«Eurasianet»: США хотят ввозить грузы в Афганистан через Туркменистан
13.04.11 14:16, Zamandash press
Центральная Азия: Туркменистан может стать ключевым звеном в северном маршруте поставок в Афганистан
США хотят значительно расширить движение по Северной сети поставок (ССП), включающей в себя железную дорогу, автомагистраль и воздушные линии, по которым через Центральную Азию осуществляется поставка грузов для войск НАТО и США, ведущих боевые действия в Афганистане. Ввиду того, что планировщики Пентагона и коммерческие перевозчики рассматривают варианты транзита, внимание сосредоточено на Туркменистане.
По имеющейся информации, Пентагон намерен поставлять 75% невоенного груза, предназначенного войскам в Афганистане, через ССП уже к концу 2011 года. Только год назад по ССП проходило 35% груза, а теперь эта цифра достигла 50%. В конце января американские офицеры встретились с коммерческими перевозчиками, чтобы обсудить вопрос о способах быстрого увеличения объема поставок по ССП. На протяжении нескольких лет Пакистан являлся главным звеном в поставках в Афганистан, однако этот маршрут в последнее время подвергался частым нападениям исламистских боевиков.
По словам заместителя министра обороны по политике Мишель Флурной, Вашингтон хочет сократить свою зависимость от пакистанской наземной линии поставок. Похоже, что инициативу США поддерживают региональные партнеры, в том числе и Россия. «Вместе с Государственным департаментом мы работаем для того, чтобы получить необходимое от стран-участниц ССП одобрение, которое позволит нам в дальнейшем уменьшить нагрузку на пакистанскую линию поставок и найти дополнительные маршруты для поставки нашего груза в Афганистан», - сказала Флурной сенатскому комитету по вооруженным силам в середине марта. «Мы уже получили необходимое согласие и поддержку от России. Мы ведем переговоры с Казахстаном и Узбекистаном о заключении дальнейших соглашений и договоренностей относительно маршрутов ССП, которые они контролируют», - отметила Флурной.
Представитель Объединенного командования стратегических перебросок ВС США (TRANSCOM) отказался предоставить детали планов по расширению ССП. «Мы непрерывно работаем с нашими коммерческими перевозчиками, чтобы сделать всю сеть поставок гибкой, жизнеспособной и оперативной», - сказала 30 марта пресс-секретарь TRANSCOM Синтия Бауэр.
Роль Туркменистана в ССП до сих пор была сдержанной. Туркменистан не подписывал соглашения ни с США, ни с НАТО. Тем не менее, туркменское правительство позволило, чтобы аэропорт Ашгабата служил в качестве дозаправочного центра для военных самолетов США. Коммерческие компании также перевозят через Туркменистан топливо, предназначенное для военных баз в Афганистане. А поставщики топлива, заключившие договор с американским правительством, время от времени покупали топливо у Туркменистана и могли делать это без уплаты налогов.
Если Объединенное центральное командование ВС США и заинтересованные коммерческие стороны добьются своего, железнодорожная и безрельсовая инфраструктура Туркменистана вскоре будет интегрирована в транзитную сеть ССП. Американский государственный подрядчик «Maersk Line Ltd» подготовил «Грузовой маршрут через Туркменистан» от балтийского порта Рига до Серхетабад-Тургунди на туркменско-афганской границе.
«Это довольно распространенная практика - искать альтернативные маршруты для определения лучшего решения для своих потребителей с точки зрения спроса на рынке и издержек. Северный грузовой маршрут через Туркменистан является концепцией, которая оценивается в качестве альтернативного варианта для ССП», - говорит пресс-секретарь «Maersk Line Ltd» Селин Гордон. Однако компания не думает использовать маршрут «в обозримом будущем», добавила она.
Тургунди, расположенный на туркменско-афганской границе, может стать центром импорта и экспорта, говорится в запросе Американского командования по распределению грузов. «Хайратон» на афганско-узбекской границе и «Шер Хан» на афганско-таджикской границе в данный момент являются основными пунктами въезда в Афганистан.
«По усмотрению американского правительства могут быть добавлены дополнительные въездные и выездные пункты. Каждый месяц через наземные линии перевозок Афганистана и Пакистана будут проходить 5 тыс. транспортных средств с импортируемым грузом и 500 транспортных средств с экспортируемым грузом. Это количество может повышаться или сокращаться с учетом требований военных перевозок», - говорится в запросе от 2010 года. «Будут поставляться все виды груза, за исключением оружия, комплексов вооружения, боеприпасов, чувствительных товаров, деликатных медицинских препаратов и наливного горючего».
Другие коммерческие перевозчики, комментируя данный вопрос для «EurasiaNet» при условии анонимности, сказали, что интеграция Туркменистана в сеть ССП играет важную роль в успехе плана расширения. Поставка грузов через Туркменистан сократит время и расходы на перевозку. «США активно продвигают этот план, поскольку это весьма целесообразно», - сказал один из разработчиков плана. Туркменистан долго был непостоянным партнером для переговоров - не только для западных стран, но и для России. Однако еще неизвестно, согласиться ли Туркменистан интегрироваться в ССП.
Деирдре Тайнан «Eurasianet», 12 апреля 2011 года Перевод - «Zpress.kg»