Хроника Центральной Азии / 9.9.2004
Неправительственная организация «Модар» начала реализацию нового проекта по проблеме торговли людьми.
В Таджикистане неправительственная организация «Модар» при поддержке УВКБ ООН начала реализацию нового проекта по проблеме торговли людьми. В рамках проекта будет проведена серия образовательных семинаров для работников МВД, прокуратуры, судебных органов, пограничников. По словам руководителя НПО «Модар» Гульчехры Мирзоевой, за последний год в сфере борьбы с людским трафиком в Таджикистане произошли позитивные сдвиги: в структуре МВД открыт департамент по борьбе с торговлей людьми, принят отдельный закон, и самое главное - наличие проблемы трафика признано на уровне высшего руководства страны. Однако пока сотрудники правоохранительных и судебных органов мало знакомы с принятым несколько месяцев назад законом о противодействии торговле людьми и, по мнению Мирзоевой, не всегда могут адекватно отнестись к жертве. Поэтому потерпевшие предпочитают замалчивать о случившемся и не обращаться за помощью к стражам порядка:
Когда мы проводили опрос в группе риска, не было ни одного примера обращения в милицию или судебные органы. Прежде всего, жертвы боятся и не доверяют. Мы сейчас напрямую об этом говорим с правоохранительными органами. Наша цель - вместе с ними проработать, как правильно должна себя вести милиция по отношению к жертве трафика, и дать понятия «трафика» и «жертвы». Например, как отличить жертву трафика от проститутки? Большинство граждан Таджикистана считают, что трафик - это сексуальное рабство, и женщина на это идёт сознательно, а значит, так ей и надо - она получила по заслугам. Отношение к жертве трафика очень сложное, поэтому наши жертвы стараются никуда не обращаться, они не доверяют ни правительственным структурам, ни НПО.
Ежегодно сотни тысяч таджикских трудовых мигрантов выезжают на заработки за пределы республики. Каждый из них, по мнению Мирзоевой, может попасть в ситуацию сексуального или экономического рабства. На памяти руководителя НПО «Модар» таких примеров немало. Как правило, на заработки или за товаром в страны дальнего зарубежья отправляются через туристические фирмы. Как говорит Мирзоева, зачастую сотрудники этих фирм являются основными свидетелями трафика:
- Мы проведём семинар для руководителей туристических фирм. Мы считаем это очень важным, так как именно они являются как бы свидетелями трафика. Именно они видят и знают, кто, зачем и куда едет. Они оформляют документы, через такие фирмы люди уезжают и остаются годами за рубежом благодаря тому, что эти фирмы продлевают им сроки действия туристических виз. Мы решили также организовать семинары для преподавателей старших курсов университетов. Хотим дать им как можно больше материалов, создать такой портфель информации по трафику и включить туда международные и национальные документы, разнообразные материалы из газет, книг, учебников - всё, что выпущено именно по проблеме трафика.
В рамках нового проекта впервые будет выпущено учебное пособие для правоохранительных органов, студентов и НПО, занимающихся изучением проблемы трафика людей. В него будут включены международные и национальные законодательные акты, адреса известных в мире правозащитных организаций, а также самая обширная информация о проблеме торговли людьми в странах СНГ.
Н. Бухари-заде