3 июля 2010
Без крови :: Деловая Неделя, Казахстан
3 июля 2010
Без крови
2 июля 2010г. ? 26 (904), Деловая Неделя, Казахстан
Кыргызстанцы почти единогласно проголосовали за мир и стабильность, а ожидаемой провокации не случилось
Клуб центральноазиатских лидеров впервые пополнился женщиной
Мадина Маратова, Бишкек
На прошедшем в минувшее воскресенье в Кыргызстане референдуме более 90% граждан проголосовали за новую Конституцию, а значит, парламентскую республику и президента переходного периода - Розу Отунбаеву. То, чего все боялись, - новой кровавой провокации наподобие ошских и джалал-абадских событий - не случилось, хотя их предрекали представители временного правительства, а самое главное - готовили в лагере бакиевцев. Арест племянника Курманбека Бакиева - Санжарбека, накануне плебисцита, видимо, перепутал все карты реваншистов, однако не снял основного вопроса: как строить власть, а главное, возрождать экономику в разоренной диктатурой и анархией стране, напоминающей к тому же пороховой погреб?
«Самое главное, что референдум в Кыргызстане прошел мирно. Результаты говорят сами за себя: 90,57% избирателей высказались за новую Конституцию, - заявил председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Акылбек Сариев.- Из полученных данных следует, что большинство проголосовали за новый вариант Основного закона, 8,05% - против и 1,5% бюллетеней - испорчены».
Он отметил, что в ходе голосования были и нарушения, правда, массовый характер они не носили. «Да, на местах некоторые чиновники по собственной инициативе использовали административный ресурс, но, к сожалению, это привычка отдельных управленцев, и она в крови. Изменить ее можно только путем переливания крови», - как-то слишком образно сказал Акылбек Сариев.
Ему не слишком поверил Омурбек Суваналиев, назвавший результаты плебисцита «подтасованными». Недавно ставший лидером партии «Ата Журт», милицейский генерал участвовал в подавлении беспорядков в Оше, жертвами которых, по неофициальным данным, стали тысячи человек, а не менее миллиона - стали беженцами. Впрочем, многие наблюдатели склонны считать Суваналиева и поддерживающих его политиков (Ахмата Кельдибекова, Камчи Ташиева и других) «пятой колонной» Бакиевых, поскольку в известном разговоре сына и брата свергнутого президента их упоминали именно в качестве некоего «троянского коня». Подозрения подтверждены обвинениями руководства ГСНБ против Ташиева, а также странно легкой стабилизацией обстановки в Оше после назначения туда начальником ГУВД Суваналиева. Тогда сложилось впечатление, что хорошо вооруженные наемники, дирижировавшие кровавым концертом межэтнической бойни, просто ушли и их особенно никто и не искал.
Тот факт, что накануне референдума Суваналиев добровольно ушел с поста начальника ГУВД Оша, заставил всех напрячься - неужели «хорошего» полицейского вновь сменит «плохой», и на сцене вновь появятся головорезы Жаныша? Но все обошлось, хотя вице-премьер Текебаев и предрекал новую провокацию. То ли свою роль сыграло задержание Санжара Бакиева, то ли Максим Курманбекович придержал деньги до более удобного момента. В конце концов ему предстоит получить политическое убежище в Великобритании, и будет достаточно неприятно, если выяснится, что он спонсирует кровавые вакханалии прямо из Туманного Альбиона.
Как бы то ни было, все прошло неожиданно спокойно.
Действующий председатель ОБСЕ, госсекретарь - министр иностранных дел Казахстана Канат Саудабаев приветствовал успешное проведение референдума в Кыргызстане и призвал международное сообщество к оказанию полномасштабной поддержки стране. Об этом сообщил Центр ОБСЕ в Бишкеке. «Референдум символизирует решительный шаг к политической стабильности, восстановлению конституционного порядка и политической легитимности, - заявил Канат Саудабаев. - Председательство ОБСЕ поддерживает предварительные оценки, данные референдуму миссией Бюро по демократическим институтам и правам человека. Но проведение референдума - это только начало сложного пути восстановления верховенства закона, дальнейшего демократического и социально-экономического развития Кыргызстана».
«ОБСЕ заинтересована, чтобы ситуация в Кыргызстане вернулась в созидательное русло, и призывает государства, входящие в организацию, и международные структуры выработать план оказания масштабной помощи стране, - подчеркнул глава МИД Казахстана. - Считаем, что своевременные, эффективные и скоординированные действия мирового сообщества станут важным фактором внутриполитической стабилизации, поддержания и укрепления региональной безопасности и сотрудничества, обеспечения устойчивого экономического развития и полноценной защиты демократических устоев КР».
По мнению местных жителей, прошедший референдум действительно стал самым мирным, честным и непредвзятым голосованием за все последние годы. С самого утра к урнам добровольно приходили простые граждане и голосовали за мир и стабильность в стране. Возможно, не все понимали тонкости новой Конституции и разницу между президентской и парламентской форм правления. Не все думали, достаточно ли высоко гражданское сознание граждан и политиков, чтобы работать через парламентские дебаты и соглашения. Но все устали от неопределенности, нестабильности и страха, наступивших в стране после свержения 7 апреля Курманбека Бакиева. От его авторитаризма все тоже очень устали, но ужас от ярости межэтнической бойни на Юге, безвластия по всей стране, и голод из-за закрытых границ все-таки более свежие эмоции. Не то чтобы временному правительству готовы верить больше, чем министрам свергнутого президента, но выбора, по большому счету, тоже нет.
Кыргызский политолог Марат Казакпаев так прокомментировал «ДН» прошедший референдум: «По моему мнению, нынешняя власть вообще не может управлять, она никогда не управляла и ничего не делала, только критиковала. И то, что референдум состоялся, это аванс этой власти для обретения спокойствия и мира, но не за Конституцию Текебаева или легитимизацию Отунбаевой. Можно быть трижды легитимной властью, но если народ видит, что вы слабы, то вас спокойно скинут, как в 2005-м или 2010 году. Таким образом, это последний шанс власти, чтобы она построила стабильность».
Ранее уже упомянутый, сам Омурбек Суваналиев сказал корреспонденту «ДН»: «Политики, входящие во временное правительство, показали, что они не могут управлять страной. Это показали многочисленные жертвы и межнациональный конфликт на юге. Зная свой низкий рейтинг, временное правительство пошло на такие ухищрения, как референдум, итоги которого были сфальсифицированы тем, что были изданы декреты о голосовании без документов беженцами, а также выносные урны в местах скопления людей. «Мониторить» все это было невозможно, и поэтому наблюдатели ОБСЕ отозвали 300 своих наблюдателей, так как никто не обеспечивал безопасности. Такой большой процент поддержки временного правительства обусловлен тем, что оно шантажировало население через СМИ тем, что если не проголосуете «за», то будет нестабильность. Люди, не зная за что, голосовали».
Несмотря на скептицизм оппонентов, представители новой власти полны надежд.
«Новая Конституция дает нам полное право и возможность строить новую жизнь, новую страну, - заявила сегодня на встрече с журналистами президент переходного периода КР Роза Отунбаева, первая женщина в этом мужском клубе центральноазиатских лидеров.- После этого все, что было временным, обретет законную силу, в том числе и правительство, возглавляемое президентом переходного периода. В мировой практике такое правительство называется техническим, оно будет нести ответственность перед законом за свои действия до формирования постоянной государственной структуры». Роза Отунбаева также отметила, что в новом составе правительства будут представлены профессионалы, хотя и не назвала их имен. Состав нового Кабинета министров станет известен к 10 июля 2010 года. Наверняка его покинут многие нынешние вице-премьеры, заместители Отунбаевой, поскольку они намерены участвовать в парламентских выборах, а делать это прямо из властных кресел как-то не слишком уж демократично получается.
Для Кыргызстана успешный референдум - это не конец, а начало долгого пути, который должен вывести страну из экономического, политического, социального и межнационального кризиса
Как бы то ни было, таким образом Кыргызстан стал первой в Центральной Азии страной, которая пытается пойти по парламентскому пути. Получится это или нет, покажет время.
А сейчас большинство политических партий начали подготовку к парламентским выборам. Относительно даты их проведения также ведутся споры. Некоторые международные организации и политические партии высказали мнение, что для скорейшей легитимизации необходимо провести выборы раньше, например, в начале сентября. На прошедшей встрече представителей власти с лидерами политических партий решено не переносить выборы в жогорку кенеш на сентябрь, чтобы все партии, которые примут участие в предвыборной гонке, успели подготовиться. Но тут есть риск, что, собравшись лишь к ноябрю, политические партии, прошедшие в парламент, не успеют до начала отопительного сезона создать работающую коалицию, которая смогла бы начать заниматься экономикой и, самое главное, ЖКХ. Если правительство не успеет этого сделать, то Бишкек будет вынужден пережить еще одну холодную зиму, которая может вновь вывести недовольных на площадь Алатоо, и тогда бежать придется уже нынешним лидерам. Заниматься хозяйством в отсутствии мужчин из правительства не может и Отунбаева, по принятой Конституции у нее просто нет никаких особенных прав...
«Сторонники и оппоненты временного правительства Кыргызстана пришли к выводу, что парламентские выборы должны пройти 10 октября, - заявил заместитель председателя временного правительства КР Омурбек Текебаев, поставив рискованнуб точку в этом споре. - Также решено сократить размер избирательного фонда со 100 миллионов до 50 миллионов сомов, чтобы все партии могли на равных участвовать в выборах. Старт гонки будет объявлен 10 июля».
Он отметил, что на встрече все (или почти все) стороны пришли к выводу, что необходимо внести некоторые изменения в Кодекс о выборах с учетом проведенного референдума. «Они будут касаться списков избирателей. В результате трагических событий на юге Кыргызстана появилось большое число вынужденных переселенцев. Они, как граждане КР, имеют право голоса. Поэтому их будут включать в списки по решению органов местного самоуправления», - подчеркнул Омурбек Текебаев.
Предстоящие парламентские выборы, несмотря на благообразный референдум, уже обещают стать самыми жаркими и скандальными в истории Кыргызстана.
«Перед октябрем обязательно появится реальная оппозиция, например партия «Ата-Журт», «Единый Кыргызстан», даже Коммунисты Кыргызстана. Будет противостояние по двум точкам, первое - усилится противостояние в самом временном правительстве между такими политиками, как Атамбаев, Текебаев, Сариев и т.д. Они начнут между собой конкурировать, это уже дестабилизация. И второе - появятся новые движения оппозиционные»,- предрекает политолог Казакпаев.
Пока же все это не началось, в соседней с нами стране радуются каждому дню, проведенному без страха, крови и насилия. Эксперимент по самоорганизации гражданского общества и демократического государства на фоне контрреволюции продолжается...