panorama 2004 # 29 июль
Элизабет ДЖОНС, Госдепартамент США: "Электронная система голосования может работать, но для этого надо убедить избирателей".
Элизабет Джонс, помощник госсекретаря США по вопросам отношений с европейскими и евроазиатскими государствами, а в прошлом - посол Соединенных Штатов в Казахстане, провела 16 июля встречу с журналистами по итогам своего визита в республику. Г-жа ДЖОНС, которую отечественная пресса помнит как одного из наиболее динамичных и благожелательных в общении с журналистами западных дипломатов, сразу, без традиционного в таких случаях вступления, предложила задавать вопросы. Журналисты этим воспользовались весьма активно.
Как нетрудно было предположить, немало вопросов касалось темы предстоящих выборов (эта тема широко обсуждалась во время переговоров г-жи Джонс с казахстанскими официальными лицами), в частности, еще не введенной, но уже сильно взбудоражившей общественность системы электронного голосования. Говоря об отношении официального Вашингтона к этой идее, г-жа Джонс призвала продемонстрировать защищенность, надежность системы, с тем "чтобы у избирателей была уверенность, что их голоса будут зарегистрированы правильно, тогда появится доверие к этой системе". Вопросы к электронной системе возникают и в США, и тем важнее становится введение параллельного подсчета голосов. Во время встречи с главой Центризбиркома г-жой Балиевой этот вопрос обсуждался, и американский дипломат была заверена в надежности системы. Тем не менее она сочла нужным фактически повторить свой взгляд на эту проблему:
- Это нечто новое и для нас в США. На последних выборах в штате Мэриленд была использована электронная система голосования, и она не везде сработала. Эта система вызывает большие вопросы. Она может работать, но для этого надо убедить в этом избирателей.
Комментируя вопрос об отношении официальных властей Соединенных Штатов к возможности "династической передачи власти" в Казахстане, американский дипломат заявила, что в такую возможность в Америке не верят: "Для нас и для Казахстана важно проведение свободных и честных президентских выборов, хотя в США не запрещено, чтобы члены одной и той же семьи становились президентами".
Был затронут и вопрос положения средств массовой информации в Казахстане. Причем г-жа Джонс сама заметила: "СМИ в основном монополизированы двумя политическими партиями, этот вопрос мы постоянно обсуждаем при наших встречах с руководством Казахстана". К сожалению, из ответов дипломата в основном становилась ясна постановка проблемы американской стороной, но не ответы на это стороны казахстанской. Так что журналисты смогли узнать лишь высказанное мнение, что доверие к государственным органам возрастает, когда есть свободный доступ к СМИ, когда общественность может узнавать о многообразии существующих в обществе точек зрения. "Вето, которое Президент наложил на Закон о СМИ, - это хороший шаг, но сделать можно больше", - заметила экс-посол США в Казахстане. Примерно такая же ситуация была с ответом на вопрос об освобождении Галымжана Жакиянова.
- Я обсуждала этот вопрос, мы регулярно делаем это как в рамках встреч сотрудников Посольства США в Алматы, так и с Казахстанским посольством в Вашингтоне. Это очень важный вопрос. Главный ответ, который мы получаем, это то, что казахстанское правительство понимает, насколько он важен для международного сообщества. Не буду предугадывать, что произойдет позже, на данном этапе делать какие-то прогнозы неуместно.
По вопросу о якобы имевших место попытках со стороны Казахстана оказать влияние на процесс, идущий в Нью-Йорке в отношении г-на Гиффена, американская представительница заметила, что "просто невозможно оказать влияние на процесс разбирательства в суде, этого не может сделать ни Госдепартамент США, ни правительство Казахстана; мы должны будем дождаться решения суда".
Визит г-жи Джонс в Алматы проходил после известных критических замечаний американской стороны в отношении развития ситуации в Узбекистане, и, естественно, это не могло не прозвучать на пресс-конференции. На этот вопрос был дан следующий комментарий.
В рамочном соглашении, что было подписано между США и Узбекистаном два года назад, было несколько элементов - соблюдение прав человека, проведение политических и экономических реформ, военное сотрудничество. Затем конгресс принял отдельный закон, согласно которому госдепартамент должен раз в год доказывать, что в каждой из этих областей Узбекистан добился прогресса. В этом году удалось доказать, что есть прогресс в области обеспечения прав человека - Общество Красного Креста получило доступ к следственным изоляторам, проводятся тренинги для полицейских по проведению допросов без применения пыток. Но не отмечено прогресса в сфере регистрации политических партий, обеспечения свободы СМИ.
- Мы не смогли засвидетельствовать прогресс в области экономической реформы - страна испытывает стадию стагнации. Возможен ли прогресс? Надеюсь, что да, что правительство Узбекистана придет к пониманию необходимости экономических и политических реформ, - отметила г-жа дипломат.
Интересно прозвучал вопрос о том, как оценивает она тот путь, что прошел Казахстан с тех пор, как г-жа Джонс впервые здесь оказалась, до сегодняшнего дня. В ответе были упомянуты события, уже изрядно забытые даже профессиональными политологами:
- Я приехала в эту страну в 1995 году, после того как правительством Казахстана в ходе выборов были приняты некоторые спорные меры, неоднозначно воспринятые во всем мире. Тогда вопросом было: могут ли зарегистрироваться местные наблюдатели, пригласит ли власть наблюдателей ОБСЕ? Сейчас эти вопросы уже не стоят на повестке дня, но появились другие. Был сделан огромный прогресс, но еще больше предстоит сделать, чтобы убедить всех, что предстоящие выборы будут справедливыми и открытыми.
Комментируя вопрос Панорамы о том, как оценивают в США перспективы проекта нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан в связи с нарастающей дестабилизацией на территории Грузии (напомним, что г-жа Джонс до своего нынешнего назначения работала старшим советником по вопросам дипломатии в отношении энергетики Каспийского региона), она заявила, что "та трудная ситуация, которую сейчас испытывает Грузия", не окажет какого-либо влияния на строительство нефтепровода. Была проделана невероятно огромная по объему работа по учету политического риска, связанного с этим проектом, и все это заложено в соответствующие документы. То есть подтвердилось предположение, высказанное нашей газетой (пожалуйста, Панорама # 28), о том, что позиция США в связи со значением грузино-осетинского конфликта для этого проекта будет именно такой.
Ярослав РАЗУМОВ.