8 апреля 2002
Кабул против опия: кто кого?
8 апреля 2002
8 апреля 2002 г., 11:29 GMT 15:29 MCK Кабул против опия: кто кого?
В понедельник - всего за несколько недель до наступления сезона сбора опийного мака - правительство Афганистана приступило к реализации широкомасштабной программы уничтожения его посевов.
"Мы издали указ о полном запрете выращивания опийного мака в Афганистане и транспортировки его в форме наркотика", - заявил на прошлой неделе глава временной администрации страны Хамид Карзай.
По оценкам ООН, лишь 3% афганского населения заняты выращиванием сырья, однако на Афганистан приходится 75% опиума и 80% героина, нелегально продающихся на территории европейских стран.
Представители переходного правительства страны настроены решительно: на полях страны не должно остаться ни одной маковой коробочки. В прошедшие выходные в крупнейшие опийные регионы были направлены сотрудники министерства внутренних дел, которые пытались добром убедить лидеров местных общин в том, что мак должен быть уничтожен.
Новый Горбачев?
---------------------------------------------------------------------------- ---- " Необходимо убедиться в том, что указ правительства применяется на практике. Необходимы конкретные действия, а не просто красивые слова на клочке бумаги " Хамид Годзе, глава агентства ООН по контролю за наркотиками
---------------------------------------------------------------------------- ---- Но добиться реализации поставленной задачи будет нелегко, предупреждают наблюдатели. Карзай намеревался запретить культивирование мака еще в январе, однако тогда эта идея не получила поддержку различных фракций и была отложена. Как показывает практика - на время.
Правда, и сейчас решение проблемы далеко не очевидно; некоторые наблюдатели даже сравнивают Хамида Карзая с Михаилом Горбачевым. Последствия выжигания маковых полей могут быть для первого такими же, какими оказались для второго последствия вырубки виноградников, то есть - потеря доверия населения.
Но не только с политической точки зрения Кабулу будет нелегко. Уничтожение посевов - это и сложная техническая задача, к тому же временная администрация отвергла как бессмысленную идею распыления над полями гербицидов с воздуха.
Впрочем, финансирование проекта тоже под вопросом. По крайней мере, пока нет никакой официальной информации о том, откуда появятся деньги на обеспечение занятости сельского населения и замену опийного мака на полях страны другими культурами.
Кабул обращался за помощью к мировому сообществу, однако, по словам посланника ООН в Афганистане Лахдара Брахими, в ходе встречи стран-доноров в Женеве на прошлой неделе этот вопрос решить не удалось.
Сколько стоит джириб
При талибах посадки мака были запрещены, и режиму удавалось достаточно успешно претворять свои решения в жизнь: урожай 2001 года, например, был уничтожен на 96%.
Однако с падением талибов и приходом новых властей многие фермеры, рассчитывающие на слабость переходного правительства, вернулись к разведению мака. Для многих из них продажа сырья для производства опия - это главный, если не единственный источник дохода.
Посильную помощь Кабулу попытался оказать Европейский союз: он выделил 25 миллионов долларов на компенсации афганским фермерам. Уже с понедельника, по словам советника афганского правительства Ашрафа Гхани Аматзая, каждый фермер, согласный сотрудничать с властями, получает по 250 долларов за джириб.
Джириб - это примерно 2 тысячи квадратных метров угодий.
"Будут люди недовольны? Будут, - говорит Аматзай. - Ведь на продаже мака некоторые из них надеются заработать по 17 тысяч долларов на каждом джирибе".
Первые жертвы
Фермеры, таким образом, в состоянии заработать в 10 раз больше на маке, чем на пшенице. К тому же мак требует меньше воды, а это один из решающих критериев для афганского сельского хозяйства, пораженного продолжающейся уже четыре года засухой.
Деньги - это пряник, который сулит Кабул послушным. Есть и кнут, заготовленный для тех, кто проявит непонимание политики руководства. Как гласит правительственный указ, фермеры, не подчинившиеся требованию об уничтожении посевов опийного мака, будут лишаться земли.
Но ни то, ни другое не в состоянии переубедить афганцев, давно известных крепостью духа. Вряд ли многие из них соберутся выполнить правительственное постановление и сжечь собственные посевы.
Подтверждения этих предположений долго ждать не пришлось: еще накануне, в воскресенье, по меньшей мере восемь афганцев погибли и 35 получили ранения во время акции протеста, который устроили несогласные с линией Кабула.
Митинг прошел в районе Каджаки провинции Хельманд на юго-западе страны - крупнейшем поставщике мака в Афганистане.