Узбекистан: В проблемах с пластиковыми карточками виновата американская компания?
08.01.2010 12:08 msk, Фергана.Ру
Государственный комитет Узбекистана по демонополизации провел анализ рынка услуг, выявив ряд проблем, связанных с взаиморасчетами посредством пластиковых карточек. Во всех невзгодах населения, связанных с использованием безналичного расчета, банки обвинили американского поставщика электронно-платежного оборудования Sercotec Select - монополиста, реализующего Узбекистану свою продукцию по ценам выше, чем в России или в Китае.
Напомним, о трудностях в использовании пластиковых карт в Узбекистане мы писали неоднократно. Сегодня большинство описанных нами проблем подтверждены со стороны официальных органов.
Как сообщает Интернет-издание gazeta.uz со ссылкой на пресс-службу Госкомдемонополизации, ведомством был выявлен ряд барьеров, создающих трудности для потребителей и бизнесменов при взаиморасчетах с использованием банковских карт. Среди них выделяется высокая стоимость оборудования и услуг, превышение размеров платы за аренду терминала, в том числе, незаконное установление банками арендной платы за приобретенный в полной стоимости терминал предпринимателем на собственные средства, а также комиссионные сборы банками за выдачу наличности.
Среди нарушений правил торговли и несоблюдения прав потребителей наблюдается завышение стоимости при реализации потребительских товаров посредством банковских карточек. В качестве примера приводится случай некоего М.Мамаджанова, частного предпринимателя из Андижанской области, который реализовывал растительное масло по цене на 4.000 сумов дороже установленного. «Аналогичные факты выявлены по реализации муки и других продовольственных товаров, а также таких услуг как, оплата за мобильную связь», - сообщает пресс-служба узбекского антимонопольного комитета.
Как выяснилось, отдельные филиалы коммерческих банков без основания отказывали клиентам в оплате карточками коммунальных услуг и студенческих контрактов. Такие случаи были зафиксированы в Ургутском районе Самаркандской области, где филиал ГК «Халк банк» не принимал оплату за электроэнергию, а филиалы АКИБ «Ипотека банк» и АКБ «Микрокредитбанк» Андижанской области отказывались принимать оплату за обучение.
Были выявлены также такие случаи, когда, несмотря на приобретение некоторыми предпринимателями терминалов на собственные средства, со стороны банков взималась еще и плата за аренду данного терминала. Так пострадало предприятие «Чень-Чун» (Ташкент). После покупки терминала за 389.000 суммов ($190), по непонятным причинам владельцы были вынуждены выплачивать ежемесячно 12.000 суммов ($6) в виде арендной платы АКБ «Агробанку». О наказании виновных, впрочем, не говорится.
Сталкиваются предприниматели и с тем, что деньги, полученные через терминалы, поступают на их счета не сразу, а с существенной задержкой. Кроме этого, отдельные банки взимают за выдачу наличности комиссионные в размере 2-4%, что приводит к удорожанию реализуемой продукции.
Комитет по демонополизации отмечает, что негативное влияние на развитие безналичной системы расчетов влияют и технические причины. «Существующая система процессинга карт не позволяет принимать к оплате карты отдельных банков через терминалы других банков. Кроме этого ряд банков автоматически блокирует карту в случае неиспользования в течение определенного периода, а для активации карты обычно приходится посещать банк, что, несомненно, создает лишние неудобства».
Банки в свою очередь, ссылаются на высокую стоимость самих платежных терминалов, поставляемых на рынки Узбекистана американской фирмой Sercotec Select. Это компания является единственным поставщиком в Узбекистан пластиковых карт, терминалов, банкоматов, инфокиосков и программного обеспечения, а цены у нее - в два-пять раз выше, чем в России и Китае.
Для решения выявленных проблем Госкомдемонополизации начал разработку предложений по снижению цен на импортируемое оборудование, возможной локализации производства терминалов местными предпринимателями с предоставлением им налоговых и таможенных льгот. Антимонопольный комитет также планирует унифицировать принцип взимания комиссии за межбанковский оборот, пересмотреть тарифы на услуги, оказываемые процессинговым центром и отменить комиссионные сборы, взимаемые банками за выдачу наличности.
Согласно официальным данным, осенью 2009 года обслуживанием пластиковых карт в Узбекистане занимались 20 коммерческих банков. В октябре Центробанк сообщал о почти 5,5 миллионах пластиковых карт, выпущенных в обращение коммерческими банками, и 42 000 платежных терминалов.
Следует отметить, что Антимонопольный комитет не учел, что терминалы установлены пока не во всех магазинах и торговых точках, невозможно по безналичному расчету приобрести «дешевую» продукцию на дехканских рынках, скуден ассортимент в вещевых магазинах, имеющих терминалы. Согласно информации «Ферганы.Ру», полученной из неофициальных источников, комиссионный сбор банков за обналичивание денежных средств, полученных предпринимателем посредством пластиковых карт, колеблется от 15 до 40 процентов от общей суммы.