9 марта 2010
CA-NEWS : Урановые хвостохранилища в Кыргызстане: международное сообщество поможет решить эти проблемы
9 марта 2010
Урановые хвостохранилища в Кыргызстане: международное сообщество поможет решить эти проблемы
9 марта 2010, 11:29, CA-NEWS (KG)
CA-NEWS (KG) - Правительство Кыргызстана впервые на двухстороннем уровне пытается привлечь внимание России к проблеме хвостохранилищ, в частности урановых, оставшихся от военно-промышленного комплекса бывшего СССР. В результате производственной деятельности горнодобывающих предприятий со времен Советского Союза в стране накоплено огромное количество промышленных отходов. Главная проблема, которая муссируется в последние годы в стране, - необходимость комплексного подхода к решению проблемы - нашла отражение в качестве одного из главных приоритетов в сфере сотрудничества России и Кыргызстана в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации в ходе одиннадцатого заседания Российско-Кыргызской межправительственной комиссии 27 февраля 2010 года в Москве. Так, комиссия постановила государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» совместно с МЧС Кыргызстана продолжить работу по содействию кыргызской стороне в рекультивации урановых хвостохранилищ, находящихся на территории республики.
Комиссия приняла к сведению информацию о том, что «Росатомом» совместно с ФГУП «ВНИПИпромтехнологии» в ноябре 2008 года была подготовлена «Декларация о намерениях» по объектам площадки Мин-Куш с оценкой рисков радиационных последствий, а также техническое задание на рабочий проект по хвостохранилищу «Туюк суу». С целью оценки ситуации в целом разработано «Обоснование инвестиций», в котором произведено ранжирование всех объектов в Кыргызстане по степени опасности и определены капитальные вложения.
Масштабы проблемы урановых хвостохранилищ, которая в советское время была строго засекречена, в последние годы бурно обсуждаются. Руководство страны обеспокоено возможным влиянием радионуклидов и токсических веществ на и экономику.
Многочисленные хвостохранилища, содержащие большие объемы высокотоксичных отходов производства урана и других крайне вредных технологических отходов, несут значительные риски возможного масштабного экологического и гуманитарного бедствия для обширного Центрально-Азиатского региона. Ликвидация возможных последствий потребует колоссальных финансовых и иных затрат. В прошлом году Игорь Чудинов, который в то время был премьер-министром страны, на международном форуме в Женеве (Швейцария) по проблемам урановых хвостохранилищ Центральной Азии озвучил Послание президента К.Бакиева: Кыргызстан считает своим высоким приоритетом проведение активных превентивных мер по проблеме хвостохранилищ, используя широкий спектр имеющихся для этого возможностей, в том числе в рамках ряда экологических конвенций ООН.
Также экологи заявляют, что в настоящее время имеется высокий риск возникновения радиационно-опасных экологических катастроф, в зону возможного загрязнения которых подпадают территории Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана. Ситуация и риски возможного экологического бедствия регионального масштаба усугубляются еще и тем, что большинство хвостохранилищ находится в непосредственной близости от населенных пунктов, в бассейнах рек, в зоне высокой сейсмичности с частыми и сильными землетрясениями, оползнями и другими опасными природными явлениями, которые участились в связи с изменением климата в регионе.
По данным Государственного кадастра отходов горнорудной промышленности Кыргызстана, на территории страны расположено 92 объекта с токсичными и радиоактивными отходами горнорудного производства, где захоронено более 254 миллионов кубометров (457 миллионов тонн) отходов, содержащих радионуклиды, вредные и токсичные вещества.
После распада горнорудных предприятий Советского Союза в ведение МЧС КР на обслуживание и безопасное их содержание передано 36 хвостохранилищ и 25 отвалов, оставшихся в бесхозном состоянии, общим объемом более 15 млн. кубометров, в том числе: 31 хвостохарнилище с радиоактивными отходами объемом 7,2 млн. кубометров, 5 хвостохранилищ с токсическими отходами объемом 5,2 млн. кубометров и 25 горных отвалов некондиционных руд объемом 3,3 млн. кубометров.
При проектировании и заложении хвостохранилищ не были учтены долгосрочные мероприятия по защите от действия природных процессов (оползни, паводковые и селевые явления). Более того, большая часть хвостохранилищ и горных отвалов расположена в бассейнах трансграничных рек Майлуу-Суу, Нарын и Сумсар, что является потенциальной угрозой региональной безопасности.
Объекты уранового наследия
По мнению ученых, наиболее уязвимыми и опасными остаются Майлуу-Сууйский, Мин-Кушевский, Каджи-Сайский и Актюзский хвостохранилища. Международными экспертами, а также специалистами МЧС, занимающимися вопросами, связанными с радиоактивными отходами, была произведена оценка состояния и проведения реабилитации и рекультивации хвостохранилищ и горных отвалов.
Город Майлуу-Суу, Жалал-Абадская область
Урановое месторождение в Майлуу-Суу эксплуатировалось с 1946 по 1967 гг. Накоплено 23 хвостохранилища (общий объем отходов 2 млн. м3) и 13 горных отвалов (общий объем отходов - более 940 тысяч м3). На объекте велась добыча урана методом кислотного выщелачивания.
По данным МЧС КР, при сильных дождях происходят заиливание и завалы склонными процессами водоотводных и нагорных канав и их повреждения на отдельных участках. Средняя мощность гамма-излучения на поверхности хвостохранилищ составляет 30-60 микрорентген/час, на аномальных участках до 500 мкР/час. Ограждение разобрано на металл, местным населением осуществляется выпас скота на санитарно-охранной зоне хвостохранилищ. Необходимо провести рекультивацию горных отвалов и реабилитацию всех хвостохранилищ. Ориентировочная стоимость первоочередных рекультивационных и реабилитационных работ только на хвостохранилищах составляет, по данным МЧС КР, 16,8 млн. долларов США.
Поселок Мин-Куш, Нарынская область
В этом районе расположено 4 хвостохранилища и 4 отвала с отходами бывшего уранового производства общим объемом 1,15 млн. м3 и 2 рудных склада. Рудный комплекс эксплуатировался с 1958 по 1969 гг. После закрытия уранового производства все хвостохранилища были законсервированы. Средняя мощность гамма-излучения составляет от 30 до 100 мкР/ч, на отдельных участках от 100 до 500 мкР/ч.
В реестре МЧС КР в Мин-Куше потенциально опасными выделены хвостохранилищами «Туюк-Суу» и «Талды-Булак». Как отмечает начальник отдела по обращению с хвостохранилищами департамента мониторинга, прогнозирования ЧС и обращения с хвостохранилищами МЧС КР Аманбай Сарногоев, особую тревогу вызывает обстановка в районе хвостохранилища «Туюк-Суу», где возникла угроза схода оползня с образованием подпрудного озера, которое по мере заполнения будет угрожать устойчивости хвостохранилища. Хвостохранилище расположено в зоне, подверженной селям. Возможно нарушение системы отвода воды и разрушение хвостохранилища с выносом хвостового материала в реку Кокомерен и реку Нарын, далее в Токтогульское водохранилище и Ферганскую долину.
Общий объем намывных хвостов в «Туюк-Суу» 450 тысяч м3, площадь 3,2 га. Мощность гамма-излучения на поверхности 25-35 мкР/ч, локально - 150 мкР/ч.
В качестве кардинальной меры рекомендуется осуществить перенос хвостохранилища «Туюк-Суу» на безопасные участки, где исключены риски, связанные с возможными опасными последствиями землетрясений, селей и паводков.
В хвостохранилище «Талды-Булак» объем намывных отходов 395 тыс. м3, площадь 3,35 га. На поверхности хвостохранилища имеются пониженные участки, защитный слой на некоторых участках разрушен. Разрушены ограждения и предупредительные знаки. В аварийном состоянии также находится система водоотвода паводков и селевых потоков, которую необходимо восстанавливать для предотвращения разрушения самого хвостохранилища.
Поселок Каджи-Сай, Иссык-Кульская область
Хвостохранилище расположено в 1,5 км от берега озера Иссык-Куль. Оно образовалось в период с 1952 по 1966 гг. Объем накопленных хвостов уранового производства здесь составляет около 150 тыс. м3. В 1966 году оно было законсервировано. В дальнейшем на поверхности хвостохранилища был размещен золоотвал. Отвалы горных выработок не рекультивированы. В настоящее время поверхностными водами размываются прилегающие к хвостохранилищу склоны рельефа, основание золоотвала, защитное покрытие поверхности хвостохранилища и отвалы горных пород.
На поверхности покрытых грунтом золоотвалов экспозиционная доза гама-излучения составляет в среднем 30-60 мкР/ч. Однако, значительная часть хвостохранилища остается не перекрытой.
По данным МЧС КР здесь имеются участки с аномально высокими уровнями мощности экспозиционной дозы 600-1500 мкР/ч. Высокие уровни излучения отмечаются в местах нарушенного защитного покрытия в результате раскопов, которые совершаются местными жителями. Местным населением предпринимаются попытки раскопок в охранно-санитарной зоне кремния и металла.
Поселок Ак-Тюз, Чуйская область
На объекте велась добыча и обогащение полиметаллических руд. Накоплено 4 хвостохранилища с общим объемом 4 млн. 700 тысяч куб.м. Средний гамма-фон составляет 60-100 мкР/ч, на аномальных участках до 1500 мкР/ч.. Имеется высокий риск экологического загрязнения в случае землетрясений, оползней и селей, которые могут вызвать трансграничное воздействие на соседнюю страну - Казахстан.
Опасность регионального масштаба
В Кыргызстане все хвостохранилища находятся в плачевном состоянии, в случае чрезвычайного происшествия пострадает не только Кыргызстан, но и соседи - Узбекистан и Казахстан.
В Кыргызстане, как утверждают экологи, ряд хвостохранилищ нуждаются в срочной рекультивации, потому что прорыв одной только дамбы Майлуу-Сууйского хвостохранилища может привести к экологической катастрофе всего Центральноазиатского региона. Если, например, в 1954 году на месте разработки урановых месторождений возле Мин-Куша отмечено 30 оползней, то в настоящее время там их сходит до 500 в год.
Заведующий лабораторией геоэкологического мониторинга Института геомеханики и освоения недр НАН КР Исабек Торгоев высказал свое мнение по поводу необходимости рекультивации таких опасных хвостохранилищ и их влияния на экологию страны.
Так по его словам, экологическая безопасность хвостохранилищ проявляется в двух формах. В местах, расположенных рядом с хвостохранилищами, происходит загрязнение, так как они не были накрыты, не было сделано гидроизоляции, таким образом около этих хвостохранилищ остается экологическая опасность локального загрязнения окружающей среды.
Кроме того, И.Торгоев пояснил, что из-за того, что большое количество хвостохранилищ расположено в горной местности, в случае катастрофы разрушенные хвосты с водами рек попадут в густонаселенную местность.
По предварительным оценкам правительства страны, стоимость первоочередных мер по обеспечению безопасного состояния урановых хвостохранилищ по всей стране составляет около $40 миллионов. Около $5 миллионов потребуется для рекультивации хвостохранилищ, расположенных близ поселка Мин-Куш, сообщает заместитель министра МЧС Туратбек Джунушалиев.
Руководство МЧС подчеркивает, что республика не в состоянии в одиночку решить проблему захоронений радиоактивных отходов. Более того, правительство Кыргызстана «осознает риски» и придает решению этих проблем особое внимание, несмотря на сложности в вопросе финансирования.
«Переезд» могильников как способ решить проблему
В настоящее время многими международными донорами предлагаются конструктивные меры выхода из этой ситуации, как реабилитация хвостохранилищ. Так как многие «хвосты» расположены возле рек и в селеопасных зонах такие хвостохранилища, нужно сначала перенести в другое место, а потом законсервировать.
Перенос хвостохранилищ, как утверждают специалисты, считается самым сложным способом реабилитации с технической точки зрения. Так, в Женевской конференции в прошлом году многие доноры, международные фонды и инвесторы выразили заинтересованность в реабилитации урановых хвостохранилищ. Так, на этой конференции был предоставлен проект программы «Рекультивации территории государств-членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих перерабатывающих производств», разработкой которого занялся «Росатом».
Как утверждают разработчики проекта, «переезд урановых хвостов» снизит риск возникновения чрезвычайных ситуаций с радиоэкологическими последствиями на территориях государств-членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих и перерабатывающих производств, а также обеспечение безопасности условий проживания населения в этих регионах. Документ будет включать анализ существующей ситуации в странах ЦА, а также бизнес-идеи, ориентировочные расчеты необходимых объемов инвестиций и приоритетные проектные предложения.
Срок выполнения мероприятий программы рассчитан на 2011-2016 гг. Предварительный объем финансирования программы составляет 27 млн 896,59 тысяч долларов США.
По проекту, в Кыргызстане выбраны два объекта Каджи-Сай и Мин-Куш (хвостохранилище «Туюк Суу») и один объект в Таджикистане. По мнению экспертов государств-членов ЕврАзЭС, данные объекты грозят трансграничными катаклизмами и требуют рекультивации в первоочередном порядке.
«Недавно состоялись рабочие группы ЕврАзЭС, в котором было принято решение в порядке приоритетности обратить внимание на состояние хвостохранилищ в Каджи-Сае и Мин-Куше, в частности по проекту «Туюк-Суу», - сообщил Аманбай Сарногоев. - В данном проекте российская сторона на свои средства должна выполнить рабочий технический проект по рекультивации «Туюк-Суу» и в 2010 году должна представить на рассмотрение Кыргызстану».
По его словам, ежегодное выделение государства на текущие аварийно-восстановительные работы составляет всего 100-150 тысяч сомов.
Впрочем, и международные доноры, и правительство Кыргызстана заинтересованы в решении данной проблемы и готовы принять комплекс мероприятий по решению проблемы и уже в двухстороннем уровне.
Гульмира Туголбаева // АКИpress