CA-News.INFO

Central Asia regional news digest

respublika.kz

Казахстаном управляют преступники

5 октября 2002

управляют преступники Такой шокирующий вывод можно сделать из неосторожного высказывания президента страны

Мухаметжан АДИЛОВ

Когда президент на всю страну заявил, что может любого отвести за руку в суд, бизнесмены и чиновники оценили это как предупреждение, а народ - как показатель силы действующего главы государства. И почти никто не задался вопросом, как считать правовой и демократической страну, в которой любого человека с легкостью можно упрятать за решетку?

Если верить президенту, а в данном случае мы склонны верить, значит, нашей страной управляют сплошь преступники. Только некоторые из них по каким-то причинам уже лишились свободы или находятся под следствием, а подавляющее большинство на свободе и продолжает наслаждаться жизнью.

Вершки и корешки

Новая постсоветская элита в Казахстане, как и в других государствах СНГ, образовалась в результате распределения общенародной собственности между немногими. Сколько ни пыталось наше государство по справедливости распределить между всеми гражданами национальное богатство, выходило как всегда: начальникам доставались "сладкие вершки", а народу "горькие корешки" .

Но справедливости ради надо сказать, что никогда в Истории распределение общенародного достояния не происходило честно. Вспомним "огораживание" общинных земель в средневековой Англии, когда "овцы съели людей", или столыпинские реформы по преобразованию сельских общин в капиталистически организованные сельскохозяйственные производства.

Однако процесс приватизации в Казахстане уникален по многим параметрам. Он был всеобъемлющим в отличие от той же Российской Федерации, где по-прежнему государство является крупнейшим собственником во многих отраслях, и где уровень государственного вмешательства в экономику намного выше. Он оказался полностью непрозрачным в отличие от бывших социалистических государств, расположенных в Восточной Европе. И он привел к образованию класса новых собственников, поскольку в отличие от тех же прибалтийских государств, у нас не проводилась реституция.

Принцип отбора "козлов отпущения"

Таким образом, новая казахстанская элита - это результат рыночных преобразований последних десяти лет, начало которым положила приватизация производственных комплексов. При этом не имеет значения, где конкретно трудится тот или иной человек. Обычно предприниматели имеют своих людей в государственном аппарате, а чиновники имеют родственников, занимающихся для них бизнесом.

Без этого в Казахстане просто не выжить. И это, в общем-то, объясняет, почему все без исключения представители казахстанской элиты, начиная от аулов и кончая столицей, хоть раз за эти десять с лишним лет, но нарушили закон, и поэтому могут быть привлечены к ответственности. С чем мы не согласны - так это с принципом отбора "козлов отпущения". Если виновата вся элита, то она вся (а не ее отдельные представители) должна пройти процесс очищения и ответить перед Законом.

Сегодня же к ответственности привлекают три категории лиц: лидеров радикальной политической оппозиции, представителей "проигравших" финансово-промышленных групп и людей, случайно попавших под кампанию борьбы с коррупцией. Причем если вдруг поменяются президент, аким области, руководитель правоохранительного ведомства, то неизбежно изменится и перечень тех, кого будут привлекать по всей строгости закона.

Рыбу чистят с хвоста

Итак, если президент может каждого взять за руку и отвести в суд, возникает вопрос, почему он тогда назначает этих людей на высокие государственные должности и (или) дает им возможность приватизировать лакомые куски общенародной собственности? Потому что у него не было информации о совершенных ими правонарушениях? А потом она появилась? Возможно. Но почему он сразу не увольняет их, когда ему такую информацию дают?

Один из возможных ответов на это вопрос: мол, компрометирующая информация появляется после отставки государственных служащих. Позвольте не поверить! Ведь Нурсултан Назарбаев говорит, что может привлечь к ответственности каждого уже сейчас. Это означает, что информация уже есть, но пока ей не дают "хода". Ну а если это так, то казахстанская элита - не что иное, как сборище преступников, связанных круговой порукой и возглавляемых Президентом Республики Казахстан.

Дабы нас не обвинили в возведении напраслины на президента, повторяем, что это лишь логический вывод из слов самого главы государства. Получается, что наша политическая система и государственная машина состоят сплошь из преступников, которыми легче управлять, когда на них есть компромат.

Возможно, это объясняет, почему казахстанская элита все эти годы была достаточно сплоченна и не выступала против перехода от парламентской к суперпрезидентской республике: ее сначала подкупили, дав возможность "окунуть клюв" в общенародную собственность, а потом держали в руках угрозой привлечения к ответственности за допущенные при этом нарушения.

Судьба Мухтара АБЛЯЗОВА и Галымжана ЖАКИЯНОВА в этих условиях была предопределена. Люди, нарушившие общепризнанные правила игры и круговую поруку, должны быть примерно наказаны, чтобы другим не было повадно. Правда, здесь имеет место быть парадокс. Заключается он в том, что, отсидев назначенные им неправедные сроки лишения свободы, лидеры "Демократического выбора Казахстана"ДВК априори окажутся чище перед законом, чем те, кто решал их судьбу. Они ведь уже наказаны (неважно, справедливо или нет), а их судьям принять наказание только предстоит.

Вместо эпилога

Как ни грустно это сознавать, но Казахстан частично повторяет путь Южной Кореи. В свое время ее руководство для ускорения развития национальной экономики решило сделать упор на крупные многоотраслевые корпорации. Благодаря мощной государственной поддержке, каждая из них, в конце концов, превратилась в государство в государстве. При этом они прямо влияли на внешнюю и внутреннюю политику Южной Кореи, в том числе с помощью подкупа руководства страны. Причем среди коррупционеров оказались и два президента страны.

Только в конце прошлого века благодаря активной позиции южнокорейской общественности и конкуренции между политическими партиями за власть эти факты стали известны, а совершившие преступления высшие чиновники привлечены к строгой ответственности. Судя по всему, такое очищение предстоит в будущем и нам...

Пока же борьбу с коррупцией в Казахстане лучше всего характеризуют две русские поговорки: "Рыба гниет с головы, а чистить ее начинают с хвоста" и "Громче всех кричит "Держи вора" сам вор". Но тогда и проводить нам нужно было не амнистию капиталов, а амнистию людей, управляющих нами и нашим государством.

respublika.kz

Предыдущая статьяИранский маршрут, третий по счету...
Следующая статьяВСТУПЛЕНИЕ ТУРЦИИ В ЕВРОСОЮЗ ВНОВЬ ОТКЛАДЫВАЕТСЯ