29 октября 2015
Как Япония попробует выдавить Россию из Средней Азии
29 октября 2015
Пока всё внимание уважаемой общественности приковано к событиям на Ближнем Востоке, не менее интересные (хотя и не такие громкие) события происходят у нас под боком - в среднеазиатском регионе.
Премьер-министр Японии посетил Казахстан. Итогом визита, как водится, стало подписание ряда документов. Их количество и характер таковы, что визит Синдзо Абэ тянет на одно из самых заметных событий уходящего года. Итак, по порядку.
Японская JOGMEC (Japan Oil, Gas and Metals National Corporation) собирается совместно с казахстанской АО «Казгеология» реализовывать проекты по добыче редкоземельных металлов в Карагандинской и Костанайской областях РК. Судя по тому, что несколькими днями ранее с похожими намерениями JOGMEC отметилась в Узбекистане и Туркмении, интерес Японии к региону системный и неслучайный. Кстати, следует пояснить, что такое JOGMEC. Это правительственная структура Японии, оказывающая финансовую и техническую помощь частным компаниям, осуществляющим поставки минерального сырья и энергоносителей в Японию.
С серьёзными намерениями
Еще более убеждают в системности намерений Японии озвученные цифры. Итак, по словам Синдзо Абэ, в ближайшие 5 лет Япония намерена вложить в регион немалые средства:
«Япония ставит свой целью в ближайшие 5 лет создать возможности для бизнеса на сумму около 3 трлн иен, то есть порядка $25 млрд», - заявил японский премьер.
Но это в целом в регион и за пять лет. Проекты ещё на полтора миллиарда долларов были согласованы между господином Абэ и Н. Назарбаевым на бизнес-форуме, приуроченном к визиту японского гостя. По словам Н. Назарбаева речь идёт о проектах в металлургии, химии, нефтехимии, машиностроении, строительстве, пищевой промышленности.
Пожалуй главной неожиданностью визита стало заявление главы правительства Японии о том, что строительство АЭС в Казахстане будет осуществлено японскими специалистами. Впрочем, судя по тому, что публике не представлен проект будущей АЭС, вопрос решен далеко не окончательно. Скорее всего в ходе встречи Назарбаев получил для ознакомления предложения японской стороны - и только. Тем более, что после известных событий репутация японских атомщиков несколько пошатнулась и над подобными предложениями следует подумать не раз и не два. Тем не менее, «Росатому» стоит обратить внимание на активность конкурирующей фирмы. Пока что в компании воздерживаются от комментариев.
В Казахстане Синдзо Абэ завершал своё турне по странам региона (кроме уже упомянутых государств японская делегация успела посетить также Киргизию, Монголию и Таджикистан), поэтому неудивительно, что наиболее громкие и эффектные заявления были приурочены к окончанию поездки. Однако это не должно вводить в заблуждение, японцев интересует регион целиком. Основные причины интереса:
1. Соперничество с Китаем, который также давно окучивает Среднюю Азию;
2. Страны региона богаты тем, чего Японии более всего недостаёт: энергоносителями и полезными ископаемыми. Как и всякой заботящейся о долговременном развитии державе Японии хотелось бы обеспечить свою экономику тем и другим на сколько-нибудь продолжительное время. Желательно не попадая в критическую зависимость от Китая и России - своих геополитических соперников. Единственное место на Земле (с точки зрения логистики), на которое Японии остаётся обратить взор - это республики Средней Азии. Монголию здесь мы упускаем намеренно. Вряд ли Китай допустит усиления там японского влияния.
3. Вполне возможно, что Япония сочетает приятное с полезным и не только пытается закрепить своё влияние в Средней Азии, но и выполняет просьбу своего патрона по выдавливанию оттуда Китая:
«Накануне визита международная правозащитная организация Human Rights Watch призвала Синдзо Абэ в ходе поездки в Центральную Азию «поднять вопрос о тревожном положении прав человека в регионе».
Внимание HRW - известный детектор интереса к государству/региону со стороны США. Тонкий намёк на толстые обстоятельства.
Второй намёк - стиль освещения визита казахстанским офисом Радио Свобода. Фраза «сдерживание Китая» применительно к визиту встречается чуть ли не в каждом втором абзаце. Основной объект для сдерживания - разумеется главный проект Китая в СА - Новый Шёлковый путь.
Начинать бояться?
Главный вопрос: насколько следует опасаться интереса Японии к Средней Азии? Для начала успокаивающие моменты. Во-первых, количество соперников сразу уменьшает шансы Японии быстро закрепиться в регионе. Во-вторых, Средняя Азия - совсем не tabula rasa, местные элиты достаточно искушены в переговорах. Не стоит рассчитывать завоевать их лояльность за бусы и пару десятков ружей. Что же до планов привлечь за 5 лет 25 млрд долл, то это пока слова политика, бизнесмены своё слово пока не сказали. Скажут ли? Для этого есть целый ряд «но»: усилия по дестабилизации региона со стороны США; резкие смены режимов (Киргизия); доминирование китайского влияния (Монголия), крайняя слабость государства (Таджикистан). Политические риски всегда можно выразить в долларах. Окажутся ли после этого проекты такими уж выгодными?
В-третьих следует помнить: есть вещи, которые не купишь даже за большие деньги. Вот как видит ситуацию Чжан Хунчжоу, младший научный сотрудник сингапурского Nanyang Technological University: «Несмотря на рост экономического влияния Китая в Центральной Азии, Россия будет продолжать играть существенную роль в регионе, используя сочетание сферы энергоресурсов, культурных и военных связей». Заметим, речь идёт о Китае, который активно присутствует в регионе полтора десятка лет.
Тем не менее, сбрасывать со счетов нового игрока не следует. Во-первых, «человек не сам по себе приехал». Во-вторых, Япония сходу заявила о намерении занять российскую нишу - построить АЭС в Казахстане. Следовательно, обеспечить своё присутствие Япония намерена прежде всего за счёт выдавливания России.
Иван Зацарин