«Associated Press»: Эксперты из США подсказывают иную парадигму примирения в Афганистане
24.03.11 15:05, Zamandash press
Доклад: настало время для разговоров об окончании войны в Афганистане
Кабул, Афганистан. Война в Афганистане достигла тупика и лучшего периода для того, чтобы в настоящее время начать политическое урегулирование с движением «Талибан», говорится в докладе, который был опубликован в среду американским исследовательским центром.
В докладе, который был выпущен «New Century Foundation», говорится, что США и соседи Афганистана, особенно Пакистан, должны сыграть главную роль в ходе любых переговоров. Требования к движению «Талибан» о том, чтобы он разорвал свои связи с «Аль-Каидой» или вопросы вывода иностранных войск из страны, например, следует рассматривать как цель, а не как предварительные условия переговоров, говорится в докладе, состоящий из 126 страниц. Группа также предложила назвать нейтральную сторону, возможно, ООН, для облегчения процесса.
Доклад был выпущен на фоне призыва президента Хамида Карзая к сложению оружия, адресованного талибам, который звучит второй день подряд. В средней школе в Кабуле Карзай призвал талибов прекратить поджог школ и заключить мир с правительством. «Я еще раз призываю движение «Талибан»: подружитесь с образованием, и сделаем шаг к миру», сказал Карзай. «Дайте афганским детям встать на свои ноги, затем иностранцы добровольно уйдут. Они не вернутся, и мы не будем в них нуждаться. Если вы дадите работать школам, это будет означать, что вы друзья иностранцев».
Карзай вступал в неофициальные контакты с определенными людьми из движения «Талибан», но не ведется никаких официальных мирных переговоров. Публично талибы утверждают, что они не будут вести переговоры до тех пор, пока иностранные войска находятся в Афганистане. Афганское правительство и Соединенные Штаты заявили, что они заключат перемирие с членами движения «Талибан», если они откажутся от насилия и разорвут свои отношения с «Аль-Каидой» и примут Конституцию Афганистана.
«Обе стороны выставили предварительные условия, которые могут отражать проблемы, которые представляют для них первостепенную важность, но эти условия впредь не должны препятствовать их разговору друг с другом», говорится в докладе. «Выполнение каждого конкретного пункта должно стать их целью в политическом урегулировании».
Доклад был подготовлен экспертной группой из «New Century Foundation» - некоммерческой научно-исследовательской организации, которая находится в Нью-Йорке и Вашингтоне. Экспертная группа во главе с бывшим специальным представителем ООН по Афганистану Л. Брахими и бывшим послом и заместителем госсекретаря США по политическим вопросам Томасом Пикерингом встретилась с высокопоставленными политиками и аналитиками десятка стран.
«Установление мира в Афганистане после более чем 30 лет войны является сложной задачей», делают вывод авторы доклада. «Но никакая сторона теперь не может быть уверена в победе в войне, никто за прошедшие 30 лет не доказал этого. Поскольку противоборствующие стороны зашли в непростой тупик, настал наш черед начать переговоры о прекращении войны».
В Лондоне главком сил США и НАТО в Афганистане, генерал армии США Дэвид Петрэус сказал, что были некоторые признаки прогресса в вопросе примирения. «Были контакты, но я не хочу преувеличивать их, и я, очевидно, не могу сказать, сколько их было в последние месяцы», сказал в своем выступлении в Королевском институте объединенных служб генерал Петрэус.
Генерал Петрэус заявил, что страны, которые участвуют в боевых действиях в Афганистане, должны сыграть лишь ограниченную роль в оказании помощи в поиске разрешения политического конфликта. «Мы определенно должны достичь примирения, но к нему должны привести сами афганцы», говорит генерал Петреус. «НАТО не сможет сделать это для Афганистана».
Во вторник Карзай объявил о первых 7 областях страны, в которых в июле солдаты коалиционных сил НАТО и США начнут передавать афганским полицейским и военным ответственность за обеспечение безопасности. Это совпадает с целью президента Обамы о выводе некоторой части американских войск из Афганистана в июле, если позволят условия. Карзай хочет, чтобы афганские силы начали обеспечивать безопасность своей страны к концу 2014 года.
Член экспертной группы и бывший помощник министра обороны США Лоренс Корб в среду на пресс-конференции сообщил журналистам, что вывод некоторого числа американских войск в июле «спасет доброе имя» движения «Талибан» для участия в переговорах, и это станет сигналом того, что американцы не являются «оккупантами». «Я думаю, что мы изменили импульс движения «Талибан», но важно начать переговоры сейчас», сказал он.
Экспертная группа отметила, что Соединенные Штаты будут - а возможно, и являются - наиболее важной стороной в любых мирных переговорах с талибами. «Процесс не может продвигаться без полной поддержки США и лидеров», говорится в докладе. В прошлом месяце госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что Соединенные Штаты начали «дипломатические шаги, чтобы привести этот конфликт к политическим результатам, которые разрушат союз между талибами и «Аль-Каидой», положат конец повстанчеству и позволят стабилизировать не только Афганистан, но и регион в целом».
Альтернативой политического разрешения является затяжной конфликт, который ни один измученный войной афганец, американец или европеец не хочет или может себе позволить, говорит экспертная группа. В докладе говорится, что окончательное мирное соглашение должно включать в себя обещание талибов разорвать свои связи с «Аль-Каидой», меры по пресечению производства наркотиков и торговли людьми, и вывод иностранных войск.
Официальные представители НАТО говорят, что более 900 бойцов талибов перешли на сторону правительства, но в докладе говорится, что реинтеграции боевиков движения «Талибан» в афганское общество будет не достаточно, чтобы привести к миру без всеобъемлющего политического соглашения, которое будет принято всеми сторонами.
Дэб Ричман «Associated Press», 4 марта 2011 года Перевод - «Zpress.kg»