Рабочая группа Нацкомиссии по демократизации подготовила проект Программы по разграничению полномочий между уровнями госуправления до 2010 года
Kazakhstan today, 20.01.2005
Рабочая группа по децентрализации государственного управления и внедрению системы местного самоуправления Национальной комиссии по вопросам демократизации подготовила проект Государственной программы по разграничению полномочий между уровнями государственного управления и развитию системы местного самоуправления на 2005-2010 годы. Обсуждение данного документа состоялось сегодня, 20 января, в Астане, передает корреспондент KZ-today из Астаны.
По словам председателя рабочей группы Дариги Назарбаевой, члены группы пришли к общему мнению о том, что наиболее оптимальной моделью местного самоуправления являются маслихаты. "Депутаты маслихата избирают своего председателя, который и является акимом", - пояснила она механизм предлагаемой модели.
При этом Д. Назарбаева отметила, что мнение рабочей группы расходится с точкой зрения правительства. В правительстве "считают, что органы местного самоуправления и органы государственного управления должны сосуществовать параллельно". По мнению членов рабочей группы, "в низовых звеньях, на уровне села или района, органы местного самоуправления должны заменить органы управления, их взаимодействие может регулироваться законами".
Д. Назарбаева также отметила, что сегодняшние маслихаты не выполняют своих функций в полной мере. По мнению председателя рабочей группы, маслихаты должны быть противовесом действующей исполнительной власти на местах, "контролировать деятельность, согласовывать программы развития города или района".
При работе над проектом Госпрограммы был проведен мониторинг общественного мнения и всех поступивших предложений. Одновременно проводилась работа по изучению международного опыта в формировании и функционировании органов местного самоуправления.
По итогам сегодняшнего заседания члены рабочей группы решили провести еще одну встречу в феврале 2005 года, где будет определен окончательный вариант проекта. Весь пакет предложений будет представлен на рассмотрение Национальной комиссии по вопросам демократизации.