Узбекистан переходит к двухпалатному парламенту
ГазетаСНГ, 06 августа 2004
Посольство Узбекистана в Москве распространило заявление о подготовке к парламентским выборам. «В общественно-политической жизни Узбекистана в этом году ожидается важное событие - первые выборы в новый двухпалатный парламент, а также выборы в областные, районные и городские кенгаши народных депутатов, - говорится в заявлении. - В связи с формированием законодательной палаты, действующей на постоянной основе, значительно повысится роль политических партий, которые стремятся активизировать свою деятельность, внести вклад в утверждение в Узбекистане системы реальной многопартийности и демократического парламентаризма, атмосферы здоровой политической конкуренции на основе опыта развитых демократических государств».
Как сообщает дипмиссия Узбекистана, предстоящие парламентские выборы во многом будут отличаться от предыдущих, что связано с изменениями в законодательных актах о выборах, создании законодательной базы, соответствующей международным нормам. Одной из важных задач станет осуществление широкомасштабной информационной работы в целях разъяснения изменений выборного процесса и формирования новой парламентской системы, что особенно важно в контексте достижения открытости и транспарентности подготовки и проведения выборов, как это отражено в статье 6 Закона о выборах.
Особая роль в выборном процессе отводится Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Узбекистана, основными принципами деятельности которой остается законность, коллегиальность, открытость, независимость, справедливость.
В целях реализации этих задач ЦИК разработал план по организации цикла семинаров «О законах и механизмах проведения демократических выборов в Узбекистане в 2004 году». В соответствии с этим планом уже прошел ряд семинаров для ответственных работников аппарата президента, ЦИК, депутатов, представителей политических партий, общественных объединений, фондов, ученых и журналистов. Цель подобных мероприятий - изучить правовые основы демократических выборов. В частности, особенностей Закона о выборах, его соответствие международным избирательным стандартам.
Рассматриваются также вопросы создания на парламентских выборах равных возможностей для партий, инициативных групп избирателей и кандидатов в депутаты; правовых гарантий деятельности партий; роли доверенных лиц кандидатов в депутаты в избирательной кампании; политической корректности кандидатов в депутаты в избирательной кампании; агитационно-рекламного обеспечения избирательной кампании; роли наблюдателей за выборами и т.д. Обсуждаются и разъясняются положения недавно принятого закона «О финансировании политических партий», что особенно важно в контексте проведения предвыборной кампании.
Большое значение уделяется механизмам гласного проведения выборов, роли СМИ в разъяснении и пропаганде избирательного законодательства. Только в печатных изданиях опубликовано более 90 материалов, посвященных предстоящим выборам. Они охватывают широкий спектр вопросов - от изменений в выборном законодательстве, до различных аспектов деятельности политических партий. Разъяснительная работа ведется на государственном и региональном телевидении, в радиоэфире и по интернету.
Отмечается повышенный интерес международных организаций, дипкорпуса к ходу подготовки к выборам, в частности, к процессу перехода к двухпалатному парламенту. ОБСЕ ежемесячно проводит круглые столы, посвященные парламентским выборам, на которые приглашаются представители парламента, ЦИК, политических партий, журналисты и дипломаты.
Узбекистан посещали эксперты по выборам из Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, чтобы изучить новое выборное законодательство.