Коллективный Афганистан
Максим Измайлов
30.08.2011, 14:17, Голос России
Альтернативой войскам НАТО в Афганистане может стать опыт Казахстана
Проблемы противодействия экстремизму и подготовке боевиков, расширению наркотрафика и оказание помощи населению - все эти вопросы главы стран-членов ОДКБ обсуждали на неформальном саммите в Астане.
Во вторник в Минске генеральный секретарь этой организации Николай Бордюжа встретится с президентом Белоруссии Александром Лукашенко, который в этом году является председателем Совета коллективной безопасности ОДКБ.
Николай Бордюжа доложит белорусскому лидеру перечень поручений по реализации договоренностей, достигнутых в ходе астанинской встречи. Особое место на ней уделялось Афганистану, в котором после вывода войск НАТО в 2014 году, эти проблемы могут только усилиться.
Мировая практика доказала, что успешная борьба с терроризмом в отдельно взятой стране может вестись только при помощи глубокого знания местной специфики. Одна из главных афганских проблем состоит в том, что миротворцы зачастую не учитывают многоплеменности этой страны и делают ставку на избранную группу населения.
Грядущий вывод войск НАТО может накалить ситуацию. Стабильность в регионе до сих пор остается относительной, наркотрафик растет день ото дня. И хотя действующей власти удалось достичь определенного успеха при борьбе с талибами и установить контроль на юго-западе страны, проблем еще много. Оптимальный выход здесь, без которого никак не обойтись, - это внешняя поддержка политики государства.
Сейчас одним из самых главных экономических партнеров Кабула является Казахстан. И именно он в перспективе сможет помочь стране в установлении стабильности. Такое мнение прозвучало в ходе неформальной встречи лидеров стран-членов ОДКБ в Астане. По мнению экспертов, такой подход может удовлетворить интересы очень многих сторон.
Для самой ОДКБ и ШОС это станет основой региональной безопасности и огромным шагом в борьбе с распространением наркотиков. Для Европы же Казахстан является флагманом инноваций в Средней Азии. Не секрет, что Астане удалось за сравнительно короткое время достичь немалых результатов, как в экономике, так и во внешней политике.
И тот факт, что сейчас Казахстан является членом Таможенного союза, активно участвует в формировании Единого экономического пространства и в этом году стал председателем Организации Исламского сотрудничества, это только подтверждает. Иначе говоря - многовекторная политика руководства страны является огромным плюсом для государства. В том числе, и как международного посредника.
Однако при этом многие эксперты задают вопрос: а сможет ли Астана при решении афганской проблемы выйти за рамки исключительно экономической помощи? Эксперт Центра изучения современного Афганистана Никита Мендкович уверен, что коллективный подход в такой ситуации наиболее плодотворен и вместе можно сделать гораздо больше, чем поодиночке:
"Должна развиваться коллективная политика в рамках ОДКБ. Естественно, явочным порядком, лидером является Россия - страна с наиболее крупным ВВП, наиболее крупными возможностями по проведению политики в Афганистане. Проблема реализации совместных усилий через ОДКБ во многом связана с тем, что пока не удалось установить в этом вопросе компромисс с Узбекистаном. К сожалению, местная политическая элита не проявляет должной гибкости и понимания ситуации.
Но я думаю, так или иначе, эту проблему удастся решить. Возможно, на первом этапе, подобное объединение усилий будет не в рамках ОДКБ, а в рамках некой совместной региональной группы. Может быть, не только с участием стран СНГ. Например, совместная позиция России, Казахстана, Таджикистана и Пакистана в афганском вопросе была бы очень эффективной и очень мощной".
Кроме того, создание разного рода коалиций для помощи Кабулу будет на руку и самому местному населению - ведь при этом удастся максимально соблюсти баланс интересов. А это, пожалуй, для Афганистана задача первостепенная. Но казахский опыт Астаны и предложенные ею решения, вполне возможно, будут одними из самых ценных и действенных.
И речь здесь не идет о восстановлении страны по казахской кальке. Страна должна развиваться самостоятельно, но внешняя спонсорская, инфраструктурная и консультативная помощь помогут ей значительно ускорить темпы восстановления.