Что станет с Казахстаном после Назарбаева
30 июля 2016
Что может произойти в Казахстане после смерти бессменного лидера страны Нурсултана Назарбаева и какова будет реакция России? Это одна из внешнеполитических тем, заинтересовавших ученых берлинского Фонда науки и политики (SWP). В рамках проекта «Возможные сюрпризы», о котором пишет Deutsche Welle, эксперты этого научного института, консультирующего парламент и правительство Германии, ЕС, НАТО и ООН, представили сценарии тех шагов, которые Россия теоретически могла бы предпринять в обозримом будущем во внешней политике.
Автором гипотетического сценария российского вторжения в Казахстан и последующей дестабилизации ситуации в Таджикистане является специалист SWP по странам Центральной Азии Себастиан Шик.
В своем сценарии он исходит из предположения, что неожиданная смерть президента Казахстана Нурсултана Назарбаева наступит в феврале 2021 года (на 81-м году жизни). Следующее предположение: раскол в казахской элите не позволит ей согласовать единую кандидатуру преемника, и Астане под международным давлением в конце концов придется в июле того же года провести выборы на конкурентной основе.
Согласно сценарию, их выигрывает (вымышленный) «харизматический кандидат Мухтар Кунанбай», получивший широкую поддержку избирателей благодаря «националистическим, антироссийским, но также и демократическим лозунгам». Именно они позволили сторонникам Кунанбая «предстать в глазах Запада как подлинная демократическая альтернатива и получить очень сильную символическую поддержку международного сообщества».
Себастиан Шик объясняет причину описываемого им раскола казахской элиты так. Экономический кризис в России снизил ее значение для Центральной Азии, в то время как активность Китая в регионе возросла, особенно в энергетике и банковской сфере. В результате те группы в элите, которые ориентировались на китайских партнеров, оказались в финансовом отношении более сильными, чем пророссийские круги.
Снижение российского влияния на элиты отразилось и на настроениях широких слоев населения, для которых «становятся все более очевидными противоречия интеграции с Россией». Эту интеграцию, поясняет автор, руководство Казахстана проводило главным образом для того, чтобы обеспечить стабильность режима, а потому мирилось с ее экономическими недостатками, от которых в первую очередь страдало население.
Итак, Кунанбай выиграл президентские выборы, но еще не вступил в должность. В российских СМИ тем временем идет мощная пропагандистская кампания против победителя выборов. Она сеет страх среди русскоязычных жителей Северного Казахстана. Однако Москва официально объявляет себя защитницей всех русских и русскоязычных в Казахстане, тем более что в последние два месяца незаметно выдала в регионе десятки тысяч паспортов РФ, что обеспечивает ее намерениям дополнительную легитимацию.
Уже на следующий день после выборов в 40 районах Северного Казахстана, населенных в значительной мере этническими русскими, начинают действовать «отряды самообороны». Одновременно Россия перебрасывает в аэропорт Кустаная спецназ, стягивает войска к российско-казахстанской границе и начинает там широкомасштабные маневры с целью отработать методы борьбы с «проникающими на российскую территорию из Казахстана» группами террористов.
На фоне российского вторжения в Казахстан начинаются массовые демонстрации протеста в Таджикистане. Они направлены не только против российского военного присутствия в стране, но и в целом против режима в Душанбе, который изображается вассалом Москвы, борющейся с исламом в Центральной Азии. Действия оппозиции, получающей поддержку от зарубежных исламистских групп, заставляют правительство стянуть в столицу со всей страны силы безопасности, что ведет к потере контроля над Горно-Бадахшанской областью, Раштским районом и границей с Афганистаном. В итоге Москва вынуждена задействовать для стабилизации ситуации свои войска, находящиеся на 201-й военной базе в Таджикистане, что еще больше разжигает конфликт.