30.06.2005 /Александр Иванов «УРА-информ»
«Газенваген» для Украины
Ну вот, мы снова должны России. На этот раз - за газ. Судя по всему, в этом году Украину ждет острый газовый дефицит. Очевидцы говорят, что председатель правления НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Ивченко во время переговоров с российским визави - главой «Газпрома» Алексеем Миллером - пребывал в состоянии шока. И было от чего. 7 миллиардов 800 миллионов кубометров газа - именно столько Украина должна России. Причем, немедленно. Никаких уступок со стороны «Газпрома» Ивченко так и не дождался.
Что произошло?
Итак, подведем итоги вчерашних переговоров между Ивченко и Миллером.
Для начала запомним цифру: 23-26 млрд. кубометров газа ежегодно получает Украина от «Газпрома» в виде оплаты за транзит через свою территорию.
Ивченко так и не удалось подтвердить наличие в газовых хранилищах страны 7,8 млрд. кубометров российского газа, который "Нафтогаз" прошлой осенью и зимой отказался перекачивать в направлении Словакии (по некоторым данным, «Газпром» направил на Украину 40 требований на этот счет). А ведь 13 июня «Нафтогаз» якобы даже предоставил все необходимые доказательства того, что газ из хранилищ никуда не исчез.
Настроенный очень решительно Миллер с ходу потребовал оплатить пропавшие миллиарды кубометров по европейским ценам - по $160 за тысячу кубометров. Тут было от чего потерять дар речи: Украина до сих пор платила за российский газ в три раза меньше ($50 за 1000 кубометров)!
Ивченко в ответ предложил возвращать газ равными долями (по 1,75 миллиардов кубометров в квартал) из общего объема поставок газа на экспорт на протяжении 2005-2008 годов. Миллер категорически отказался.
Поскольку стороны так и не смогли договориться, «Газпром» в одностороннем порядке решил засчитать 7,8 млрд. кубометров газа, как уже поставленные в Украину. Таким образом, вместо 23 млрд. кубометров газа в виде оплаты за транзит Украина получит всего 15,2.
Главный вопрос - как ликвидировать этот дефицит?
Нельзя не отметить черный юмор Алексея Миллера. Ведь фактически он сказал своему коллеге следующее: «Ну ладно, если уж вы так настаиваете, что газ не воровали, я сделаю вид, что поверил. Вот и пользуйтесь этим не пропавшим газом на здоровье, раз он у вас есть».
Что теперь делать?
Перспективы дальнейшего сотрудничества с «Газпромом» самые мрачные.
Во-первых, видимо, «добивая» украинского коллегу, Миллер заявил, что если Украина будет испытывать дефицит природного газа, «Газпром» его, конечно, продаст. По европейским ценам.
Во-вторых, напомнил, что Россия твердо намерена установить для всех покупателей ее газа одинаковую «европейскую цену», отказавшись от практики поблажек для «географических соседей». « У нас линия на то, чтобы нашим партнерам в странах СНГ и Балтии продавать газ по действующим европейским ценам», - заявил заместитель Миллера Александр Рязанов. Новые цены могут вступить в силу уже в этом году.
В-третьих, «Газпром» больше не желает платить за транзит газа газом - только живые деньги в расчетах между сторонами.
В общем, после таких заявлений Алексею Ивченко ничего не осталось, кроме как хлопнуть дверью: « Если российский "Газпром" в нарушение условий попробует сделать что-то в одностороннем порядке, мы обнулим все обязательства перед российской стороной... и зачислим этот газ [7,8 млрд. кубометров] в транзит в Европу».
Эти громкие заявления Ивченко были бы особенно хороши, если бы у Украины была реальная альтернатива российским поставкам. Пока же, кроме российского газа, Украина может рассчитывать исключительно на туркменский. С Туркменистаном тоже не все просто.
Почуяв, что в «Нафтогазе» пахнет жареным, Туркменбаши Величайший тоже не удержался от того, чтобы не выгадать что-то для себя.C начала Сердар обвинил Украину в воровстве и туркменского газа. Ивченко пришлось срочно лететь в Ашхабад, захватив с собой личное письмо Виктора Ющенко Отцу Всех Туркмен. Письмо было написано в таком откровенно подхалимском стиле, что пресс-служба нашего Президента даже не сразу призналась, что оно существует. Вез ли с собой Ивченко еще какие-нибудь аргументы, доподлинно не известно, но ходят слухи, что Мудрейший Сердар, несмотря на сказочное богатство до сих пор не равнодушен к крупным суммам обыкновенной американской наличной валюты.
Как бы там ни было, Туркменбаши милостиво согласился снизить цену на газ с $58 до $44 за тысячу кубометров. Правда, есть одна маленькая деталь: раньше Туркменистан соглашался брать половину суммы деньгами, а половину украинскими товарами, а теперь желает исключительно денежной оплаты. Есть большие сомнения, что у «Нафтогаза» хватит живых денег.
Уже сегодня стало известно, что окончательно решение по туркменскому газу будет принято на высшем уровне после визита Туркменбаши в Киев. Но как бы там ни было, ликвидировать дефицит почти в 10 млрд. кубометров только за счет увеличения туркменских поставок не удастся - Туркменистан не в состоянии настолько увеличить добычу.
Можно конечно пойти на радикальные меры: просто отбирать из газопровода столько газа, сколько нужно. Так, например, предлагает патриотично настроенный депутат Александр Гудима, член комитета Рады по ТЭК. Но что-то не верится, что на воровство 10 миллиардов кубометров своего газа Россия будет смотреть сквозь пальцы.
Почему это произошло?
Выяснить куда же все-таки подевались 7,8 млрд. кубометров газа было бы крайне интересно. Еще интересней узнать, кто приложил к этому руку. Впрочем, ответы на эти вопросы так и останутся тайной, покрытой мраком, если «Нафтогаз» будет продолжать делать вид, что газ не исчезал.
Мы со своей стороны хотели бы высказать предположение, что газовый скандал был абсолютно неизбежен в отношениях двух братских народов.
Чуть-чуть предыстории. «Нельзя умереть от жажды, сидя на берегу реки», - приблизительно так размышляли украинские власти при Кучме и по мере надобности забирали газ из транзитных газопроводов. Сам Леонид Данилович даже был вынужден это признать (май 2000 года). «Газпром» не то, чтобы смотрел сквозь пальцы, но особенных скандалов не поднимал. В его руках был верный рычаг воздействия на Украину - долги за ранее поставленный, но не оплаченный газ.
Так, в 97-98 годах Украина задолжала $754,3 миллиона. При премьере Викторе Ющенко эта сумма увеличивалась дважды: в декабре 99-го на $230,98 миллионов, в январе-марте 2000 - на $600 миллионов. Впрочем, именно при Ющенко окончательно была установлена и согласована сумма долга - 1 миллиард 401 миллион 419 тысяч долларов. Первоначально планировалось, что «Нафтогаз» погасит долг выпущенными стандартными корпоративными еврооблигациями, гарантированными государством Украина со сроком погашения с 2004 по 2013 годы.
Однако «Газпром» в течение более, чем трех лет от облигаций под разными предлогами отказывался, затягивая время. И только при премьере Викторе Януковиче в августе прошлого года вопрос долга был решен. Долг был погашен по взаимозачету с «Газпромом»: последний вычел из украинского долга свой аванс оплаты в $1250000000 за транзит газа по территории Украины. Погасить остаток суммы было уже несложно.
Конечно, и тогда, и сейчас много говорили о том, что таким образом Россия помогала Януковичу, как наиболее приемлемому для себя кандидату в президенты. В любом случае, год назад Украина впервые смогла разговаривать с «Газпромом» на равных: мы вам ничего не должны. Не стоит и говорить, что «Газпром» и Кремль такая ситуация не устраивала абсолютно.
В этой связи «исчезновение» 7,8 млрд. кубометров газа выглядит как нельзя более счастливым стечением обстоятельств для России. Мы же не верим в такое счастливое стечение обстоятельств. Тем более не верим после бензинового кризиса.
Сегодня можно только строить предположения о том, какой будет политическая цена решения газового вопроса. Вариантов много: тут и соглашение по ЕЭП, и Керченский пролив, и отказ от евроинтеграции, и отставка Тимошенко с назначением более удобного для России премьера и многое другое. Как ни крути, Россия снова получила козыри в диалоге с Киевом и снова говорит с позиции силы.
А руководству Украины придется продемонстрировать все свои дипломатические таланты. Или уже осенью начать воровать газ.