Украинский кризис непременно отразится этой зимой на энергопоставках в европейские страны.
Еще весной нынешнего года было ясно, что разразившийся вокруг Украины международный кризис не имеет какого-либо разумного и устраивающего всех решения. А соответственно с наступлением холодов он ставит неизбежно вопрос об энергетическом снабжении европейских нефтегазовых клиентов со стороны как России, так и государств Каспия.
Единая Европа, которой США откровенно навязали развод с Россией, может по этой причине вообще остаться этой зимой без газа (что российского, что каспийского). Поэтому именно сейчас принципиально важно, как в этой ситуации поведет себя Азербайджан как один из важных поставщиков энергоресурсов в Европу из региона Каспия. И насколько каспийские государства (в том числе Казахстан) могли бы воспользоваться нынешним украинским противостоянием России и Запада для того, чтобы попытаться сыграть в «свою нефтегазовую игру», и на максимально выгодных для себя условиях?
Каковы же теперь, в условиях украинского кризиса (который неизвестно когда, и главное - чем завершится) основные постулаты европейской энергетической политики на Каспии в плане обеспечения себя нефтегазовым сырьем? И что реально сможет сделать Брюссель, если поставки из России нынешней зимой будут по той или иной причине прерваны (а до этого вполне может дойти дело)?
Прежде всего стоит учесть, что руководство ЕС уже довольно длительное время стремится всячески снизить зависимость стран этого объединения от энергетических поставок из России. Параллельно с этим ведутся давние переговоры с Туркменистаном и Азербайджаном по налаживанию на «старый континент» альтернативных российским газовых поставок.
Но насколько все это реально? Так вот, при ближайшем рассмотрении выясняется, что на ближайшую перспективу ничего альтернативного российским газовым поставкам как из региона Каспия (да и не только оттуда), так и из других мест пока предложить Брюссель не в состоянии. В том же, что касается региона Каспия, главным поставщиком в следующие 3-5 лет может для европейских рынков стать Азербайджан, но подобный вариант еще под очень большим вопросом - и европейцам стоило бы это учесть.
Так, если сооружение газопровода ТАНАП будет идти согласно графику, то в Южную Европу азербайджанский газ может попасть уже к 2017-18 годам. Но «завтра-послезавтра» азербайджанского газа (да плюс еще гипотетического туркменского) в Европе совершенно точно не будет. Да и на будущее каспийские поставки в лучшем случае смогут покрыть лишь от 6 до 8 процентов европейских газовых потребностей.
Что касается Туркменистана и многочисленных проектов прокладки Транскаспийских газопроводов, вокруг которых годами ходят слухи-домыслы, то и здесь вряд ли на обозримую перспективу что-то в этом плане для «газовых мечтателей из ЕС» сдвинется с мертвой точки. Как Иран, так и Россия сделают все возможное, чтобы туркменский газ в Европу не попал, потому как для них самих этот рынок важен, и потенциально выгоден на длительную перспективу. А для Ашхабада китайский рынок пока покрывает все имеющиеся издержки с отсутствием выхода на европейских потребителей. Хотя здесь туркменам очень скоро жесткую конкуренцию составит Россия и ее сибирские газопроводы в КНР.
Есть некие перспективные шансы выйти на европейские газовые и нефтяные рынки у Ирана. Но все они обусловлены таким количеством различных «если», что в реалиях подобное может произойти только через несколько лет. Да и то при самом благоприятном стечении международных обстоятельств. Иранская сторона все еще надеется в ближайшей перспективе на снятие международных санкций. Но тут, очевидно, есть одно очень большое заблуждение на этот счет как у самих иранских руководителей, так и желающих получать из Тегерана газ и нефть единых европейцев.
Не стоит забывать, что санкции против Ирана вовсе не «международные», а введенные некоторыми государствами под сильнейшим давлением Соединенных Штатов. Для которых никакого сильного, влиятельного и самостоятельного в его энергетической политике Ирана потенциально быть на карте региона не должно (и уж тем более в качестве газового снабженца единой Европы).
По-прежнему не исключен «долгоиграющий вариант» создания независимого Курдистана, который если сумеет каким-то образом «отколоться» в своей независимой энергетической политике от Багдада, то мог бы постепенно выйти на европейские рынки через территорию Турции. Курды потенциально могли бы сыграть свою весомую роль в газоснабжении Европы. Но по времени это - пока еще отдаленная перспектива.
Не стоило бы забывать о том, что «очевидно-невероятным» газовым игроком с Европой могут стать и «ребята из исламского халифата», которые все подобные проекты по доставке энергоресурсов в Европу могут одной своей военной операцией просто отправить на свалку истории. И что реально в ближайшие месяцы может произойти в той же Сирии или Ираке (а это ключевые транзитные страны в случае налаживания поставок природного газа как из Курдистана, так и в потенциале - Ирана) предсказать никто не возьмется. И посему надеяться Европе на этот регион в плане поставок нефти и газа на ближайшие пару-тройку лет было бы крайне опрометчиво.
Но самое главное даже не это. Гарантировано в «газовые разборки» по Европе со своей энергетикой будут и дальше напрямую вовлечены Соединенные Штаты. Так вот, перспективное энергетическое снабжение Европы - одно из плановых направлений работы американских компаний, особенно связанных с добычей сланцевых нефти и газа. И на данном этапе американская сторона рассматривает два варианта переориентировки европейских рынков с российских и каспийских энергоносителей на газовое снабжение с участием Северной Америки.
Один из них - это сооружение терминалов по обеим сторонам Атлантики для переправки сланцевого газа в сжиженном виде из США в Западную Европу. Добыча сланцевого газа в Соединенных Штатах растет, и вопрос только в стоимости создания соответствующей для транспортировки инфраструктуры, и желания самой Европы (хотя навязать подобный курс Брюсселю для Вашингтона не составит особого труда) именно таким образом себя обеспечивать на будущее природным газом.
Второй вариант (он дешевле, и не потребует больших вложений именно на американской стороне Атлантики) - это добыча сланцевых энергоносителей на территории стран Восточной Европы (приоритетно к ним относятся Польша, Словакия, Чехия, Венгрия, Литва), а также на Украине и в Молдове. В этом случае американские компании (а это именно их затея) получат колоссальные по деньгам подряды на бурение скважин и сооружение сопутствующей инфраструктуры в самом центре Европы. А Европа (теоретически) именно благодаря Соединенным Штатам может стать полностью независимой в плане энергоснабжения от любых внешних источников (а не только России или стран Каспия).
То, что подобные планы полностью перекроят всю экономику европейского континента, и гарантировано приведут к резкому росту напряжения, вплоть до военных действий в «старушке Европе» и протестам местного населения, для Соединенных Штатов непринципиально. Проблема возникнет только по срокам и объемам финансирования таких «американских сланцевых затей». А это в свою очередь будет раскручивать не только экономические и финансовые трудности в самой Европе, но и нарушит капитально весь мировой энергетический баланс.
Также «новый американский энергетический приход» в Европу существенно поменяет и возможности стран Каспия, а в потенциале - Ирана и Курдистана (не говоря уже о России) поставлять в долгосрочной перспективе на европейские рынки свои нефть и газ. Опять-таки по политическим соображениям американцы могут через структуры Евросоюза (не спрашивая правительства европейских стран по отдельности) надавить, и добиться полного прекращения поставок газа из России, плюс плотно «поговорить по душам» с Турцией насчет ее газовых планов и по России, и по государствам Каспия.
В этой связи азербайджанско-турецкий проект газопровода ТАНАП, предназначенный именно для Европы (турецкую его часть никто трогать не будет, потому как для американцев она важности особой не представляет) США также могут элементарно «прикрыть», заменив газовые поставки через него в Европе своими «сланцевыми схемами».
Правда, никакие американские энергокомбинации на ближайшую перспективу «старый континент» газом не обеспечат. Более того - они только нанесут Европе прямой ущерб, пока Брюссель будет отказываться от российского и каспийского газа в угоду внешнему давлению. Но это уже дело европейских политиков, а соответственно - и тех решений, которые исключительно по политическим соображениям надумают совместно принять Вашингтон и Брюссель.
Так что же ожидает Европу в плане энергопоставок на ближайшую перспективу при продолжении украинского конфликта (а это вопрос не только наступившей зимы)? Скорее всего, Украина под давлением извне будет всячески срывать поставки российского газа в Европу - чтобы, и как бы настойчиво не пыталась подобное не допустить Россия. Делать украинской стороне это можно «из политической вредности» сотней разных способов. В результате чего склоки пойдут как на уровне взаимоотношений Москва-Киев (при этом правых и виноватых там точно не найдешь), и по линии Москва-Брюссель.
В конечном итоге виновной (или «назначенной виновной» - это как кому понравится) в этом случае окажется именно Россия, которая просто не сможет выполнять свои обязательства по поставкам. Очень важно, что никаких разумных вариантов как всего этого надвигающегося бардака избежать уже нет (думать надо политикам было еще прошлой зимой, когда именно на уровне государственных договоренностей что-то вменяемое Москва и Киев могли бы обсудить).
Сейчас же даже краткосрочный срыв газовых поставок Москвой будет означать, что Россия - вроде как «ненадежный партнер». И Европе (ведь Соединенные Штаты ее предупреждали!) нужно будет как можно быстрее переориентироваться на другие энергетические рынки. Включая, кстати, каспийские, с которых тот же азербайджанский газ через Турцию или в сжиженном виде через Черное море может и дальше попадать европейским потребителям.
Самим же каспийским государствам от всего этого российско-западного противостояния никуда не деться, и за морями-кавказскими горами не отсидеться. А чем больше ситуация будет осложняться в отношениях между Москвой и Вашингтоном (Европа давно уже потеряла политический суверенитет, и от нее здесь практически ничего не зависит), тем сильнее станет давление на каспийских энергоэкспортеров как со стороны Брюсселя, так и что более существенно - Вашингтона.
Юрий Сигов (Вашингтон)