Top-10: В Кыргызстане осваивают подъездную демократию
31/12 06:00, Бишкек - ИА «24.kg», Антон ЛЫМАРЬ
Декабрь обычно не балует новостями. Оно и понятно: народ за пару недель до наступления Нового года бросает работу и начинает заниматься подготовкой к самому, пожалуй, главному для многих празднику. Но декабрь 2009 года назвать спокойным язык не поворачивается. И, к сожалению, вновь в рейтингах лидируют новости негативные. Как бы ни хотелось властям республики, но именно по таким сообщениям весь мир судит о том, что происходит в Кыргызстане. И, надо признать, картинка рисуется не самая радужная.
Последний в 2009 году рейтинг значимых новостей по версии ИА «24.kg» получился таким:
1. Конституцию в настройку
Давно, уже два года, как в Кыргызстане не меняли Конституцию. Столько же не проводили референдумы. И вот в «Белом доме» решили: пора. Пора менять Основной закон. О чем и сообщили в декабре общественности Кыргызстана. Депутаты отправили предложенные поправки в Конституционный суд для получения положительного заключения.
В чем же суть очередной корректировки Основного закона? Большей частью поправки касаются урегулирования полномочий президента, Жогорку Кенеша, структуры и состава правительства КР с учетом начатых реформ в системе государственного управления. В частности, предлагается исключить из полномочий президента назначение госсекретаря, должность которого ранее упразднили, и убрать из Конституции понятия администрации главы государства, Совета безопасности и Национальной гвардии, поскольку таковых структур в стране более не будет.
В общем, преобразований достаточно, но они не столь существенны. Главное, по мнению многих экспертов, для чего и затеяна конституционная перетряска, связано с тем, что глава государства получит право формировать Президентское совещание. С его появлением спикер Жогорку Кенеша потеряет одну из важнейших функций, а именно «возможность исполнения полномочий президента в случае невозможности последним их исполнять». Теперь такого человека будет определять Президентское совещание.
2. Гибель журналиста
Кыргызстанской журналистике в последнее время приходится несладко. Чиновники всех рангов не любят СМИ, которые не хотят писать об их доблестном труде на ниве государственной службы. Нас судят, нам угрожают, нас избивают. И вот вновь убивают. Конечно, можно сказать, что гибель Геннадия Павлюка в городе Алматы (Казахстан), которого связанным выбросили из окна многоэтажного дома, не имеет отношения к Кыргызстану. Но это ЧП нельзя не заметить, ведь оно отражает все то, что происходит вокруг СМИ в КР. Ведь, по официальным данным МВД, большинство случаев нападений на журналистов так и остались нераскрытыми. Что уж говорить об угрозах, которые теперь раздаются в адрес даже государственных изданий.
Ситуация тревожная, требующая принятия серьезных мер, а не только разовых поздравлений в профессиональный праздник и красивых речей о процветающей в Кыргызстане свободе слова.
3. Как в Ташкенте наГАЗили
Как в известном всем фильме, где речь о традиционном походе 31 декабря в баню, наши чиновники каждый год в конце декабря отправляются в Ташкент договариваться о поставках газа. Правда, пришлось, как обычно, удовлетворить просьбу узбекских газовщиков: сначала деньги, а потом разговоры, в смысле, переговоры. В итоге Кыргызстану пришлось наскрести $18 миллионов, чтобы рассчитаться за уже потребленное «голубое» топливо. Где наскребли? Общественность в то посвящать не стали.
На этот раз в качестве рождественского подарка Ташкенту отправился сам премьер-министр Данияр Усенов. Выслушал он много нелестных слов от своих узбекских коллег, но контракт о поставках газа в страну привез. Правда, пока неизвестна цена «голубого» топлива. По некоторым неофициальным данным, она будет снижена с $245 до $220 за тысячу кубов. Глядишь, и населению Кыргызстана хоть маленький подарок сделают в наступающем году, если, конечно, пересчитать тарифы на газ не забудут.
4. Политизированные подъезды
Что может быть общего между политикой и подъездами? В Кыргызстане в декабре на этот вопрос попытались ответить. В один день, точнее, вечер 9 декабря, в подъездах своих домов избиты сразу два известных человека - соратник экс-президента страны, экс-глава администрации Аскара Акаева и директор регионального филиала Института стран СНГ. Первому досталось больше: он попал в больницу с переломом ноги и сильно изуродованным лицом. Странно, но из вещей пропал только мобильный телефон. Документы и деньги остались нетронутыми.
Александру Князеву после избиения заявили: «Это тебе за твои занятия политикой». У него забрали ноутбук и портфель с документами. Кстати, это второе нападение на Александра Князева за последние два года.
Сложно сказать, связаны ли эти два нападения друг с другом, но после в редакции ряда изданий и российским журналистам поступили по электронной почте письма с угрозами. На события в Бишкеке откликнулось даже Посольство РФ, выступившее с заявлением. Вот такая получается подъездная демократия.
5. Как министр устроил ЧС
Заседание правительства Кыргызстана, состоявшееся 10 декабря, не предвещало скандалов. На повестке дня стоял один важный вопрос - о бюджете на 2010 год. Однако чиновники, приглашенные в «Белый дом», все-таки получили возможность встряхнуться. После вялой перепалки премьер-министра Данияра Усенова и теперь уже бывшего министра чрезвычайных ситуаций Камчыбека Ташиева. Последний обиделся на шефа и покинул зал заседаний, пообещав освободить пост главы ведомства. Обещание свое Камчыбек Ташиев сдержал. А чуть позже президент отставку принял.
Вроде бы ситуация из ряда вон выходящая, но только на первый взгляд. Уже скоро все в республике убедились, что экс-министр был «обижен» премьером вполне заслуженно. Как оказалось, Государственная служба финансовой полиции расследует сразу два уголовных дела, возбужденных в отношении должностных лиц МЧС КР. Фискалы проинформировали, что первое уголовное дело возбуждено еще в июле 2009 года, второе - в октябре, и сразу по двум статьям УК КР - злоупотребление должностным положением и заключение контракта вопреки государственным интересам.
Так что ЧС оказалась запланированной, а не спонтанной, как могло показаться на первый взгляд.
6. Рванули
В Кыргызстане проведен крупномасштабный взрыв мощностью свыше 2 килотонн в тротиловом эквиваленте для создания плотины на Камбаратинской ГЭС-2, перекрывшей русло реки Нарын. Объем плотины, по оценкам специалистов, составляет свыше 3 миллионов кубических метров грунта. Ее высота - около 60 метров, длина по руслу реки - около 600 метров, а ширина по гребню - свыше 200 метров.
При подрыве использовался гранулит РП, изготовленный на месте путем смешивания пористой аммиачной селитры с дизельным топливом. Взрывчатку общим весом около 3 тысяч тонн упаковали в пластиковые мешки и вручную уложили в минные штольни. Закладка гранулита отняла 3 месяца.
После сооружения плотины, как отмечают специалисты, образуется водохранилище с полным объемом в 70 миллионов кубических метров. Регулируемый объем составит 8 миллионов кубометров. Камбаратинская ГЭС-2 возводится в восточной части Кетмен-Тюбинской котловины. Проектная мощность - 360 мегаватт. Запуск первого агрегата энергообъекта запланирован на первую половину 2010 года.
7. Льготы заменили деньгами
Парламент Кыргызстана одобрил законопроект, направленный на монетизацию льгот. Кроме того, сокращено до 25 число категорий льготников. О монетизации в республике говорилось давно, но государство все никак на нее не решалось. А когда сподобилось, выбрало не самый лучший момент. Например, по мнению депутата Жогорку Кенеша Дамиры Ниязалиевой, законопроект преждевременный, особенно в условиях повышения тарифов на электро- и теплоэнергию. «Ведь заметно будут повышены компенсации только 7 категориям граждан. Для остальных же 18 категорий надбавки составят лишь 1-2 тысячи сомов. Как на эти деньги можно прожить, когда минимальный потребительский бюджет составляет 3 тысячи 497 сомов, а средняя зарплата медиков - 3 тысячи 941 сом, средняя пенсия - 2 тысячи 118 сомов?», - вопрошает она.
Но, как водится в парламенте в последнее время, на такие неудобные вопросы чиновникам можно не отвечать. Ведь при любом раскладе доминирующая фракция «Ак Жол» проголосует так, как надо. Что, в принципе, и произошло с монетизацией.
8. Cameco рассталась с Кумтором
В декабре канадская корпорация «Камеко» продала свою долю акций компании Centerra Gold, разрабатывающей месторождение Кумтор в Кыргызстане. Так, после 17 лет работы в Кыргызстане она решила свернуть свой золотой бизнес. По официальным данным, чтобы заняться своим основным направлением - разработкой урановых месторождений. До этого «Камеко» заключила достаточно выгодные контракты в России и Казахстане.
Акции проданы синдикату страховых компаний, возглавляемому CIBC World Markets Inc. и RBC Capital Markets. Согласно сделке, андеррайтеры приобретают активы по цене 10,25 канадского доллара за акцию для дальнейшей перепродажи.
После того как «Камеко» рассталась со своей частью ценных бумаг, крупнейшим акционером Centerra Gold стало правительство КР в лице ОАО «Кыргызалтын». Оно дополнительно к имеющемуся пакету получило еще 25,3 миллиона акций в соответствии с соглашением, подписанным «Камеко» с правительством КР в апреле 2009 года.
9. Спикера отправили на юга
Неожиданно под конец декабря Жогорку Кенеш лишился спикера. Айтибай Тагаев отправился губернатором в Баткенскую область. Особых комментариев по этому поводу не последовало. Лишь в правящей партии «Ак Жол» отметили, что экс-спикер отправился руководить одной из проблемных областей республики. Так что и не понять: то ли повысили, то ли задвинули подальше, скинув с политического олимпа.
Место торага вакантным было недолго. Его занял Зайнидин Курманов. Некоторые из экспертов усмотрели в таком решении попытку руководства республики хоть как-то оживить работу Жогорку Кенеша. Влить новую струю в застоявшееся депутатское болото. Зайнидин Курманов в отличие от предшественника более сведущ в законотворчестве, да и не отмалчивается на заседаниях, как большинство его коллег по фракции.
10. Отдыхай!
После «большого подарка» всему населению Кыргызстана в виде резкого повышения тарифов на электроэнергию и тепло правительство расщедрилось еще на один, но маленький. А именно - новогодние каникулы, которые продлятся больше 10 дней. Перетасовав календарь, чиновники выкроили время для того, чтобы вся страна смогла оттянуться по полной. Если, конечно, у подавляющего большинства простых граждан республики хватит средств на такой новогодний марафон.
Но, как говорится, и не такое переживали...