21 апреля 2011
ia-centr.ru :: Казахстан-2011: Это правительство не на века....
21 апреля 2011
Казахстан-2011: Это правительство не на века....
21.04.2011, ia-centr.ru
Вышел в свет очередной номер информационно-аналитического журнала "Евроазия". Редакция журнала публикует интервью с генеральным директором ИАЦ, Алексеем Власовым.
********************************************************************
Наталья Белова: Почему в России уделяется столь пристальное внимание деталям формирования нового правительства в Казахстане?
Алексей Власов: Казахстан - ключевой союзник России, не только в регионе, но и в целом на постсоветском пространстве. Кремль заинтересован в сохранении и упрочении тесных, дружеских связей с Астаной. Отсюда и повышенное внимание к любым перестановкам в руководстве страны. Заметно, что сохранение во главе кабинета Карима Масимова было с большим удовлетворением воспринято российской элитой.Слова Путина о многом говорят. Да и другие назначения..все это люди хорошо известные российскому политическому классу.
Наталья Белова: Закончено формирование экономического блока правительства, какие назначения, по-вашему, оказались наиболее значимыми?
Алексей Власов: Безусловно, это сохранение Каримом Масимовым кресла премьер-министра и назначение Тимура Кулибаева главой ФНБ «Самрук-Казына». Остальные кадровые перестановки в экономическом блоке и в тех структурах, которые формировались вокруг антикризисных программ, связанных с деятельностью госхолдинга.
Новые назначения в кабинете, за исключением перемещения Кайрата Келимбетова, носят скорее технический характер, или если угодно, плановой ротации. Постепенно меняется структура управления экономическим блоком. В чем-то это более революционный шаг, нежели кадровые решения. Например, пошел процесс освобождения ФНБ от «токсичных компании» и неэффективных институтов развития.
Постепенно идет возвращение к старой, докризисной схеме, когда отдельно существовали «Самрук» и «Казына». Именно в этой конфигурации будет работать правительство в течение ближайшего года. Затем, на мой взгляд, вероятна смена премьера. Скорее всего, это произойдет после завершения российского избирательного цикла, когда в Астане станет окончательно понятно, с кем именно придется иметь дело. Ну, условно говоря, с Путиным или Медведевым?
Программа форсированного индустриально-инновационного развития через медийное пространство будет разделена на множество подпрограмм, о которых будет активно писать местный агитпроп. С тем, чтобы проще было обеспечивать имиджевую поддержку идеи казахстанской модернизации. Все-таки это проект в большей степени политический, нежели экономический. А значит, здесь будут работать те же схемы, что и во время председательства Казахстана в ОБСЕ.
Наталья Белова: Можно ли сказать, что Карим Масимов - самый успешный премьер за всю историю независимого Казахстана?
Алексей Власов: Мне кажется, что такие заявления более приемлемы для газетных заголовков. Оценивать работу политика, тем более такого масштаба, как нынешний премьер Казахстана в гламурных тонах едва ли стоит. Пока можно сказать, что правительство успешно справилось с последствиями кризиса, и сформировало предпосылки для перехода к посткризисной модернизации. Но вот что будет дальше с экономикой Казахстана? Как будут меняться тренды на мировых рынках? Пока такие выводы делать, на мой взгляд, делать преждевременно.
Что касается личных качеств Карима Масимова, то критерий оценки здесь тоже понятен - это умение найти общий язык с президентом Казахстана, сформировать поле доверия, без которого Масимов просто не сумел бы продержаться так долго.
Но все равно думаю, что в течение года - двух в правительстве, безусловно, будут перестановки, которые могут коснуться и самого Масимова.
Наталья Белова: Как вы оцениваете назначение Кайрата Келимбетова?
Алексей Власов: Некоторые издания уже поспешили назвать бывшего главу «Самрук-Казына» «министром для переписки бумаг».
Замечу, что эти СМИ еще несколько недель назад с уверенностью прочили его в премьер-министры. Все подобные публикации, конечно же - часть определенной игры, и именно так к ним и нужно относиться.
Я думаю, что Келимбетов может эффективно и конструктивно оппонировать каким-то предложениям премьера на стадии разработки экономической стратегии правительства. Вопрос - готов ли к этому сам премьер? Очень важно, чтобы взаимодействие внутри экономического блока не превратилось в сплошную аппаратную борьбу, от которой, в конечном счете, не выиграет никто, а проиграет национальная экономика.
Но с другой стороны, возможность солидарной работы всегда присутствует - люди-то вменяемые, и я бы не стал называть назначение Кайрата Келимбетова ни аппаратной победой, ни неудачей, поскольку та система организации власти, которая сейчас в Казахстане сложилась, все равно это - многовариантная схема. Но, в целом, Келимбетову не позавидуешь, учитывая, что именно ему и придется отвечать за то чтобы ВВП на душу населения в Казахстане к 2016 году составлял не менее 15 тысяч долларов и чтобы экономика страны ежегодно могла расти темпами не ниже 7%. А еще и все раскладки недели через две надо представить.Любопытно, с какой командой будет реализовывать Кайрат Келимбетов эти задачи. Есть очень сильные спецы, но они разбросаны по разным структурам, начиная от АП и заканчивая профильными министерствами. Если ставятся такие серьезные задачи, то надо создавать условия для кадрового обеспечения. А скамейка как и в политике не очень широкая.
Но, еще раз повторюсь, возможна реализация любых сценариев работы внутри кабинета. Хотя при всем оптимизме местных аналитиков, мне не кажется, что это правительство на века.
Наталья Белова: Как вы оцениваете перспективы дальнейшей экономической интеграции между Россией и Казахстаном, учитывая решения Ялтинского форума?
Алексей Власов.: Движение к зоне свободной торговли - это очень важный шаг, особенно с точки зрения взаимоотношений с Украиной. Пафосное выступление господина Клюева еще раз продемонстрировало, что в Киеве эту тему будут пиарить до победного конца.
Точно так же, как и в Бишкеке будут продвигать вопрос о вступлении Кыргызстана в Таможенный Союз. С моей точки зрения, здесь больше разговоров, чем реальной экономической целесообразности. Но для Москвы и Астаны гораздо важнее другое - какие процессы будут происходить по мере продвижения к Единому Экономическому Пространству. Мне очень понравилось взвешенное выступление Таира Мансурова на видео-мосте в РИА-Новости, и мне кажется, что оно полностью соответствует и позиции самого Назарбаева. Давайте спокойно работать, никого не будем тянуть за уши в Таможенный Союз, и посмотрим, каких результатов нам удастся достичь. смена премьера, д, вероятна смена премьера, о в течение ближайшего года. ствовали "лдинга. е, в котором сейчас находится соци
Алексей Власов.