Задача наивысшей государственной значимости
Обращение Президента Кыргызской Республики А. А. Акаева по Национальному телевидению
9 декабря 2004 года
Дорогие соотечественники!
Сегодня я подписал Указ о проведении 27 февраля 2005 года очередных выборов в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. Это второй этап общенациональной избирательной кампании, которая началась 10 октября нынешнего года выборами в айылные, поселковые и городские кенеши. Продолжением станут выборы 30 октября 2005 года Президента Кыргызской Республики, а вслед за ними - глав местного самоуправления. В ходе кампании, охватывающей все органы власти снизу доверху, мы должны не на словах, а на деле продемонстрировать зрелость созданных в республике за годы независимости демократических институтов, приверженность нашего общества высоким принципам народовластия.
В своих выступлениях в последнее время я неизменно подчеркивал необходимость провести предстоящие выборы образцово, на уровне высоких международных стандартов, сделать их открытыми, прозрачными, демократически состязательными и, главное, честными. Эта задача приобретает на сегодня наивысшую государственную значимость.
Дорогие соотечественники!
Избирательный процесс в демократическом обществе, как известно, должен твердо опираться на закон и осуществляться строго в соответствии с конституционными и законодательными нормами. Совершенствованию избирательного законодательства я, как Президент, и Жогорку Кенеш уделяли в последний период повышенное внимание. В январе этого года мной подписан Закон об изменениях в Кодексе "О выборах в Кыргызской Республике". Приняты и другие законодательные акты с целью совершенствования избирательного процесса, использования проверенных международной практикой современных избирательных технологий и процедур. Мы должным образом учли критику в адрес прошлых избирательных кампаний со стороны институтов нашего гражданского общества, а также ОБСЕ и других международных организаций.
Важнейшей стороной избирательного процесса в современных условиях является организация контроля за ходом выборов. Хотел бы, как Президент и гарант Конституции, подчеркнуть, что выступаю за самый строгий, взыскательный контроль за предстоящими выборами, с тем чтобы и у нас в стране и за рубежом не могло возникнуть ни тени сомнений в их демократическом, честном характере.
Порой раздаются голоса, что международный контроль за ходом выборов является вмешательством во внутренние дела государств. Нельзя, однако, не учитывать, что в современном взаимосвязанном мире такой контроль, осуществляемый международными наблюдателями с безупречной репутацией, способен послужить на пользу развития демократии.
Во время недавних визитов в Россию, США, Германию, участия в работе 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН я с удовлетворением ощутил возросший авторитет нашей страны в мире. Новая редакция Конституции Кыргызской Республики, осуществляемые нами меры по защите прав человека, проведению коренных реформ в экономической и социальной сфере еще выше подняли международный имидж Кыргызстана как "островка демократии". С высокой трибуны ООН я высказал благодарность Генеральному секретарю ООН Кофи Аннану за реализацию в Кыргызстане крупного проекта по совершенствованию национальной избирательной системы с целью выведения ее на уровень международных стандартов. Мы с признательностью оцениваем также роль в этой области Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
В ходе предстоящей выборной кампании мы способны показать и своему народу, и мировому сообществу, что, провозгласив цель - жить по нормам демократии, - мы сами как граждане страны, вставшей на путь демократии, неукоснительно придерживаемся этих норм. Путь к демократии является трудным, но мы обязаны пройти его от начала до конца. Предстоящая выборная кампания станет на этом пути важнейшим экзаменом.
Дорогие соотечественники!
Сегодняшнее подписание президентского Указа означает, что дается старт предвыборной кампании. Одним из главных вопросов любых выборов является выдвижение кандидатов. Включаясь в этот процесс, политические партии, различные структуры гражданского общества должны отчетливо осознавать лежащую на них ответственность за то, чтобы в органы представительной власти вошли лучшие проверенные кадры, способные обеспечить реализацию воли избирателей, продвижение страны вперед, дальнейшее поступательное развитие демократического процесса. За годы реформ в республике на всех уровнях выдвинулся круг людей, хорошо проявивших себя в деле, занимающих активную гражданскую позицию. Значит, при выдвижении кандидатов есть из кого выбирать. Общество должно быть заинтересовано в том, чтобы люди практического склада, ставящие превыше всего дело, в этом процессе одержали верх над популистами с их высокопарными демагогическими разглагольствованиями.
На этапе выдвижения кандидатов и проведения предвыборной кампании особая роль выпадает на долю политических партий. В ходе октябрьских выборов в местные кенеши состоялся, можно сказать, их реальный запуск. Предстоящие февральские выборы призваны стать критической проверкой функционирующих в республике партий на государственную зрелость, их способность подняться на общенациональный уровень.
Международная практика, а также накопленный в республике за годы независимости национальный опыт все больше подтверждают необходимость формирования авторитетных общенациональных политических партий, видящих перспективу развития, имеющих хорошо продуманные программы и способных претворить их в жизнь. Существование пользующихся доверием общенациональных партий, свободных от крикливости и демагогии, является важным фактором предсказуемости в развитии страны, обеспечения права избирателей на осознанный выбор.
Как Президент и гарант Конституции, я намерен предпринять все зависящие от меня меры по надлежащему структурированию политического поля республики, формированию в стране общенациональных политических партий, радеющих за государственные интересы, за благо народа.
Дорогие соотечественники!
Исключительно ответственная работа возлагается в предстоящий период на Центральную избирательную комиссию, окружные и участковые избирательные комиссии. Ход избирательного процесса им предстоит взять в свои руки, четко обеспечивая в соответствии с Конституцией и избирательным законодательством все его этапы - от выдвижения кандидатов до объявления результатов голосования. Правительству республики и органам государственной власти на местах даны поручения оказать избирательным комиссиям надлежащую помощь и поддержку.
Высокая гражданская сознательность и политическая активность у нашего народа стали традицией. И на сей раз необходимо создать все условия для того, чтобы каждый избиратель мог выполнить свой гражданский долг, принять участие в голосовании. Особое значение в этой связи приобретает вопрос о составлении и выверке списков избирателей. Опыт ряда стран СНГ показывает, что упущения в этой области приводят к обоснованным претензиям в адрес органов власти и избирательных комиссий как со стороны граждан, так и наблюдателей. Требую от органов власти и избирательных комиссий сверху донизу заранее позаботиться о том, чтобы предвыборный механизм во всех его деталях действовал безупречно, гарантировал конституционные права избирателей на участие в открытых, прозрачных и честных выборах.
Дорогие соотечественники!
Вслед за выдвижением кандидатов в депутаты развернется предвыборная агитация. Крайне важно исключить в ней разгул "грязных политтехнологий", разоблачать демагогию, популизм, попытки использовать предвыборную кампанию в целях внесения в общество элементов гражданской розни и противостояния. Велика в этом вопросе роль средств массовой информации. Без преувеличения можно сказать, что для них в республике созданы условия, отвечающие общепризнанным демократическим нормам. Не отказывая печатным и электронным органам СМИ в праве на агитацию за тех или иных кандидатов, общество в то же время вправе ожидать, что журналисты в своей деятельности останутся в демократическом русле, будут решительно отторгать поползновения на использование в предвыборной борьбе грязных приемов, дезинформации и откровенного шельмования неугодных им кандидатов.
Право граждан свободно участвовать в избирательном процессе должно гарантироваться всеми имеющимися у государства средствами, в том числе судами, органами прокуратуры и внутренних дел. Как Президент, требую, чтобы эти органы, строго руководствуясь Конституцией и законами страны, также определили свои роль и место в демократической избирательной кампании.
Дорогие соотечественники!
Позитивной особенностью предстоящей избирательной кампании является то, что, преодолев тяжелую полосу кризисных испытаний, нам в последние годы удалось, стабилизировав ситуацию, обеспечить последовательное продвижение страны вперед. Рост экономики в годовом исчислении выходит примерно на 7%. Более чем на 40% в нынешнем году возрос экспорт. Инфляция находится на уровне 0,2%, что составляет самый низкий в странах СНГ показатель. Год за годом повышается благосостояние людей. С уверенностью можно сказать, что экономический рост в республике приобрел устойчивый характер и стал необратимым. Это способствует повышению социального оптимизма наших граждан, стимулирует их политическую активность, что благоприятно скажется на ходе предвыборной кампании и итогах выборов.
Как глава государства, много лет безраздельно отдавший строительству демократического общества в родной стране, призываю сограждан отнестись к начинающейся кампании по выборам в Жогорку Кенеш с полным осознанием своей гражданской и политической ответственности. Мы прошли большой путь в демократическом развитии и в состоянии провести эту кампанию образцово, в соответствии с общепризнанными международными нормами. Заранее прошу всех вас настроиться на то, чтобы 27 февраля 2005 года дружно явиться на избирательные участки для исполнения своего гражданского долга.
Мы можем и должны предстоящую избирательную кампанию провести на самом высоком уровне, сделать ее новым более высоким этапом в демократическом развитии Кыргызстана.
Путь к демократии является трудным, но мы обязаны пройти его от начала до конца. Предстоящая выборная кампания станет на этом пути важнейшим экзаменом.
"Слово Кыргызстана"