Жанаозенская забастовка
12 марта 2010г. ? 10 (888), Деловая Неделя, Казахстан
как предвестник
Забастовки привычны для Жанаозена, но мартовская побила все рекорды. По разным данным, на улицу вышли от трех до десяти тысяч рабочих «ОзенМунайГаз» и смежных предприятий, требующих увеличения зарплат, национализации предприятия и смены его руководства
Городок нефтяников - Жанаозен - опять лихорадит. Тысячи рабочих производственного филиала «ОзенМунайГаз» (ОМГ), одного из основных добывающих предприятий «КазМунайГаза» (КМГ), с 1 марта вновь протестуют против руководства компании, которое они требуют сменить, а также просят поднять зарплаты. Кроме этого рабочие потребовали на разговор зятя президента Назарбаева Тимура Кулибаева, давнего куратора казахстанской нефтянки, ныне занимающего пост одного из заместителей председателя ФНБ «СамрукКазына», а также настаивают на национализации своего предприятия. Требования протестующих закономерно поддержал объявивший супругу средней дочери главы государства личную вендетту экс-банкир Мухтар Аблязов, который, по данным председателя Нацбанка Казахстана, сам прочно «застрял» в Лондоне. На этом фоне акимат Мангистауской области возлагает вину за забастовку на саму компанию, а ее защитники обвиняют протестующих в попытке коммунистического переворота на отдельно взятом предприятии.
Как обычно, данные стачечного комитета и руководства компании о количестве забастовщиков различаются. По данным пресс-службы ОМГ, «в период с 4 по 10 марта ежедневно на смену не выходили от 1,5 до 3 тыс. работников филиала, в основном занятых на обслуживании фонда скважин и транспортном обеспечении», и лишь «в отдельные дни к участникам акции протеста присоединялись работники смежных предприятий». Сами рабочие говорят, что бастуют 6 тысяч нефтяников, которых поддерживают еще около двух тысяч смежников, в отдельные моменты, по информации стачечного комитета, количество протестующих возрастает до 10 тысяч. Достаточно прилично для 116-тысячного Жанаозена. Как бы то ни было, это наиболее масштабные акции протеста за все последние годы в стране.
По данным компании, несмотря на акции протеста, добыча нефти продолжается: «Инженерно-технические работники и дежурный персонал, обеспечивающий непрерывную добычу, находятся на рабочих местах. Ввиду прекращения работы служебного транспорта организована доставка сменных бригад на месторождения на частном автотранспорте». Конечно, упал ее объем.
«Потеря суточной добычи от приостановки производственной деятельности ОМГ 10 марта, по предварительной оценке, достигла 700 тонн. Ранее суточные потери во время акции протеста оценивались в 200-400 тонн нефти в сутки. Степень влияния на показатели годовой добычи РД КМГ зависит от того, насколько оперативно будет восстановлена стабильная производственная деятельность филиала», сообщает пресс-служба ОМГ.
Что касается причин выступления рабочих одного из крупнейших представителей нефтяной отрасли, то даже городской акимат возлагает часть вины на руководство ОМГ.
«Ситуация показывает, что возникший трудовой конфликт между работниками и работодателем произошел исключительно по причине принятия невыверенных и непродуманных решений со стороны АО «РД «КазМунайГаз» и недостаточности разъяснительных работ», - говорится в сообщении пресс-службы акимата.
Руководство области обвинило РД КМГ в том, что оно «не провело соответствующую разъяснительную работу по новой системе оплаты труда среди сотрудников». «Начиная с 25 февраля 2010 года в срочном порядке был роздан полученный из центрального офиса компании текст уведомления о необходимости подписания рабочими дополнительного соглашения к трудовому договору. В нем указывается, что в случае отказа работник подлежит увольнению в месячный срок с момента получения письменного уведомления, - говорится в информации акимата. - Указанные действия руководства РД КМГ и ПФ «ОзенМунайГаз» (ОМГ) были восприняты коллективом крайне негативно и привели к возникновению конфликтной ситуации».
В ответ КМГ в своем сообщении выразило недоумение «оценкой ситуации, выраженной в заявлениях местных властей», которая, по мнению компании, направлена «не на решение сложившейся ситуации в городе Жанаозен, а на защиту от возможной критики в адрес исполнительных органов».
Компания также сообщает о «принуждении многих работников ОМГ к забастовке под угрозой физической расправы». «Руководство РД КМГ продолжает попытки выстроить конструктивный диалог с участниками акции и рассчитывает на помощь местных властей и правоохранительных органов в обеспечении законности и порядка в городе», - отмечают в компании. Правда, пока из конструктивных решений в активе КМГ только выигранный 10 марта суд против забастовщиков, признавший их действия незаконными.
Впрочем, суд вынес также частное определение в отношении АО «Разведка Добыча «КазМунайГаз» за то, что оно «допустило нарушение Трудового кодекса Республики Казахстан». Теперь АО «должно принять меры в отношении должностных лиц, допустивших нарушение Трудового кодекса», и «обязано уведомить о принятых мерах городской суд г. Жанаозен в течение одного месяца».
В казахстанской прессе начали появляться критические отзывы о протесте и его организаторах, которых обвинили в попытке коммунистического переворота на ОМГ. «В конечном итоге идет борьба за пересмотр всего курса, по которому страна развивается последние двадцать лет. Победив в Жанаозене, организаторы, предпочитающие держаться в тени, постараются распространить этот опыт на всю страну», - пишет автор статьи в одной из газет, обвинивший рабочих-нефтяников в том, что «в отдельно взятом Жанаозене идет строительство социализма, причем в том его виде, как это трактуется выпускниками университетов марксизма-ленинизма».
Столь жесткая реакция на требования рабочих, вероятно, связана с тем, что теперь они требуют разговора с Тимуром Кулибаевым. В этом их поддержал его давний противник Мухтар Аблязов, вот уже месяц рассылающий письма с данными, которые, по его мнению, свидетельствуют о незаконной деятельности президентского зятя. Всего Аблязов, обвиняемый в мошенничестве в принадлежавшем ему БТА Банке и скрывающийся за рубежом, насчитал около $20 млрд, полученных Кулибаевым лично в свой карман. Обращаясь к участникам забастовки с открытым письмом, экс-банкир пишет, что внимательно следит за акцией и поддерживает ее. Он призывает протестантов не верить жалобам компании на недостаток средств. «...Деньги у компании «Разведка Добыча «КазМунайГаз» на выполнение всех ваших требований есть, - пишет Аблязов. - Более того, компания способна без каких-либо проблем удвоить заработную плату коллективу».
Он сообщает, что РД «КМГ» располагает 640 млрд тенге свободных денежных средств и заработала на девальвации тенге в прошлом году еще $662 млн, которые направляет на выкуп своих привилегированных акций. Эта операция, подтверждаемая сообщениями KASE, по мнению Аблязова, не имеет экономической необходимости, поскольку имеет «целью пополнить и без того раздутые карманы Тимура Кулибаева». Сам зампред «СамрукКазыны», как обычно, не комментирует обвинения своего визави, также он, видимо, не собирается ехать и в Западный Казахстан.
Является выступление рабочих ОМГ инспирированным или нет, неизвестно. Очевидно другое - забастовка, массовый гражданский протест - это цивилизованный способ защиты своих прав в условиях, когда суды чаще всего принимают решения с оглядкой на положение истцов и ответчиков. И сегодня можно с уверенностью говорить о росте такого рода протестов, вызванных явно ухудшившимся социальным положением большей части населения страны, которое правительство страны старается не замечать за красивой картинкой статистики. Но если обратиться к метафорам, забастовки и митинги протеста не дождь, от которого легко прикрыться зонтиком статистики, это, возможно, предвестники лавины социального недовольства.