22 мая 2009
CA-NEWS : В странах СНГ права трудовых мигрантов и граждан принимающей страны нужно уравнять, считает представитель ЕврАзЭС
22 мая 2009
В странах СНГ права трудовых мигрантов и граждан принимающей страны нужно уравнять, считает представитель ЕврАзЭС
21 мая 2009, 17:25 CA-NEWS
CA-NEWS (CA) - Законодательства стран СНГ должны максимально облегчить жизнь трудовых мигрантов, считает начальник департамента по социально-гуманитарным вопросам интеграционного комитета секретариата ЕврАзЭС Александр Рудик, передает агентство Интерфакс-Казахстан.
"Во всех трудовых законодательствах государств СНГ должна присутствовать норма, которая обязывает в трудовой договор включать условия, предусматривающие соблюдение социальных гарантий, пенсионного обеспечения. Важно, чтобы человек был защищен этим договором", - сказал А.Рудик в четверг на пресс-конференции в Алматы, состоявшейся в перерыве международной конференции "Права женщин трудящихся-мигрантов: проблемы и пути решения".
Он также полагает, что процедура регистрации в странах СНГ должна быть максимально простой. В качестве примера он привел Россию, где три года назад трудовое законодательство было "значительно ослаблено" в отношении трудовых мигрантов. "С запретительных и ограничительных мер Россия перешла к простой регистрации. Раньше была громоздкая процедура получения разрешения на мигрантов", - рассказал А.Рудик.
Сейчас, по его словам, трудовым мигрантам из стран СНГ не нужно никакого приглашения на работу. "При пересечении границы человек просто регистрируется и автоматически включается в миграционный учет и может искать работу", - пояснил он. По мнению А.Рудика, основополагающим документом при формировании трудовых законодательств должна стать конвенция о правовом статусе трудящихся мигрантов и членов их семей государств СНГ.
"Если же говорить об идеале, то мы стремимся к тому, чтобы то, что сейчас существует в рамках союза между Россией и Белоруссией, когда сняты вообще все ограничения и граждане на территории этих государств пользуется совершенно одинаковыми правами по трудоустройству", - отметил он.
При этом он подчеркнул, что при формировании Россией, Белоруссией и Казахстаном таможенного союза "мы к этому и стремимся, чтобы граждане трех государств получили точно такие же права".
По информации А.Рудика, в настоящее время трудовые мигранты в странах СНГ составляют порядка 70-80% от всех мигрантов. "Очень многие приезжая в другую страну не декларируют, что целью их приезда является работа", - заметил он.
Он также подчеркнул, что по итогам данной конференции будут выработаны рекомендации для стран СНГ в части изменения правового статуса мигрантов. "Мы хотим выйти на совершенно конкретный документ в виде рекомендаций, и его форма предполагает обращения в законодательные органы и к международным общественным организациям", - сказал А.Рудик.
В свою очередь региональный директор программ ЮНИФЕМ (фонд ООН для развития в интересах женщин) в СНГ Дамира Сартбаева отметила, что в настоящее время в Казахстане обсуждается законопроект о миграции. В этой связи она заметила, что "мы бы хотели, чтобы в нем были бы учтены основные моменты рекомендаций".
В частности, "урегулированы вопросы регистрации и правого статуса мигрантов с тем, чтобы люди могли не прятаться, а могли бы легально спокойно работать". Участники конференции также считают необходимым уравнять оплату труда между местными жителями и мигрантами. "Чтобы при этом учитывались не интересы работодателей, каких-то крупных компаний, а именно мигрантов. Мы знаем, что мигрантам зачастую платят значительно меньше", - сказала она.
По данным ЮНИФЕМ, второе место в мире после США по количеству мигрантов занимает Россия, Казахстан находится на девятом месте. При этом отмечается, что миграционный поток среди стран Центральной Азии за последние 10 лет существенно вырос. Так, в Таджикистане уезжают на заработки в другие страны порядка 20% населения (от 700 тыс. до 1,1 млн чел), столько же в Киргизии. В Узбекистане за пределами страны работает 7% населения (1 или 2 млн из 27 млн).
Таким образом, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан являются странами, поставляющими мигрантов, а Россия и Казахстан - принимающими странами.
В ЕврАзЭС входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Узбекистан приостановил членство в организации.