трубопроводы Охрана закавказских нефтегазовых путей потребует расширения американского присутствия в регионе
© Андрей Нолинский RusEnergy
Появление американских военных инструкторов породило у руководителей Грузии уверенность в том, что натренированные спецназом США местные подразделения смогут защитить трубопроводы, предназначенные для экспорта нефти и газа из Каспийского региона. Для США же защита нефтегазовой инфраструктуры - удобный предлог для более широкого военного проникновения в Закавказье, поскольку охрана трубопроводов в этом взрывоопасном регионе потребует весьма значительных сил.
Опасная зона
Как заявила на прошлой неделе председатель грузинского парламента Нино Бурджанидзе, магистральные нефтепроводы и газопроводы, которые должны пройти через территорию Грузии, нуждаются в надежной охране. "Эти трубопроводы настолько важны, что наверняка привлекут внимание возможностью осуществления против них террористических акций", - добавила она.
А президент Грузии Эдуард Шеварднадзе в тот же день выступил с таким заявлением: "Когда идет речь о заинтересованности антитеррористической коалиции в сохранении стабильности в этом регионе, то подразумевается и обеспечение безопасности трубопроводов".
Оба заявления были сделаны на церемонии подписания договора о строительстве газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум, которая состоялась 14 марта в грузинской столице. На ней присутствовали представители не только прикаспийских государств, в первую очередь заинтересованных в развитии путей транспортировки углеводородов на экспорт, но и специальный советник президента и государственного секретаря США по вопросам энергетической дипломатии Каспийского региона Стивен Манн.
О том, что присутствие американских военных советников в Грузии связано не столько с поиском террористов в Панкисском ущелье, сколько с гарантиями строительства стратегических трубопроводов, говорит и аналитик ИК "Проспект" Дмитрий Дружинин. По его словам, "нефтепровод проходит через такие регионы, где опасность террористических актов очень велика. Поскольку США придают этому проекту стратегическое значение, то понятно, что его должен кто-то охранять, и в перспективе, когда нефтепровод будет построен, охранять его будут либо напрямую американские войска, либо обученные американскими специалистами местные силы".
Есть что охранять
Газопровод из Азербайджана в Турцию действительно будет представлять собой внушительное сооружение. Общая длина трассы составит 1050 километров, из которых 490 километров пройдет по территории Азербайджана, по 280 километров - по территориям Грузии и Турции. Прокладку газопровода планируется завершить в 2004 году, а поступление газа в Турцию ожидается в 2005 году. На первом этапе по газопроводу будет поставляться ежегодно по 2 млрд кубометров газа, но к 2007 году этот объем предполагается увеличить до 6,6 млрд кубометров.
Стоимость строительства газопровода вместе с расходами по освоению источника газа - месторождения Шах-Дениз - достигает 2,6 млрд долларов. Партнерами в проекте являются BP и Statoil - по 25,5%, ГНКАР, TotalFinaElf, иранская NICO, и российско-итальянская LUKAgip - по 10%, а также турецкая TPAO - 9%.
Надо добавить, что в том же коридоре по территории Азербайджана и Грузии к 2005 году пройдет, как ожидается, и другая магистраль в сторону Турции - нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан. По нему в сторону глубоководных экспортных терминалов на средиземноморском побережье Турции будет прокачиваться сначала 24 млн, а затем и все 50 млн тонн каспийской нефти.
Стоимость этого сооружения длиной 1746 километров, по самым скромным подсчетам, превысит 2,8 млрд долларов. Застрельщиками проекта являются ГНКАР и BP, однако участие в нем пожелали принять и другие компании, которые вошли в "спонсорскую группу" по финансированию подготовительных работ: Statoil, TPAO, Itochu, саудовско-американская Delta Hess. Предполагается, что к ним могут примкнуть также ChevronTenxaco и ЛУКОЙЛ, появлялись сообщения о том, что интерес к этому проекту проявлял и ЮКОС.
Мечта террориста
Грузинские политики правы: стратегические трубопроводы, протянувшиеся на сотни километров, - весьма удобный объект для диверсий. Взрыв фугаса возле трубы способен не только вызвать значительные разрушения, а возможно, и катастрофические последствия для окружающей среды в обширном районе из-за утечки нефти или газа и их возгорания. Перерывы в транспортировке углеводородов на внешний рынок могут причинить серьезный материальный ущерб и добывающим компаниям, и государствам, по территории которых проляжет трасса.
Более того, в Закавказье не надо далеко ходить в поисках террористов из "Аль-Каиды", "Хамаса" или другой подобной организации. Трубопроводный коридор пройдет по районам, которые чрезвычайно взрывоопасны и без иностранного вмешательства.
Как следует из заявления проживающего в Москве члена Комитета "Курдистан", сделанного корреспонденту RusEnergy, одной из самых больших опасностей для трассы обоих трубопроводов остаются курдские вооруженные группы на территории Турции. "В случае применения турецкими властями репрессий в отношении курдского населения мы не исключаем того, что акции возмездия могут быть нацелены против нефтепровода на Джейхан, - сказал он. - Однако и без курдов у этих объектов могут появиться враги на территории бывшего Советского Союза".
Вдоль линии фронта
Это предупреждение - не пустые слова. Начнем с Азербайджана, откуда стартуют обе трубы. Не секрет, что политическая стабильность в республике в настоящее время обеспечивается во многом благодаря гибкой политике и авторитету одного человека - Гейдара Алиева. Человек он немолодой и не вполне здоровый, и, хотя слухи о его скором уходе с политической сцены муссируются уже с 1993 года, они обретают все большую достоверность с течением времени.
"Наследник престола" - Ильхам Алиев не обладает достаточным политическим опытом и не пользуется авторитетом в Азербайджане, а других преемников нынешний президент не вырастил. Не исключено, что уже в ближайшем будущем азербайджанская территория может стать ареной ожесточенной борьбы за власть, которая способна вылиться в вооруженные столкновения.
К тому же трасса проходит в 15-20 километрах от недавней линии фронта в Нагорном Карабахе, в прямой досягаемости выстрела армянских орудий. Гарантий того, что эта линия останется спокойной, пока не видно. Азербайджан не признает независимость Нагорного Карабаха, и время от времени из Баку раздаются призывы решить территориальную проблему силовыми методами. При этом вероятность новой вспышки военных действий в этом районе усилится в период смены власти в Азербайджане, так как новые руководители могут начать игру на патриотических чувствах, чтобы упрочить свои позиции.
Грузинские мотивы
Далее, зайдя на территорию Грузии, трасса проследует в непосредственной близости от других очагов напряженности. Это в первую очередь Панкисское ущелье, где окопались не только чеченские боевики, но и грузинские криминальные группировки.
Не внушает особого оптимизма и близость к границе Южной Осетии, которая фактически отделилась от Грузии и живет по собственным законам. Власть в Тбилиси рано или поздно будет поставлена перед нелегким выбором: или начинать против сепаратистов этого района военные действия - силами натренированных американцами ударных подразделений - и поставить под удар безопасность транзита нефти и газа, или же примириться с существованием независимой Южной Осетии.
Повернув на юг к турецкой границе, трубопроводы оставят в стороне, но все же в опасной близости еще одну часть Грузии, которая существует без оглядки на Тбилиси - Аджарию. Пока грузинское руководство с этим сепаратизмом как-то сосуществует, однако впечатление военной мощи, которое может сложиться у Шеварднадзе под влиянием советников из США и Турции, способно нарушить хрупкий политический баланс и привести к непредсказуемым последствиям, как это уже происходило в Абхазии.
А планы использовать опыт американцев в политических целях у официального Тбилиси существуют. Их наличие подтвердил 6 марта министр иностранных дел Грузии Ираклий Менагаришвили. Он заявил, что организуемые с помощью США подразделения будут применяться не только в Панкисском ущелье, но и на всей территории Грузии "для наведения порядка".
Нефтегазовый спецназ
Анкарская газета Saadet Oruc написала 7 марта, что "американское военное присутствие в Грузии тесно связано с требованиями нефтяных и страховых компаний, занятых строительством нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан". Эти компании, утверждает газета, настаивают на гарантии безопасности транзита углеводородов через Закавказье.
Слово политологу компании "Ренессанс Капитал" Алексею Моисееву: "США уже готовы проинвестировать этот проект, и совершенно очевидно, что теперь они собираются обеспечить этому проекту и политическую стабильность. Конечно же, присутствие в Грузии небольшого количества американских военных специалистов погоды не сделает, но если контингент будет увеличиваться, то это уже может как-то повлиять на судьбу нефтепровода. Кроме того, присутствие даже небольшого контингента является важным признаком политической поддержки режима Шеварднадзе. В целом политика США понятна: они хотят политической стабильности в тех проектах, которые они инвестируют, иначе стратегически важный для них трубопровод - с точки зрения диверсификации источников нефти - может так никогда и не осуществиться".
Было бы неправильно сгущать краски и рисовать апокалиптические картины последствий прокладки трубопроводов из Азербайджана в Грузию. В конце концов, такие же опасения возникали и перед началом строительства трубопровода Баку-Супса. Тем не менее, нефть по нему качают уже в течение семи лет, и особых угроз потоку азербайджанской нефти не возникало.
Но газопровод в Эрзерум и нефтепровод в Джейхан - объекты иного масштаба и уровня важности для всего Каспийского региона. И опасения банков, рассматривающих возможность их финансирования, следует признать вполне обоснованными. На обстановку в Закавказье способны оказать воздействие и внутренние политические группировки, и соседние государства, включая Россию, которая пока не утратила рычагов влияния в Азербайджане и Грузии.
Дата публикации: 22 марта 2002 г.