24 мая 2010
С.Михеев: Киргизия может утратить государственность. Все институты власти здесь невероятно ослаблены и находятся на грани распада...
24 мая 2010
С.Михеев: Киргизия может утратить государственность. Все институты власти здесь невероятно ослаблены и находятся на грани распада...
13:00 24.05.2010, ЦентрАзия
Киргизия может утратить государственность
ТОЛЬКО В "ИЗВЕСТИЯХ"
Игорь Являнский
Временное правительство Киргизии наделило Розу Отунбаеву полномочиями президента переходного периода. Положение о ее статусе будет вынесено на референдум 27 июня, когда планируется утвердить новую редакцию Конституции. Отунбаева будет исполнять обязанности главы государства до парламентских и президентских выборов, которые намечены на октябрь 2010-го и октябрь 2011-го. О причинах и перспективах этого политического шага обозревателю "Известий" рассказал Сергей Михеев, эксперт, входящий в группу спецпредставителя президента России по развитию отношений с Киргизией Владимира Рушайло.
известия: Вы сейчас находитесь в Бишкеке. Оцените, пожалуйста, решение временного правительства наделить Розу Отунбаеву полномочиями президента на столь длительный срок.
Сергей Михеев: Временное правительство ищет выход из ситуации по легитимизации собственного статуса. Очевидно, что Роза Отунбаева не для того возглавляла движения, чтобы теперь уйти в политическое небытие. Этим, я полагаю, и обусловлено желание закрепить ее статус на ближайшие полтора года. Мне известно, что были предложения сохранить за ней полномочия и на более длительный срок - два, три года. Но, видимо, стало ясно, что это вызовет слишком серьезные возражения и внутренних игроков, и внешних. Сейчас члены временного правительства решают конъюнктурные проблемы укрепления собственной власти. Неизвестно, что принесут парламентские выборы, а сохранение за Отунбаевой должности обеспечит в определенной степени сохранение политических ресурсов за людьми, которые сейчас входят во временное правительство.
и: Разве это не свидетельствует о том, что временное правительство не пользуется поддержкой населения?
Михеев: Это свидетельствует в первую очередь о том, что в Киргизии очень сложная ситуация. Временное правительство не обладает возможностью в полной мере контролировать обстановку в стране. И события на юге это только подтверждают. У временной власти масса проблем и внутри, и вовне.
и: Но возникает проблема легитимности такой власти. Это плохо для Киргизии, которой необходимо предпринимать решительные шаги для выхода из кризиса.
Михеев: Проблема в том, что революция сама по себе не может быть легитимной. Поэтому они ищут некие компромиссные формы. Я в данном случае их не оцениваю - хорошо это или плохо. Вопрос о легитимности президентства Отунбаевой будет вынесен на референдум по конституции. Но проблема в том, что все демократические институты, политические надстройки в Киргизии сейчас имеют характер имитационный. Никакая легитимность не помогла до этого ни Акаеву, ни Бакиеву сохранить власть. Поэтому не факт, что даже положительное решение референдума позволит Отунбаевой продержаться у власти все полтора года. Все зависит от того, как будут решаться проблемы внутри страны - в первую очередь экономические.
и: Политики, собранные во временном правительстве, уже засветились в 2005 году во время "революции тюльпанов". Их трудно назвать единомышленниками. Кто в этом органе представляет центры силы?
Михеев: Как и в 2005-м, единомыслие у них строится от противного. Они были вместе до тех пор, пока был общий враг. Как только он сдался или ослаб, их единство стало разваливаться - ведь общей идеологической платформы у них нет. Есть только интерес попасть во власть. Дальше, естественно, начинается внутренняя конкуренция. Наиболее значимые фигуры известны - это сама Отунбаева, Алмазбек Атамбаев, Азимбек Бекназаров, Темир Сариев, Омурбек Текебаев.
и: А существуют ли новые силы, которые можно в потенциале рассматривать как дополнительных политических игроков?
Михеев: Пока такие фамилии я назвать не готов, но наличие некой третьей силы напрашивается само собой. Просто потому, что сама перспектива политического будущего требует появления новых фигур.
и: Политологи говорят, что есть большая неконсолидированная группа киргизов - это гастарбайтеры, которые трудятся в России. Влияет ли на них кто-то политически?
Михеев: Есть два подхода. Некоторые считают, что их просто надо отрезать. В законе о проведении референдума, например, никак не прописан порядок голосования людей, находящихся за пределами Киргизии. Правда, в законе о выборах парламента и президента это положение есть. Так что на ближайшее время этих людей можно попросту выкинуть из политического процесса. Но есть и другие политики, которые понимают, что это большой потенциал, и начинают выстраивать с этим контингентом работу.
и: Волнует тема наркотрафика. Представители криминального мира как-то проявляются на политической сцене в Киргизии?
Михеев: Естественно, любая нестабильность является для криминалитета питательной средой. Лидеры преступного мира не проявляются напрямую, но несомненно выходят на контакты с политиками.
и: Есть ли у временного правительства хоть какие-то ресурсы, чтобы начать стабилизацию обстановки в стране?
Михеев: Ресурс простой: политики должны договориться, потому что на кону - потеря Киргизией государственности. Все институты власти здесь невероятно ослаблены и находятся на грани распада. А дальнейшее интриганство политиков - это крах государственности. Их надо попросту посадить за стол переговоров.
21.05.2010
Источник - Известия