Ключевой партнер в Средней Азии
08.07.2009, Asia-a.ru
Сейчас, когда администрация Обамы предпринимает шаги для «перезагрузки» отношений с Россией встречей в Москве на этой неделе, она может чувствовать себя счастливой отношениями с несколькими другими странами бывшего Советского Союза, и особенно с Казахстаном в Средней Азии.
Там нет нужды перезагружать отношения. Напротив, возможность заключается в укреплении нынешних политических связей и связей в области безопасности, в том, чтобы добиваться совместных региональных и глобальных задач и расширять живые отношения в энергетической и коммерческой сфере.
Бесспорно, самым важным вкладом Казахстана в мировую безопасность стало его историческое решение отказаться от более чем 1400 единиц ядерного оружия, остававшегося на его территории после развала Советского Союза. Оружейный уран, эквивалентный десяткам бомб, также был перевезен в Соединенные Штаты и не попал в опасные руки, благодаря совместной тайной операции, известной как «Проект Сапфир».
Будучи важным производителем урана, Казахстан в последнее время предложил принять у себя международный банк топлива под контролем Международного агентства по атомной энергии, который мог бы обеспечить поставки низкообогащенного урана, находящегося в надежной безопасности, в виде альтернативы независимым национальным заводам по обогащению урана. Это бесценная инициатива позволяет решить критические проблемы, связанные с возможным распространением ядерного оружия, с которыми столкнется в будущем году Конференция по пересмотру Договора о нераспространении ядерного оружия.
Кроме того, важно, что Казахстан был избран первым неевропейским председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и приступит к своим обязанностям в 2010 году. Он также поддерживает международные инициативы по восстановлению мира и безопасности в Афганистане и Пакистане. Обладая доверительными отношениями и с Россией, и с Западом, в качестве председателя ОБСЕ Казахстан будет располагать значительными возможностями, чтобы содействовать более позитивным усилиям по обеспечению европейской безопасности после прошлогоднего конфликта между Россией и Грузией.
В том, что касается Юго-Западной Азии, Казахстан является единственной страной Евразии, принявшей специальную программу помощи восстановлению Афганистана, сосредоточенную на водоснабжении, поставке продуктов, а также на обеспечении правопорядка и обучении пограничной охраны.
В вопросах энергии, Казахстан является региональным и даже по существу одним из глобальных лидеров, и он использует свои ресурсы для укрепления своего экономического положения и коммерческих возможностей. Он обладает крупнейшими в Средней Азии запасами нефти и вторыми по значению запасами газа; эти запасы черпают проекты разработки таких крупных месторождений как Тенгиз, Карачагапак, а в перспективе также и Кашаган. Они вступают на рынок благодаря доставке топлива по железной дороге и через трубопроводы, проходящие в России, Китае и на Кавказе.
Успешное сотрудничество с тремя государствами этого региона: Россией, Казахстаном и Азербайджаном - станет иметь ключевое значение для будущей европейской энергетической безопасности, что подчеркивает важное значение тесных и дружелюбных отношений с Астаной, казахской столицей.
Однако Казахстан, как и другие страны, столкнулся с серьезным вызовом со стороны глобального финансового кризиса. Экономический рост, достигший в 2006 году 10.7 %, в этом году, вероятно, сократится всего лишь до 1%, безработица поднялась до 8%, а финансовые учреждения страны, ее жилищный сектор и экономические предприятия переживают наибольший стресс с момента достижения независимости. Правительство мудро создало новый Национальный Фонд, играющий ключевую роль в поддержании экономической стабильности и гарантировании выплаты зарплат и пенсий.
Запасы золота и твердой валюты, отложенные правительством на черный день, составляют около 50 миллиардов долларов, а государственная холдинговая компания «Самрук-Казына» капитализирована в дополнительные 30 миллиардов долларов - все это имеет критическое значение для того, чтобы пережить бурю.
Президент Нурсултан Назарбаев и его правительство заслуживают похвалы за их активные шаги по стабилизации экономики и восстановлению роста. Они направили целевым назначением 25 миллиардов долларов (четверть своего валового внутреннего продукта) на борьбу с кризисом, но также и сократили наполовину налоги на корпорации на ближайшие три года и сфокусировали денежные средства на таких создающих рабочие места секторах, как малое и среднее предпринимательство и инфраструктурные проекты.
В более широком плане Казахстан осуществляет стратегию, направленную на то, чтобы стать одной из 50 самых конкурентоспособных экономических держав мира. Страна финансирует тысячи казахских студентов по всему миру и предпринимает меры по поддержке инвестиций и шаги по расширению торговли, которые, как следует надеяться, приведут ее к скорому вступлению во Всемирную Торговую Организацию.
Какого рода шаги ускорят продвижение Казахстана к этим целям? Можно выделить в особенности четыре таких шага:
Открытые рынки: равное и прозрачное игровое поле позволит довести до максимума свободный поток энергии, торговли, инвестиций и будет стимулировать экономический рост. Здравая политика: в особенности экономическая стабильность и дружелюбное к бизнесу окружение необходимы для будущих инвестиционных вложений. Правление закона: единообразные, хорошо сочетающиеся друг с другом и применяемые на практике законы, священное значение контрактов и здравое практическое правоприменение являются важными элементами этого. Эффективная стратегия развития: прикладная технология и рост человеческого капитала (образование и практическое обучение, создание рабочих мест и здравоохранение) идут рука об руку с ростом инвестиций. Как и инициативы в политической области и в области безопасности, данные экономические инициативы заслуживают придания им высокой степени приоритетов в Астане и решительного международного поощрения и поддержки.
Хотя логичной является работа с «Большой двадцаткой» важнейших экономических держав, Соединенным Штатам следует также активно работать и с другими региональными лидерами, такими, как Казахстан.
Позитивным шагом в этом направлении стал теплый прием, оказанный министру иностранных дел Марату Тажину государственным секретарем США Хилари Родхэм Клинтон, министром по делам энергетики Стивеном Чу и советником по национальной безопасности генералом Джеймсом Л. Джоунзом во время недавнего визита министра в Вашингтон.
Следующим крупным позитивным шагом стала бы встреча между президентом Обамой и г-ном Назарбаевым, на которой они смогли бы создать дальнейший стимул растущей повестке дня, связывающей наши две страны в политической и экономической сфере и сфере безопасности.
Дэйв О' Рейли- председатель и генеральный директор «Шеврон Корпорейшн». Сэм Нанн - сопредседатель и генеральный директор организации «Инициатива по преодолению ядерной угрозы» и бывший сенатор от штата Джорджия.
По материалам Xpressa.ru Фото Диапазон