«Stratfor»: Кыргызстан дразнит аппетиты России
28.03.11 14:22, Zamandash press
Россия обращает особое внимание на юг Кыргызстана
Недавняя активизация дипломатической активности в южном Кыргызстане свидетельствует о растущем присутствии и влиянии России в стране, которая предоставляет России существенные рычаги влияния над такими региональными державами, как Узбекистан, и мировыми игроками, как США. Планы России по строительству военно-тренировочного центра на юге Кыргызстана, якобы для борьбы с терроризмом, также послужат инструментом для продвижения многочисленных стратегических интересов Москвы в регионе. 17-18 марта премьер-министр Кыргызстана Алмазбек Атамбаев посетил Москву и встретился со своим российским коллегой Владимиром Путиным и другими российскими чиновниками. Визит кыргызского премьера состоялся во время активизации дипломатической деятельности на юге Кыргызстана. Так, 13-14 марта в страну с визитом прибыл генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа. 16 марта в Кыргызстан приехал директор российской Федеральной службы по контролю за наркотиками Виктор Иванов. А 15 марта президент Кыргызстана Роза Отунбаева объявила о том, что на юге Кыргызстана будет построено два военно-тренировочных центра - один российский, другой американский.
Недавняя активизация дипломатии в южном Кыргызстане свидетельствует о растущем присутствии и влиянии России в стране, которая предоставляет России существенные рычаги влияния над такими региональными державами, как Узбекистан и мировыми игроками, как США. Тем не менее, Россия знает о необходимости осторожного маневрирования в южном Кыргызстане, который является стратегическим, но всё же взрывоопасным регионом, а также ключевым фактором нестабильности в центрально-азиатском регионе в целом.
Кыргызстан находился в хрупком положении после апрельской революции 2010 года и межэтнического конфликта, вспыхнувшего в июне этого же года между кыргызами и узбеками в южных областях Ош и Джалал-Абад. В Кыргызстане предостаточно проблем, в том числе проблема границ с соседним Таджикистаном и Узбекистаном, а также поток наркотиков, в котором Кыргызстан служит в качестве ключевого транзитного маршрута для контрабанды наркотиков из Афганистана на рынки России и Западной Европы.
Существуют вопросы, в решении которых Россия принимает непосредственное участие, и на прошедшей неделе российские и кыргызские чиновники обсудили их. Бордюжа совершил объезд по границам, произвел осмотр приграничных войск в Баткенской и Ошской областях и встретился с секретарем Совета безопасности Кыргызстана Шамилем Атахановым для обсуждения вопросов региональной безопасности. Затем, спустя два дня, в Кыргызстан приехал директор российской Федеральной службы по контролю за наркотиками Иванов, пообещав выделить миллионы долларов для борьбы с наркотрафиком. Он заявил, что «наркобароны непосредственно принимали участие в дестабилизации ситуации в Кыргызстане».
Однако самая важная проблема, которая продолжает оставаться в стране после революции 2010 года - это продолжающееся насилие в Кыргызстане, в частности на юге страны. Это, возможно, и объясняет заявление Отунбаевой 15 марта о том, что на юге страны будет построено два военно-тренировочных центра. Как сказала Отунбаева, Россия построит свой центр в городе Ош, тогда как США намерены построить центр в Баткенской области, в городе Кызыл-Кыя или Баткен.
Несмотря на наличие многочисленных вопросов, которые должны быть улажены - а именно вопросы о том, когда именно начнется строительство российского центра или как непосредственно будут принимать участие российские военные в управлении и функционировании центра (американский центр будет укомплектован только кыргызскими погранвойсками) - Отунбаева четко определила цель этих центров. Она сказала, что растущая угроза со стороны исламских боевиков стала реальной проблемой с точки зрения региональной безопасности и, следовательно, основной причиной необходимости строительства таких центров. «Мы должны научиться тому, как бороться с террористами», - добавила она.
Однако цель этих новых тренировочных центров, возможно, заключается не только в предотвращении угрозы терроризма, доказательства о котором были весьма сомнительными. Эти базы также предназначены для предотвращения перехода боевиков через границы и сдерживания Узбекистана - соседней региональной державы. События 2010 года в Кыргызстане и сложившаяся после этого ситуация имели непосредственное влияние на Узбекистан. В южном Кыргызстане, расположенном в динамичной и этнически разноплановой Ферганской Долине, проживает изрядное количество этнических узбеков. Ташкент озвучивал свое беспокойство по поводу дискриминации этнических узбеков в Кыргызстане, и во время июньского конфликта Узбекистан всерьез рассматривал вопрос о военном вмешательстве на юг Кыргызстана.
Помимо этого, Узбекистан очень осторожно и бдительно наблюдает за Таджикистаном, в котором возникли свои проблемы с безопасностью после побега заключенных из тюрьмы в августе. Более того, Узбекистан имеет давние обиды на Душанбе и называет таджикских оппозиционеров «транснациональными исламскими террористами». Подобные элементы представляют собой проблемы в долине Рашт, а Узбекистан, в свою очередь, опасается распространения этих проблем по всему региону.
Узбекистан обеспокоен проникновением на свою территорию боевиков не только из Таджикистана, но и через Кыргызстан, так что Ташкент сосредоточил свое внимание как на соседях, так и на внутренней безопасности вдоль своих границ. Все эти причины могут укрепить Узбекистан в его возможных решениях перейти к непосредственным действиям в регионе, в котором Россия сохраняет свою гегемонию и не хочет видеть никаких соперников.
Не забывая эти факторы и уязвимость региона, Россия расширяет свое участие и укрепляет связи с Кыргызстаном - слабым государством в Центральной Азии. И благодаря расширению своего присутствия Россия надеется предотвратить ухудшение ситуации с безопасностью и распространение влияния Узбекистана. Помимо прочего, объявление о строительстве двух тренировочных центров является еще одним сигналом сотрудничества между Россией и США. Данный регион играет важную роль в войне в Афганистане с точки зрения баз, поставки топлива и логистики. И в настоящий момент в интересах самой России сотрудничать с Западом по данному вопросу для получения большего влияния.
Таким образом, вопрос о строительстве новых центров касается не только борьбы с терроризмом, но и продвижения многочисленных стратегических интересов России в центрально-азиатском регионе. Но, тем не менее, Кыргызстан - и особенно юг страны - остается потенциальной проблемой стабильности всего региона. Поэтому России следует действовать осторожно в своих намерениях по усилению своего присутствия и влияния, и в то же время предотвратить точку кипения в регионе.
«Stratfor», 25 марта 2011 года Перевод - «Zpress.kg»