2 августа 2004
БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА ПОД УГРОЗОЙ
1 августа 2004
Равиль Усманов, специально для Dialog.kz. БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА ПОД УГРОЗОЙ
Источник угрозы: Кыргызстан
Негласно принято считать, что «больным человеком» Центральной Азии, является Таджикистан. До последнего момента многие противоречия в управлении этого государства решались с помощью автоматического оружия. А противоречия эти, в свою очередь, имеют подоплеку ту же самую, которая присутствует в Афганистане. Это опиум и производное из этого «сырья» - героин. Только в Афганистане в основном его производят, а в Таджикистане сортируют и отправляют по всему бывшему СССР и, далее, в Европу. Человек с автоматом Калашникова сегодня не бросается в глаза на улицах Душанбе, но эта «фигура умолчания» незримо присутствует в реалиях каждого дня, проживаемого этой республикой. Но напряжение в ЦА величина постоянная (кстати, связанная не только с наркотиками) и имеет все предпосылки к взрыву. Потому что, больных, здесь, и помимо Таджикистана хватает. И наркотиками в том числе. Это, прежде всего, Кыргызстан. После вступления в ВТО, наркотрафик через Кыргызстан только увеличился по своему наполнению. Несмотря на крепкую внешне государственную власть, таким же проблемным является и Узбекистан: со своими взрывами, постоянными судами над исламистами, перманентными инцидентами на границе. Причем, что удивительно, эти инциденты у узбеков случаются - без разницы - как с безмятежным Казахстаном (стрельба по гражданам РК); так и с беспокойными, потенциально опасными Таджикистаном и Кыргызстаном (минные заграждения). Туркменистан мы вносим в скобки, потому что это страна объявила нейтралитет и, хотя тоже граничит с Казахстаном, оттуда особых угроз объективно не предвидится. Разумеется, Казахстан тоже имеет проблемы. Прежде всего, экономического характера. Казахстан единственная страна в центрально-азиатском регионе, которая испытывает определенные трудности из-за: перегрева собственной экономики. Но это, качественно иные проблемы, можно сказать, приятные проблемы, т.к. это проблемы роста. Негативный фактор лишь в одном, что в основном экономический рост обеспечивается практически целиком и полностью за счет добычи полезных ископаемых: Но, опять же, данный фактор напрямую не касается ни кого из соседей Казахстана, поэтому, вернемся к тезису о том, что хрупкому спокойствию в Центральной Азии, стабильности в регионе (а значит и Казахстану!), угрожает маленький Кыргызстан.
Как свидетельствует кыргызский публицист Вячеслав Тимирбаев: «Кыргызстан сегодня - это тугой клубок самых разнообразных социально-экономических проблем. Но, пожалуй, наиболее угнетающим здесь следует признать беспрецедентное за последние полвека обострение социальной ситуации. Она обострилась до такой степени, что поставлено под угрозу основное из фундаментальных прав человека - право на жизнь вообще и на достойную человеческую жизнь в частности. Это проявляется в аномально высоком уровне детской и материнской смертности, в количестве случаев суицида, в два раза превышающих среднемировой уровень, в небывалом за послевоенный период уровне бедности, в таком неизвестном прежде в республике явлении, как торговля людьми. Особенно удручает то, что главными жертвами самоубийств, бедности, современного рабства являются дети и молодежь». Что же привело цветущую горную республику к такому результату? «После развала СССР в 1991 г. Кыргызстан стал единственной страной среди бывших республик Центральной Азии, руководство которой проявило готовность идти по пути демократических преобразований. В отличие от соседних государств, Кыргызстан не богат нефтью, газом и хлопком и поэтому оказался в большей зависимости от западной финансовой помощи. В стране возникли институты гражданского общества, благодаря которым Кыргызстан снискал себе славу "островка демократии" в Центральной Азии» (Лейла САРАЛАЕВА, Бишкек (IWPR). И то верно, весь бывший СССР помнит, как резво кыргызы, ведомые своим президентом ринулись в волны либерализации всего и вся. Их ставили в пример всем центральноазиатам. Сегодня никому в голову не придет называть Кыргызстан витриной демократии в Центральной Азии. Такого «демократического счастья» и врагу не пожелаешь. Времена, когда МВФ предоставлял Кыргызстану режим наибольшего благоприятствования, прошли. Но еще несколько лет тому назад эти вливания являлись, по сути дела, платой за те ударные темпы, которые демонстрировала страна на пути внедрения западной модели политического и экономического устройства. Адаптационного периода, который у одних чрезмерно затянулся (Узбекистан), у других законсервировался (Беларусь), у третьих проходил и до сих пор идет более или менее сообразно обстоятельствам (Казахстан, Россия) в Кыргызстане попросту отсутствовал. Более того, Кыргызстан в ущерб своим обязательствам в рамках Таможенного союза с Россией и Центральноазиатского союза первым в СНГ вошел в ВТО (Всемирную торговую организацию). Хотя ранее лидеры стран СНГ договаривались о согласованном вхождении в ВТО. Чем это обернулось для кыргызстанской экономики, сегодня всем видно: Менталитет, объективные обстоятельства - все это было проигнорировано. Расплата была жестокой. Внедрение западной модели без учета местных особенностей, традиций не только уничтожило местное производство, но существенно осложнило все внутренние проблемы и противоречия в республике. Ответственность за кризисное состояние республики - из которого выбраться, похоже, уже почти невозможно - прежде всего, лежит на руководстве республики, решившее установить демократию за две пятилетки. Реакция на столь «архидемократическое управление» оказалось достаточно острой. Из-за сплошной пауперизации населения, особенно в южных областях Кыргызстана, в широкие массы стали легко проникать идеи «исламского социализма» вахаббитского толка (адепт, исчезнувший Джумабой Намангани - авт.) и Прежде всего, обострились кланово-региональные противоречия. В такой обстановке Президент Акаев стал проявлять себя как авторитарный руководитель, демократическая риторика осталась, но действия стали иными. Многие забывают, что задолго до громких российских и казахстанских судебных процессов и тамошних расколов элит, такого рода вещи произошли в маленьком Кыргызстане (думаю понятно, почему в связи с такими примерами мы не упоминаем Узбекистан и Туркменистан - Авт.). Соперник А.Акаева по президентским выборам 2000 года Феликс Кулов до сих пор сидит в тюрьме. А оппозиционеру Топчубеку Турганалиеву дали вообще неимоверный срок - 16 лет! Но Аксыйские события показали, что закручивать гайки было уже поздно. В ранее спокойном Кыргызстане пролилась кровь. Конечно, Акаеву, как лидеру своей страны, не единожды выбранному президенту, теперь логично хотелось провести работу над ошибками. Но, как это обычно бывает, кредит доверия был подорван, а ошибки стали лишь множиться. Казалось, Кыргызстан сорвется в пучину гражданской войны. Хотя, надо признать, А.Акаев сумел оправиться от Аксыйского кризиса, приструнить оппозицию, провести осенью 2002 года Третий народный Курултай. И каким-то чудом удержаться самому на вершине власти, и удержать худо-бедно ситуацию. Вот только хватит ли ему сил владеть ситуацией в грядущем 2005 году, когда состоятся выборы парламентские и, заодно, президентские: Этот вопрос становится не просто риторическим, а угрожающе риторическим. Есть все предпосылки, что следующий, выборный 2005 год, в силу складывающихся внутриполитических и внешнеполитических обстоятельств, будет крайне нелегким для Кыргызстана и там может создаться таджикский прецедент. Подробнее об этих прогнозах во второй части статьи.
(Продолжение следует)