безопасности до сих пор существует в Афганистане, заявил спецпредставитель ООН (Брахими представил отчет по проблемам безопасности, прав человека и гуманитарной помощи)
Джуди Аита, корреспондент "Вашингтонского файла" в ООН
Организация Объединенных Наций. Специальный представитель ООН в Афганистане Лахдар Брахими, сообщил Совету Безопасности 30 октября, что "население Афганистана нуждается в международной поддержке в деле обеспечения безопасности и просит о такой поддержке" на время подготовки и обучения национальной полиции и армии.
Отчитываясь перед Советом Безопасности, Брахими подчеркнул, что вооруженные столкновения, время от времени происходящие между группировками в северных, юго-восточных и западных районах Афганистана, по- прежнему создают серьезную проблему безопасности для населения страны. Правда, отвечая на вопрос, оптимистично ли он смотрит на будущее Афганистана, Брахими сказал, что "с некоторыми оговорками, моим ответом является уверенное "да".
"Если вспомнить, что происходило еще год тому назад, то Афганистан, конечно, добился выдающего прогресса", - заявил Брахими, но теперь лидеры страны должны решительно настроиться на истинное примирение и принять идею о том, что Афганистан принадлежит всем своим гражданам.
Страна также нуждается в "постоянном внимании и устойчивой поддержке со стороны международного сообщества", сказал он.
Говоря о проблемах безопасности, Брахими сообщил, что афганское правительство еще не располагает средствами для эффективного решения коренных проблем и способно лишь устранять симптомы, действуя "подобно пожарной команде", которая борется с местными очагами возгорания вместо того, чтобы предотвращать его.
И сам Брахими, и Президент Афганистана Хамид Карзай неоднократно обращались к ООН с призывом увеличить численность сил безопасности, сконцентрированных в Кабуле и вокруг него. Однако Совет Безопасности пока так и не принял решения об увеличении численности этих сил.
Ключевым условием прекращения вооруженных столкновений является создание национальной полиции и армии, сказал он. Работа по формированию полиции идет хорошо, однако с армией "дело движется медленнее и сложнее".
Комиссия по вопросам обороны уже заседала, но не сумела произвести на свет заслуживающий доверия план формирования национальной армии, сообщил Брахими.
ООН рекомендует провести реформу Министерства обороны, заручиться твердым согласием лидеров всех группировок и регионов на интеграцию их армий в состав общенациональной армии, провести всеобъемлющую программу демобилизации и реинтеграции для тех бойцов, которые не будут служить в армии, а вернутся к гражданской жизни, а также приступить к осуществлению комплексной программы подготовки военнослужащих под руководством США и при поддержке Франции.
По словам Брахими, в этом году ожидается "существенное увеличение" производства опиума.
"Предполагается, что процесс искоренения производства опиума займет почти десять лет, поскольку нужно время для реального укрепления правовой базы, осуществления усиленных мер безопасности и создания альтернативных источников дохода для населения", сказал он.
Права человека - это еще одна "вызывающая тревогу" сфера, особенно преследования пуштунов и обращение с женщинами, сказал Брахими.
Среди причин такого положения с правами человека он назвал "дефицит безопасности и слабость центрального правительства, соперничество между вооруженными группировками, постоянные междоусобные конфликты в ряде районов страны и примитивность и недееспособность существующей системы правосудия".
Что же касается положения женщин, то местные власти явно не хотят вмешиваться в серьезные случаи бытового насилия; до сих пор часты браки по принуждению, а девочки становятся предметом обмена при урегулировании спора между семьями и группировками, сообщил Брахими.
Расследование массового захоронения в Дашт-и-Лейли приостановлено до весны, поскольку оно не представляется возможным в суровых зимних условиях, однако до наступления зимы может и должна быть проведена определенная подготовительная работа для защиты этого места, сказал Брахими.
Одна из приоритетных задач ООН состоит в том, чтобы доставить помощь примерно 2,2 миллионам человек, которым предстоит пережить грядущую зиму, сказал он.
"ООН делает запасы продовольствия и строительных материалов, а также дорабатывает планы, призванные обеспечить доступ к изолированным группам населения", - сообщил Брахими, призвав доноров предоставить строительные материалы, топливо, одеяла и другие гуманитарные товары, нехватку которых по-прежнему ощущает ООН.
"Вашингтонский файл" выпускается Офисом международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: