спокойствие у соседей. Кто его обеспечит, не столь уже важно.
Стоит по ходу заметить, что смута в Киргизии, наверное, подтолкнет развитие внутреннего, казахстанского рынка туристических услуг в связи с падением привлекательности Иссык-Куля (насколько длительным покажет время).
Но, учитывая, что в его инфраструктуру вложено немало казахстанских капиталов, это нанесет определенный вред и нашей экономике.
С точки зрения перечисленных выше интересов Казахстана, для республики главная интрига предвыборной ситуации - кто станет лидером, Кулов или Бакиев, не имела значения в принципе.
Тем более, что в итоге они, как известно, образовали тандем. Но, учитывая, что с Казахстаном граничит северная Киргизия, все же очень важно, чтобы влиятельные киргизские политики из этих областей занимали важную роль во власти и в политической жизни страны.
Так что нынешняя схема "Бакиев - президент, Кулов - премьер" устраивает Казахстан. Главное, чтобы она как можно дольше продержалась и не треснула со скандалом, чего многие не без основания опасаются.
Но, может быть, здесь найдется сфера приложения для отечественной дипломатии, учитывая, что Казахстан как большой и наиболее дружественный сосед Киргизии, не может не обладать внутри нее влиянием?
Представляется, что в текущей политической ситуации в соседней стране для интересов Казахстана в целом все складывается неплохо, насколько это вообще возможно в положении нестабильности.
Но многие эксперты считают, что стоит играть более зримую и активную роль в политических процессах у соседей, чтобы эта тенденция закрепилась.