29 октября 2014
К бедам «Кумтора» добавились тающие ледники
29 октября 2014
Золоторудное месторождение «Кумтор» - крупнейшее месторождение золота в Центральной Азии, добыча на котором ведется открытым методом. С 2004 года держателем контрольного пакета акций является канадская горнодобывающая компания «Центерра Голд». Месторождение расположено на высоте 4 тысячи метров над уровнем моря в горной цепи Тянь-Шаня, а также среди некоторых важных ледников Кыргызстана и региона. Они питают реку Нарын, которая проходит по территории Кыргызстана и Сырдарью, протекающую по территории Узбекистана. Основной золотосодержащий рудник «Кумтор» находится под ледниками, граничащие с государственным заповедником Кыргызстана «Сарычат-Эрташ».
«Центерра Голд» раз за разом отклоняла и называла не соответствующими действительности заявления о том, что деятельность на «Кумторе» имеет негативные последствия для ледников, которые по сообщениям тают с заметной скоростью из-за многолетнего захоронения хвостов породы на ледовом щите. Канадская компания подкрепляла свое положение опытными оценками таких консалтинговых компаний, как «EnvironmentalResourcesManagementLtd» (ERM) и «EarthandEnvironmentalUKLtd» (AMEC).
Тем не менее, местные и международные сторонники защиты окружающей среды били тревогу относительно таяния ледников на «Кумторе», а также по поводу удержания информации «Центреррой» о том, как добыча полезных ископаемых влияет на ледники Давыдова и Лысый. Экологические проблемы только добавляются к затруднительному положению «Центерры», поскольку дела компании были омрачены продолжающимися общественными обсуждениями обвинений в коррупции, которые имели место во время предыдущих правительств Кыргызстана.
В 1994 году правительство Кыргызской Республики одобрило исследование «Оценки воздействия на окружающую среду» золоторудного месторождения «Кумтор». В исследовании было уделено особое внимание на то, что удаленная пустая порода и лед с места, где ведутся работы, должны быть перемещены в расположенную ниже ледников Лысый и долину Сарытор. Это соответствовало внутреннему природоохранному законодательству, такому как закон от 1991 года «Об охране природы», а также закону от 1994 года «О воде».
Местные защитники окружающей среды уже давно выражали мнение о том, что деятельность на золоторудном месторождении «Кумтор» нарушает законодательство Кыргызстана. Со своей стороны государственная Комиссия по «Кумтору» обнаружила в исследовании, которое было проведено в 2012 году, что с начала деятельности на месторождении, не сопровождались рекомендации плана переработки пустой породы и льда и, что вместо этого компания выбрала вариант сброса хвостовой породы на поверхность ледников.
Это может оказать серьезное влияние на водные ресурсы в самом Кыргызстане и за его пределами. Отказ «Центерры» позволило независимому эксперту Роберту Морану осмотреть место добычи в 2012 году и привел к росту общественного внимания к этой проблеме. Тогда Моран утверждал, что «анализ воды показал наличие высокой концентрации многочисленных химических загрязнителей вокруг места добычи золота, которые иногда превышают международные стандарты качества воды». Представитель «Центерры» Стивен Ланг заявил, что отчет Морана «дает неточную картину экологических методов и нормативной базы, в пределах которой действует «Кумтор». Золоторудное месторождение «Кумтор» имеет документы о безопасной и экологически ответственной добыче в Кыргызской Республике».
Однако «Центерра Голд» призналась, что сбрасывала отходы породы на ледники в своем экологическом отчете за 2012 год под названием: «Исторически сложилось так, что «Кумтор» сваливал пустую породу на ледники, главным образом ледник Давыдова, расположенный неподалеку от места, где добывалось золото». В отчете также было добавлено: «Этот метод изменился, и пустая порода больше не сваливается на леднике Давыдова».
Таким образом, гигант канадской горной промышленности «Камеко», который являлся первым главным акционером «Кумтора» с 1994 до 2009 гг. и «Центерра», пришедшая на смену первой компании в 2004 году, работали в нарушении местного природоохранного законодательства, по крайней мере до 2012 года.
Воздействие их сброса на ледники не должно было стать неожиданностью. В научно-исследовательской работе «Международного гляциологического сообщества», обнародованной в 2006 году на тему: «Изменения на ледниках в центральном и северном Тянь-Шане за прошедшие 140 лет» авторы указывают, что уже «к середине 1990-х гг., правая сторона ледника Давыдова была похоронена под слоем отходов от добычи золота». Аналогичную картину авторы описывают и о «поверхности ледника Лысый, который был также покрыт слоем отходов от добычи золота и кусками льда, изъятые из висящего ледника для того, чтобы начать в том месте добычу золота».
Более того, в то время как на золоторудном месторождении «Центерры» Бороо в Монголии добывается 1,6 миллиона унций золота, в фонд восстановления почвы в 2011 году проектом было выделено 25,9 миллионов долларов США. Отчеты компании за тот же самый год показали, что «Центерра» выделила фонду «Кумтора» на восстановления почвы всего 27,9 миллионов долларов США, несмотря на то, что компания добыла 8,4 миллиона унций золота или примерно в пять раз больше, чем на Бороо. В 2013 году, следуя рекомендации государственной комиссии и консалтинговой компанией AMEC, сумма была увеличена до 33,4 миллионов долларов США.
Отсутствие разрешения на размещение отходов
«Кумтор Оперейтинг Компани» производит 13 различных видов отходов. Однако со времени начала деятельности в 1997 году компания не получила необходимых разрешений на вывоз отходов. 27 августа 2012 года соавтор статьи Динара Кутманова получила письмо от самого президента KOCМайкла Фишера, который признался в нарушении: «Касательно разрешения на утилизацию отходов, мы хотели бы сообщить Вам, что места, выделенные для утилизации бытовых и промышленных отходов, в настоящее время функционируют без соответствующей документации».
Ведущая мировая консалтинговая компания по проблемам охраны окружающей среды ERMпришла к аналогичному заключению в отчете об экологической проверке за 2012 года, который был подготовлен по заказу «Центерра Голд». Компания заявила: «Разрешения на выброс отходов (твердых бытовых и вторично производственных отходов) в окружающую среду» «в настоящее время нет и, оно должно быть получено у соответствующих надзорных органов».
18 февраля 1992 года Кыргызстан, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан подписали соглашение о сотрудничестве, совместном управлении и защите трансграничных водных ресурсов. Подписавшиеся стороны обязались не допускать осуществления каких-либо операций на своих соответствующих территориях, которые могут нанести вред интересам других государств-участников и могут причинить им ущерб, привести к загрязнению их водных ресурсов, а также способствовать широкому обмену информацией об интегрированном использовании и защите водных ресурсов в Центральной Азии. Отрицательные эффекты добычи золота от месторождения «Кумтор» на ледниках Кыргызстана вызывают вопросы о законности действий «Центерры» ввиду существующих условий, которые наносят вред источникам региональных водных ресурсов.
Динара Кутманова - независимый экологический эксперт, член государственной и парламентской комиссии Кыргызской Республики по эксплуатациям рудника «Кумтор» с 2012-2013 гг;
Рыскельди Сатке - внештатный журналист научно-исследовательского института и новостных служб Центральной Азии, Турции и США;
Франко Гальдини - внештатный журналист и аналитик.
Динара Кутманова, Рыскельди Сатке и Франко Гальдини
«AsiaTimes»