8 января 2005
ТУРЦИЯ ПЕРЕКЛЮЧАЕТСЯ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ БЫЛЫХ ОТНОШЕНИЙ С СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ
8 января 2005
EURASIANET
ТУРЦИЯ ПЕРЕКЛЮЧАЕТСЯ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ БЫЛЫХ ОТНОШЕНИЙ С СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ Мевлут Катик
Изнуренные турецкие дипломаты не знают покоя. Получив заверения от Европейского Союза о начале переговоров о вступлении страны в эту организацию, турецкое руководство перешло к задаче восстановления пошатнувшихся отношений с Соединенными Штатами. По мнению турецких политиков и экспертов, недавний визит помощника госсекретаря США Ричарда Армитеджа является шагом в правильном направлении с точки зрения восстановления близких отношений между двумя странами.
Напряженность в отношениях длилась почти два года, в 2003-2004, а ее причиной было решение турецкого парламента не предоставлять американским войскам во временное пользование турецких военных баз в период, предшествовавший вторжению США в Ирак. [ Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight] . Лидеры двух стран отложили в сторону свои разногласия в середине 2004 г., перед официальным июньским визитом президента США Джорджа Буша. [ Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight] . Тем не менее холодок в отношениях не прошел, а сами отношения далеки от того состояния, в котором они находились до 2003 г. Однако переизбрание Буша на пост президента в ноябре прошлого года позволило Анкаре возобновить усилия по восстановлению полноценных связей двух стран.
Армитедж находился в Анкаре 2-3 января и провел переговоры с высшим турецким руководством, в том числе с министром иностранных дел Абдуллой Гюлем и командующим вооруженными силами Турции генералом Хильми Озкоком. Главной темой обсуждений стала ситуация в Ираке. По их итогам встречи Турция и Соединенные Штаты договорились провести трехстороннюю встречу совместно с иракским правительством и обсудить меры по стабилизации Ирака. Эта встреча, которая может произойти уже в середине января, должна снять обеспокоенность Турции присутствием в северном Ираке курдских боевиков из РПК / «Конгре-Гель».
«И Вашингтон и Анкара хорошо понимают, что им необходимы партнерство и сотрудничество», - заявила Зейно Баран, директор международных программ и программ по безопасности Никсоновского центра (Вашингтон). «Это [ визит Армитеджа ] - новый шанс на развитие отношений в последние четыре года».
Анкара неоднократно призывала США использовать американские войска в Ираке для подавления примерно 5000 курдских боевиков, действующих в северных районах страны. [ Дополнительную информацию см. Архив рубрики Eurasia Insight] . Однако в силу того, что американские оккупационные силы отвлечены решением проблем, связанных с распространением мятежа, власти США не торопились с ответом на призыв Турции. На совместной пресс-конференции 3 января Армитедж выразил надежду, что на предстоящих переговорах будет «обсуждена вся в целом проблема РПК».
Представители США и Турции обсудили также предстоящие парламентские выборы в Ираке, намеченные на 30 января. Продолжающееся насилие, а также недовольство мусульман-суннитов избирательным процессом, породили сомнение в возможности успеха голосования и его значения для стабилизации Ирака. На совместной пресс-конференции Гюль подчеркнул, что турецкие власти «говорили со всеми группировками в Ираке, чтобы помочь избирательному процессу», и пытались использовать все влияние Анкары для прекращения насилия.
Переговоры Армитеджа с Озкоком, командующим турецкими вооруженными силами, как сообщается, были посвящены прежде всего действиям турецких военных в Афганистане. В феврале Турция возьмет на себя во второй раз командование международными миротворческими силами в Афганистане, известными как ISAF . Позже Армитедж похвалил Турцию за «энергичные усилия» по продвижению демократии в Афганистане.
Кроме того, на пресс-конференции Армитедж подтвердил, что поднял перед турецким руководством проблему Ближнего Востока, заметив, что сегодня открылась возможность для новых мирных инициатив. Между тем в Вашингтоне официальный представитель Госдепа Адам Эрели заявил, что Анкара «может сыграть позитивную и конструктивную роль», оказав помощь в достижении «договоренности между израильтянами и палестинцами». Имидж Турции как светской мусульманской страны может позволить ей стать посредником, заявили некоторые турецкие аналитики. И действительно, после визита Армитеджа Гюль направился с двухдневным визитом в Израиль, где передал послание от сирийского лидера Башара аль-Асада и затем обещал передать ответ Израиля.
Турецкие эксперты в большинстве своем одобрили итоги визита Армитеджа. 5 января весьма уважаемый комментатор Сами Кохен написал в газете «Миллиет», что две страны вновь начали двигаться в правильном направлении». «Никаких конкретных результатов этот краткий визит [ Армитеджа ] не принес, - заявил Кохен, - однако решение продолжить диалог и контакты дает надежду на начало нового процесса, направленного на нахождение [ общих ] интересов».
В то же время Кохен предупредил, что в своем стремлении возобновить традиционные дружеские отношения Соединенные Штаты должны «учитывать тот факт, что в Турции многое изменилось». Кохен заявил также, что Анкара продолжает «испытывать сомнения и выражать недовольство» в отношении официальной политики США, а «среди населения распространяются антиамериканские настроения».
Одним из главных геополитических событий последних месяцев стало решение ЕС от 17 декабря о начале того, что обещает стать долгим процессом вступления Турции в Евросоюз. [ Историю вопроса см. Архив рубрики Eurasia Insight] . В месяцы, предшествовавшие решению ЕС, турецкое руководство прилагало энергичные усилия для того, чтобы склонить на свою сторону мнение государств-участников ЕС.
Баран, эксперт Никсоновского центра, призвала не переоценивать того обстоятельства, что Турция может оказаться жертвой трений, существующих в отношениях между США и ЕС. «Соединенные Штаты убеждены, что процесс принятия Турции в ЕС сделает эту страну более сильным и, по сути дела, более надежным союзником и державой, пользующейся влиянием в регионе», - сказала Баран.
«Мы видим, что ряд стран ЕС дистанцировались от Вашингтона, и теперь они понимают, что Буш будет у власти еще четыре года, и они [ должны ] попытаться восстановить трансатлантические отношения», - добавила Баран. «С Турцией в этом смысле ничего не случилось; кроме того, [ Анкаре ] нет необходимости выбирать ту или другую сторону»
Эти настроения были подхвачены турецким аналитиком Джунейтом Улсевером. В статье, опубликованной 3 января ежедневной газетой «Хюрриет», Улсевер подверг критике и Анкару и Вашингтон за «взаимные ошибки», совершенные в 2003-2004 гг. «Надеюсь, что в 2005 г. Турция еще раз осознает, что она как никогда ранее нуждается в Соединенных Штатах, ожидая, пока ее впустят в ЕС, а США должны еще раз осознать, что они не смогут установить новый порядок на Ближнем Востоке, не прибегнув к помощи Турции», - заявил Улсевер.
От редакции . Мевлут Катик - журналист и аналитик, живет и работает в Лондоне. Ранее корреспондент BBC , сотрудничал также с The Economist Group.