24 марта 2004
«ИМ НЕЧЕГО ДЕЛАТЬ НА КАСПИИ »Баку и Москва разошлись во взгляде на участие США в переговорах
23 марта 2004
«ИМ НЕЧЕГО ДЕЛАТЬ НА КАСПИИ» Баку и Москва разошлись во взгляде на участие США в переговорах
Рауф Миркадыров, "Независимая Газета".
В отличие от Москвы, считающей, что Каспийское море можно разделить без вмешательства США, официальный Баку допускает американское участие в решении проблем богатого энергоресурсами региона. Комплекс вопросов, связанных с определением правового статуса Каспия, был в центре внимания состоявшегося на минувшей неделе в Баку на уровне замминистров иностранных дел пяти прикаспийских стран двухдневного заседания пятисторонней рабочей группы. Свой взгляд на проблему раздела Каспия в интервью «НГ» излагает заместитель министра иностранных дел РФ Виктор Калюжный.
- Судя по содержанию состоявшихся переговоров, странам региона так и не удалось сблизить свои позиции по разделу Каспия и определению его статуса. Что помешало в ходе бакинского раунда выйти на взаимоприемлемые договоренности?
- Нынешний раунд переговоров можно расценить как положительный шаг и позитивный вклад в дело правового определения статуса Каспийского моря. Это общее мнение вовлеченных в этот процесс сторон - России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении. Надо сказать, что положительные подвижки уже налицо. Как известно, подписана рамочная Конвенция по охране окружающей среды - ее осталось только ратифицировать. Кроме того, в Баку на все сто процентов согласована Конвенция по вопросам метеорологии. Удалось сблизить позиции и по большинству вопросов, связанных с судоходством на Каспии. Однако остаются и определенные разногласия - не только по разделу дна Каспия, но и по использованию толщи воды, использованию и защите биоресурсов моря, определению морских госграниц, по безопасности региона. Предметом непростых согласований остается и вопрос передвижения на Каспии военных кораблей стран региона.
Развязать весь этот узел проблем на встрече в Баку мы, конечно же, не могли и даже не планировали. Есть вопросы, решение которых выходит не только за рамки компетенции замминистров, но даже глав внешнеполитических ведомств пяти стран. Не исключено, что многое прояснится на запланированном на 6 апреля в Москве заседании министров иностранных дел прикаспийских государств. С такой инициативой выступила российская делегация, и это предложение встретило поддержку других участников бакинской встречи.
- В свое время вы очень жестко отзывались о позиции Туркмении, даже обвиняли официальный Ашхабад в отказе от диалога. Изменилось что-либо в позиции туркменской делегации?
- Положительные сдвиги есть. Они наметились еще до бакинской встречи. Недавно я побывал в Ашхабаде и провел переговоры с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым. Коротко о результатах этих переговоров можно сказать, что мы получили ответы на все поставленные вопросы. И ответы были многообещающие. Это хорошая новость. Сегодня Туркмения занимает в вопросах раздела Каспия весьма конструктивную позицию - например, по вопросам определения национальных секторов Каспийского моря с применением принципа модифицированной серединной линии. Так что сейчас эту идею поддерживают уже четыре из пяти стран региона - все, кроме Ирана.
- На прошлой неделе заместитель командующего Европейскими силами США генерал Чарльз Волд заявил, что Каспий входит в сферу интересов США, а Вашингтон готов оказать помощь в обеспечении безопасности региона. Как вы оцениваете участие США в решении каспийских проблем?
- Проблемы Каспия страны региона должны решать сами, как говорится, по-семейному, без привлечения посредников. Внешний фактор только создаст проблемы. Было бы интересно, если бы Россия заявила, что имеет свои интересы в районе Великих озер и даже назначила бы своего спецпредставителя, - как бы на это отреагировали в Белом доме? Надо понимать главное: интерес США к Каспийскому региону связан только с нефтью. Ведь сегодня США сами производят всего 240 млн. тонн нефти, а 600 млн. импортируют. Строящийся трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан является чисто американским - нефть по нему пойдет в Америку, а не в Европу. Каждая из пяти прикаспийских стран достаточно независима, имеет свою развитую экономику и способна урегулировать с соседями все спорные вопросы, в том числе и правовые, решить проблемы обеспечения безопасности. По большому счету американцам вообще нечего делать на Каспии, в том числе и с точки зрения обеспечения безопасности этого важнейшего региона мира.