О позиции Республики Узбекистан к вопросу разумного использования водных ресурсов в Средней Азии
09.06.2011, ia-centr.ru
О позиции Республики Узбекистан к вопросу разумного использования водных ресурсов в Средней Азии
В настоящее время разумное использование природных ресурсов, прежде всего, водно-энергетических, является одной из наиболее серьезных проблем. Различные и неоднозначные подходы в данной сфере мешают развитию, приводят к конфликтным ситуациям, а иногда к экологическим катастрофам. Примером может служить судьба Аральского моря, высыхание которого имеет трагические последствия не только для народов Средней Азии, но и для многих стран, расположенных в Европе и Азии ввиду переноса воздушными потоками частиц песка, зараженного пестицидами из дна Арала.
Высыхание Аральского моря непосредственно связано с вопросом рационального использования водных ресурсов региона. Зона Приаралья обеспечивается водой за счет стока двух основных рек - Амударьи и Сырдарьи. Любое же уменьшение притока этих рек грозит кардинальным нарушением и без того хрупкого экологического баланса в регионе.
В этих условиях контрпродуктивными и опасными являются попытки реализовать проекты по возведению в верховьях двух рек масштабных гидросооружений, создающих серьезные угрозы безопасности населения как с точки зрения экологических, социальных и техногенных рисков, так и сохранения объема и режима стока рек. Эти проекты, разработанные 30-40 лет назад еще в советский период, не соответствуют современным международным техническим параметрам и экологическим стандартам. Речь идет, прежде всего, о проектах строительства Рогунской ГЭС в Таджикистане и Камабартинской ГЭС-1 в Кыргызстане.
Серьезную обеспокоенность вызывают угрозы и риски, связанные с обеспечением техногенной безопасности крупных ГЭС на верховьях трансграничных рек Средней Азии. Возможные аварии на таких крупных объектах, вызванные сильными землетрясениями, могут спровоцировать рукотворные цунами с непоправимыми последствиями. Об этом более, чем наглядно свидетельствуют техногенная катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС в России в 2009г. и природные катаклизмы в Японии в 2011г.
Произошедшее в Японии землетрясение магнитудой в 9 баллов и вызванное им мощное цунами, повлекшие гибель тысяч людей и колоссальные разрушения, ярко продемонстрировали масштабность и неуправляемость природных катаклизмов. И это случилось в высокоразвитой стране, где уделяют огромное внимание обеспечению сейсмостойкости зданий и сооружений.
В этой связи, вызывают особую тревогу риски и угрозы катастроф из-за прорыва гигантских плотин и водохранилищ в верховьях трансграничных рек. В частности, по проекту Рогунской ГЭС необходимо учитывать, что объект расположен в зоне тектонического разлома и на территории Таджикистана в 1907, 1911 и 1949гг. произошли мощные землетрясения, повлекшие гибель в общей сложности свыше 100 тыс.чел.
В случае землетрясения, аналогичного японскому, плотина высотой более 335 м. подвергнется разрушению и вызовет настоящее цунами с высотой волны не менее 100 метров. Огромная масса воды разрушит все расположенные вниз по течению ГЭС, объекты инфраструктуры, затопит десятки городов и населенных пунктов в Таджикистане, Узбекистане и Туркменистане. Число человеческих жертв трудно даже представить.
Международная комиссия по большим плотинам (МКПБ), в ряды которой Узбекистан вступил в текущем году, в своих докладах и исследованиях четко отмечают, что крупные плотины, особенно те, которые расположены на трансграничных водотоках, являются рискованными и опасными. На международном симпозиуме на тему: «Плотины и водохранилища перед лицом новых вызовов», состоявшемся по эгидой МКПБ в начале июня с.г. в швейцарском городе Люцерне, видными учеными из различных стран было отмечено, что приоритетной задачей при проектировании, строительстве и эксплуатации больших плотин, особенно расположенных на трансграничных водотоках, должны стать вопросы обеспечения их экологической, техногенной и социальной безопасности.
Узбекистан считает, что водно-энергетическая проблематика в Средней Азии должна рассматриваться на основе международного права. В Конвенциях ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 17 марта 1992г. и о праве использования международных водотоков от 21 мая 1997 г четко установлено, что все решения по использованию трансграничных рек, в том числе при строительстве гидроэнергетических сооружений, не должны ни в коей мере наносить ущерба окружающей среде и не ущемлять интересы сопредельных государств.
Руководствуясь этими общепризнанными международно-правовыми принципами и нормами, Узбекистан выступает категорически против строительства крупных гидротехнических сооружений в верховьях трансграничных рек Средней Азии без учета интересов и согласия стран низовья.
Позиция Узбекистана находит поддержку со стороны авторитетных международных организаций, видных специалистов и экспертов. Многочисленные участники международной водной конференции, состоявшей 12-13 мая с.г. в Ташкенте в преддверие 6-го Всемирного водного форума в 2012г. в г.Марселе (Франция), призвали все государства Средней Азии присоединиться к указанным Конвенциям ООН и использовать заложенные в них принципы и нормы в решении региональных водных проблем.
Мы не игнорируем права стран верховья на развитие гидроэнергетики. Было бы гораздо рациональнее и безопаснее строить каскады малых ГЭС с аналогичной суммарной мощностью выработки энергии. Это подтверждается многими авторитетными международными организациями и экспертами.
Данная позиция не является заявлением на особые права Узбекистана по приоритетному использованию водных ресурсов трансграничных рек. Позиция РУ не только полностью соответствует нормам международного права и правилам в этой области, но и, что немаловажно, исходит из них.
ПРЕСС-СЛУЖБА
ПОСОЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА В РОССИИ