иностранных дел Афганистана: помощь в восстановлении страны имеет жизненно важное значение (США подтверждают свою долгосрочную приверженность помощи Афганистану)
Вашингтон. Министр иностранных дел Афганистана Абдулла Абдулла призывает международное сообщество выполнить данные им обещания по предоставлению помощи в восстановлении его страны, которая, по его словам, имеет решающее значение для успеха переходного правительства во главе с Президентом Хамидом Карзаем.
"Одной из целей нашей внешней политики является сотрудничество с внешним миром в восстановлении Афганистана, - заявил Абдулла, выступая в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне 21 октября. - Это решающий вопрос. С ним связаны все прочие вопросы".
На следующий день, выступая в обществе "Азия" в Вашингтоне, Абдулла сказал, что по состоянию на начало этого года Афганистану была предоставлена лишь одна десятая часть от обещанных ему в Токио 4,5 млрд. долларов.
По его словам, одни страны нарушили данное ими обещание, предоставив Афганистану не гранты, а займы, другие заявили, что их обязательства по оказанию помощи в восстановлении Афганистана уже были выполнены в форме гуманитарной помощи, а третьи не спешат выплачивать обещанные средства.
Абдулла поблагодарил правительство США как ведущего поставщика помощи не только за выделение собственных средств, но и за поощрение других стран к выполнению взятых ими на себя обязательств.
Абдулла сказал, что впервые у Афганистана есть избранное правительство, приверженное правам человека и демократии, что создает возможность для реальных изменений.
"Если руководство Карзая потерпит неудачу, какова будет альтернатива? - задал риторический вопрос Абдулла. - В этом случае у радикалов появится возможность вернуться. Никто не хочет, чтобы обстановка в Афганистане вновь дестабилизировалась".
По словам Абдуллы, проведенная в июне Лоя джирга (Великий совет), утвердившая полномочия переходного правительства Карзая, вселила в афганский народ новые надежды.
"1,6 млн. беженцев и 1,2 млн. внутренне перемещенных лиц вернулись в свои дома, потому что они верят в это правительство, - сказал Абдулла. - Если правительство не сможет удовлетворить основные потребности людей, люди будут разочарованы".
"Если помощь в реконструкции позволит торговцам начать торговать, то укрепится безопасность, а вместе с ней и вера в то, что власть способна удовлетворять потребности народа", - подчеркнул Абдулла.
Администрация Буша заявляет о том, что США имеют долгосрочную приверженность помощи Афганистану в его восстановлении. Помощник Государственного секретаря по делам Южной Азии Кристина Рокка недавно сказала, что целями политики США в отношении Афганистана являются повышение безопасности, укрепление политической стабильности, ускорение восстановления и развития, а также соблюдение прав человека.
Эндрю Натсиос, директор Агентства США по международному развитию (АМР США), которое осуществляет надзор за ролью США в восстановлении Афганистана, заявил, что США планируют долго оставаться в Афганистане.
"Президент Буш и Госсекретарь Пауэлл сделали восстановление Афганистана очень важным приоритетом, - подчеркнул Натсиос во время своего недавнего выступления в Вашингтоне. - Мы открыли миссию и собираемся оставаться там еще долгое время. Мы рассчитываем оставаться в Афганистане как минимум десять лет".
По словам Натсиоса, на сегодняшний день правительство США израсходовало в Афганистане в этом году 340 млн. долларов, а на прошлой неделе выделило еще 73 млн. долларов на строительство дороги, связывающей столицу Афганистана Кабул с двумя другими крупными городами - Кандагаром на юге и Гератом на западе. Саудовская Аравия и Япония ассигнуют на строительство этой дороги по 50 млн. долларов каждая.
Натсиос сказал, что дорога Кабул-Герат, которую планируется построить за три года, поддержит афганскую транспортную экономику и принесет стране новые доходы.
"Почему транспортная экономика имеет такое большое значение? Потому что эта страна находится в самом сердце Центральной Азии; через нее пролегают сухопутные маршруты в Пакистан и Индию и, конечно же, в Иран, - отметил Натсиос.
"Ясно одно - восстановление дорожной системы, инфраструктуры может принести огромную выгоду. Эта система может стать мощным источником доходов для страны", - добавил он.
Министр иностранных дел Афганистана Абдулла заявил, что строительство этой дороги внесет большой вклад в укрепление безопасности, обеспечив работой демобилизованных ополченцев.
"Сейчас эта недавно утвержденная программа дорожного строительства имеет большое значение. Важно, что мы сможем создать новые рабочие места, - сказал Абдулла. - Речь идет о демобилизации 700 тыс. вооруженных людей. Если они не найдут работу, если у них не будет возможностей, чего тогда от них ждать?".
По словам Натсиоса, в основе усилий США по восстановлению Афганистана лежат четыре принципа:
- Укрепление способности центрального правительства осуществлять государственное управление и предоставлять государственные услуги.
"Это имеет решающее значение, потому что если правительство не будет предоставлять услуги и не будет подконтрольным народу, то в долгосрочной перспективе афганский народ неминуемо постигнет разочарование", - сказал Натсиос.
- Обеспечение гласности в отношении роли США в Афганистане.
"Должны быть наглядные доказательства того, что США помогают Афганистану. Должен вам сказать, мы недостаточно широко освещаем то, что нами было сделано. За период с января мы сделали необычайно много, но мы не предавали это огласке, потому что мы были полностью поглощены нашей работой", - сказал Натсиос.
- Управление чрезвычайно высокими ожиданиями афганского народа после 24 лет гражданской войны и нестабильности.
"80% афганцев до конфликта проживали в сельских районах. Их жизнь необходимо улучшить. И если мы будем сводить разговор о том, что нами делается, к пусканию пыли в глаза, строительству "потемкинских деревень" и пиару, а жизнь простых афганцев при этом никак не изменится, они будут разочарованы и разгневаны", - сказал Натсиос.
- Поддержание этнического и регионального баланса в рамках усилий по восстановлению Афганистана.
"Мы должны продемонстрировать, что процесс восстановления идет во всех районах страны среди людей, которые позволят нам работать с ними. В некоторых районах наблюдается нестабильная обстановка. Когда в вас стреляют, очень трудно вести восстановительные работы. Но там, где ситуация стабильна, мы должны работать невзирая на этнические и региональные границы", - сказал Натсиос.
По словам Натсиоса, АМР США участвует в восстановительных работах по следующим направлениям: приватизация предприятий, восстановление ирригационных систем, восстановление виноградников, иммунизация ввезенных в страну животных, увеличение производства пшеницы, восстановление сельских дорог, восстановление колодцев, изготовление учебников, подготовка учителей, строительство больниц и поликлиник и др.
(Распространено Офисом международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: