«Washington Post»: Кыргызский национализм создает угрозу планам США
01.09.10 13:58, Zamandash press
Новая головная боль для американской политики в Центральной Азии
Бишкек, Кыргызстан. Афганская политика президента Обамы, зажатая между растущим количеством смертельных исходов на полях сражения и усиливающейся тревогой дома по поводу самой длинной войны США, теперь сталкивается с другой головной болью. Она связана с распутыванием проблемы с центральной властью в Кыргызстане - центрально-азиатской стране, на территории которой располагается американская воздушная база, важная для борьбы против «Талибана».
Спустя месяц после согласия о расширении на год арендного договора в 60 млн. долларов США для американской авиабазы в этой стране, в целом прозападный, но все более и более бессильный президент Кыргызстана Роза Отунбаева отступилась от американских программ по безопасности, которые, как надеялся Вашингтон, помогут укрепить хрупкое кыргызское правительство. В эти программы были включены учебный центр по борьбе с терроризмом и наркотиками, а также международная полицейская миссия.
Коллапс правительства, наиболее заметный в его неспособности контролировать и управлять кыргызскими националистами на юге бывшей советской республики, не представляет непосредственной физической угрозы американской авиабазе, которая находится в 30 милях от столицы Бишкека на севере. Однако паралич властей поднимает перспективу длительных и возможно кровавых столкновений впереди и укрепляет силы, неприязненные к интересам Вашингтона в регионе.
То, что дипломаты и аналитики называют рискованным политическим дрейфом в Бишкеке, было осложнено приближением парламентских выборов в октябре - голосованием, которое, вероятно, усилит националистические голоса, недоверчивые к Западу, и еще больше ослабят Отунбаеву.
Отунбаева - бывший посол Кыргызстана в Вашингтоне - пришла к власти в апреле после второй так называемой «революции» за последние пять лет. Западные страны считают её лучшей надеждой на восстановление стабильного, демократического правления. Вместо этого возглавляемое ею правительство пострадало от кризисов, особенно сильно после межэтнического конфликта в июне между кыргызами и узбеками в южных городах Ош и Джалал-Абад. Официальный список погибших достигает почти 400 человек. Предполагается, что число погибших намного выше.
В жестоком и оскорбительном ударе по президентской власти, мэр города Ош - кыргызский националист, враждебно относящийся к иностранному вмешательству - на прошлой неделе открыто проигнорировал приказ о своем отстранении. «Я никуда не ухожу», - сказал мэр Оша Мелис Мырзакматов, который был назначен на этот пост в конце прошлого года предшественником Отунбаевой, перед своими сторонниками, собравшимися в его поддержку. Министру, которого отправили в Ош из Бишкека, чтобы успокоить толпу, нанесли телесные повреждения и вынудили бежать из города.
«Президент потерял лицо и власть», - сказал один западный чиновник. «Это катастрофа». В начале прошлой недели Отунбаева связалась с высокопоставленным дипломатом ЕС по Центральной Азии и другими, сказав, что мэр уйдет со своего поста в течение нескольких часов, сообщили люди, осведомленные об этом разговоре. Посольство США в Бишкеке сообщило, что оно не было проинформировано о провалившемся плане по устранению мэра.
Неудача в попытке заставить повиноваться мэра Оша усилила опасения в том, что Кыргызстан - бедная горная страна с населением в 5,3 млн. человек, которую однажды называли «Швейцарией Центральной Азии» - фактически раскололась на две части. Всё это отрицательно сказалось на авторитете расколотого враждой и с трудом функционирующего правительства в Бишкеке. Один из номинальных союзников Отунбаевой, вице премьер-министр Азимбек Бекназаров поехал в Ош и поддержал непокорного мэра. «Я был одним из тех, кто поддержал его», - сказал он.
«Ущерб правительству в целом и президенту в частности неоценим», - говорится о Кыргызстане в недавно изданном отчете Международной кризисной группы. Этот инцидент в Оше «подчеркнул некомпетентность и бессилие правительства». Российская газета «Коммерсант Дэйли» сообщила, что элитное полицейское подразделение попыталось арестовать ошского мэра, однако их удержали телохранители мэра. Руководитель информационно-координационного центра в правительстве Фарид Ниязов назвал все «нереалистичным», однако добавил, что мэр является «трудным человеком», который должен уйти с поста. Американская база в Кыргызстане, находящаяся под руководством ? 376 Воздушного экспедиционного авиаполка, играет центральную роль в афганской стратегии Обамы. Эта база «очень важна для всех наших миссий» в Афганистане и «является драгоценностью короны Центральной Азии», - сказал в интервью начальник базы полковник Дуайт Сонес.
Эта база, расположенная в международном аэропорту «Манас», является перевалочным пунктом для американских войск, направляющихся в Афганистан и оттуда. В мае через базу прошло рекордное количество войск - 55 тыс. человек. База также функционирует как гигантская бензозаправочная станция с флотом воздушных танкеров КС-135, которые отправляют в небо над Афганистаном. Посредством дозаправки в небе эти танкеры обеспечивают топливом почти треть всех воздушных американских операций в Афганистане.
База, созданная в декабре 2001 года, первоначально называлась авиабаза Ганси в честь Питера Ганси - нью-йоркского начальника пожарной охраны, погибшего во время терактов 11 сентября 2001 года. Однако в прошлом году база была переименована в «Транзитный центр «Манас»», отчасти из уважения к озабоченности Москвы по поводу военного присутствия США на её бывшей советской территории.
«Название базы поменялось, однако мы знаем, что происходит», - сказал Феликс Кулов - бывший офицер КГБ, возглавляющий ныне пророссийскую кыргызскую партию, которая, как ожидается, будет иметь успех в октябрьских выборах. В своем интервью Кулов сказал, что любое решение по поводу продления или прекращения аренды базы должно приниматься совместно с Организацией Договора Коллективной Безопасности (ОДКБ), которая состоит из семи бывших советских республик во главе с Москвой. Россия, которая также имеет военную базу недалеко от Бишкека, заявила Кыргызстану, что она ожидает вывода американской базы в следующем году. Расследование в американском Конгрессе по поводу доставок топлива на авиабазу в Кыргызстане вызвало еще больше проблем для ключевого логистического центра для афганской войны. Команда следователей из подкомитета по национальной безопасности побывала в Бишкеке в прошлом месяце для проведения расследований по сделкам двух компаний, зарегистрированных в Гибралтаре - «Red Star Enterprises Ltd» и «Mina Corp», которые и занимались поставками топлива на базу с 2003 года.
В Кыргызстане перед выборами, намеченными на октябрь, устойчиво усиливается националистическая риторика. Она больше направлена на узбекское меньшинство, но также иногда имеет антизападное направление. Многие кыргызы считают, что Запад несправедливо сочувствует положению узбеков. Также существует гнев по поводу того, что Вашингтон в прошлом «нянчился» со свергнутым авторитарным лидером Курманбеком Бакиевым, чтобы сохранить военную базу в Кыргызстане.
Отчет Международной кризисной группы предупреждает, что «увядание» центральной власти, в частности на юге страны, где проживает более 40% населения Кыргызстана, придает смелость преступным группировкам, в частности, занимающимся контрабандой наркотиков из Афганистана, и может увеличить влияние воинствующего ислама на узбекское меньшинство, пострадавшее во время июньских событий. Многие узбеки напуганы неограниченной властью таких бескомпромиссных националистов, как мэр Оша Мырзакматов.
Эндрю Хиггинс «Washington Post», 31 августа 2010 года Перевод - «Zpress.kg»