Принципы Хельсинки подтвердили в Москве
24.05.2011, Гундогар
11-13 мая 2011 года в Москве состоялась Международная конференция «Права человека и роль неправительственных организаций в регионе ОБСЕ». На фото: участник конференции туркменский правозащитник
Вячеслав Мамедов.
Конференция была организована Московской Хельсинкской группой, прошла при официальной поддержке посольства Королевства Нидерландов в России в рамках проекта «Будущее хельсинкского движения - возрождение роли ОБСЕ в сфере права человека» и была посвящена 35-летию создания Московской Хельсинкской группы.
Московская Хельсинкская группа (Московская группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений) - старейшая из ныне действующих в России правозащитных организаций - была создана в 1976 году. Инициатором и первым руководителем МХГ был известный физик, профессор Юрий Орлов. Уставная цель МХГ - содействие практическому выполнению гуманитарных статей Заключительного акта Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ).
В работе конференции приняли участие известные российские правозащитники: Людмила Алексеева, Валерий Борщёв, Олег Орлов, Глеб Якунин, Валентин Гефтер, Григорий Явлинский, Сергей Ковалев и др. Были представлены различные общественные организации Российской Федерации: ООД «За права человека», общество «Мемориал», партия «Яблоко», МОБПО «Комитет за гражданские права», фонд «Социальное партнёрство», «Комитет солдатских матерей», Молодёжное правозащитное движение, «Институт прав человека»», «Гражданское содействие».
Участники конференции прибыли практически из всех регионов Российской Федерации, а также из ряда государств - бывших республик СССР: Украины, Белоруссии, Молдовы, Армении, Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Литвы. Также в работе конференции участвовали представители Нидерландов, Польши, Финляндии, ФРГ, США, Швеции, Венгрии.
Туркменистан был представлен Туркменской инициативой по правам человека (ТИПЧ), Демократическим гражданским союзом Туркменистана, Туркменским Хельсинкским фондом и Ассоциацией независимых адвокатов Туркменистана.
Как отметил в своем выступлении основатель МХГ Юрий Орлов, права человека, будь то гражданские, социальные, политические или экономические, в одинаковой степени важны. Среди них нет главных. Одни невозможны без других, и все они взаимозависимы. «Чем больше в обществе возможностей ''выпускать пар'', тем оно стабильнее», - сказал правозащитник.
Актуальным вопросам прав человека было посвящено выступление Альфонса Эйдинтаса, посла по особым поручениям МИД Литвы. Интерес к его выступлению, в частности, был вызван и тем, что в этом году именно Литва председательствует в ОБСЕ.
11 мая участники конференции обсудили проблемные вопросы соблюдения прав человека в странах Центральной Азии, Белоруссии, странах Восточного партнерства ЕС.
О значительном ухудшении ситуации с правами человека в государствах ЦА говорили многие выступающие. В частности, директор центральноазиатской программы Российского общественного движения «Мемориал» Виталий Пономарев рассказал о политических репрессиях в Узбекистане и Туркменистане, о проблемах беженцев в бывших республиках Советской Средней Азии.
Таджикская правозащитница, директор Общественного фонда «Нотабене» Нигина Бахриева говорила о реализации правозащитных инициатив в бывших республиках Средней Азии, о необходимости создания правозащитных миссий европейских и российских правозащитников в центральноазиатском регионе.
Исполнительный директор международного центра журналистики «Media net», медиа-координатор проекта «Борьба с пытками в Центральной Азии» Вячеслав Абрамов (Казахстан) рассказал о серьёзных проблемах в государствах-бывших республиках СССР с правами человека. Он отметил, что в Казахстане нет внешних серьёзных признаков жёсткой диктатуры, но в то же время имеет место преследование правозащитников, и рассказал об уголовном преследовании известного правозащитника Евгения Жовтиса, ныне отбывающего наказание в колонии-поселении.
Руководитель киргизской правозащитной организации «Справедливость» Валентина Гриценко рассказала о событиях 2010 года в Киргизии. Она подвергла резкой критики режим Розы Отунбаевой и заявила, что со стороны нынешнего киргизского руководства нарушений прав человека, в частности, преследований по национальному признаку, значительно больше, чем прежде. Киргизская правозащитница Аида Байжуманова в своем выступлении обратила внимание тот факт, что, по ее мнению, жертвами погромов в Киргизии весной прошлого года были в том числе и этнические русские, и возможно, граждане РФ. «Российские власти должны всерьез задуматься, стоит ли поддерживать существующий режим в Киргизии», - отметила А. Байжуманова.
Елена Урлаева, руководитель «Центра общественного контроля за деятельностью правоохранительных органов Узбекистана» говорила о преследовании правозащитников, о необходимости создания правозащитной миссии и сети правозащитной помощи в Узбекистане.
Вячеслав Мамедов, представляющий на конференции Демократический гражданский союз Туркменистана, отметил, что народ Туркменистана страдает от жестокой диктатуры и призвал международное сообщество прийти на помощь.
Руководитель Туркменской инициативы по правам человека Фарид Тухбатуллин рассказал о грубейшем нарушении прав человека в Туркменистане и отсутствии у международных организаций реальных механизмов воздействия на туркменские власти.
«Когда речь идет о наших попытках влиять на власти Туркменистана через международные структуры, необходимо учитывать накопившийся негативный опыт», - подчеркнул Ф. Тухбатуллин. По его словам, накануне недавних визитов в Туркменистан делегации Европейского парламента и высокопоставленного сотрудник ООН правоохранительными органами были подвергнуты задержанию несколько человек. Гражданский активист Шапудаков был помещен в психиатрическую клинику, много лет отстаивающие свои права супруги Бердыевы оказались в СИЗО, так же был привлечен к уголовной ответственности один из лидеров казахской общины Бегдесенов. Эти факты, безусловно, стали достоянием гласности и вызвали обеспокоенность международного сообщества.
В результате подобного, на первый взгляд, алогичного действия со стороны туркменского руководства представители международных организаций, вместо того, чтобы требовать от властей проведения кардинальных перемен в сфере прав человека, вынуждены были просить освободить нескольких невиновных. Эти люди, по существу, стали предметом «торга», а туркменским властям пришлось «пойти на компромисс»: Шапудаков был отпущен домой, Бегдесенов осужден условно. Таким образом, европейские чиновники получили «реальное» подтверждение тому, что с Туркменистаном можно договориться. А это, в свою очередь, может свидетельствовать в пользу ратификации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве Туркменистана с ЕС, несмотря на то, что вопрос о правах человека так и остается открытым.
Участники юбилейной конференции в Москве отметили необходимость создания своеобразного «правозащитного Интернационала». Как подчеркнул в своем выступлении Валентин Гефтер, в бывших республиках СССР, а ныне независимых государствах-участниках ОБСЕ необходимо создать правозащитную сеть для правового мониторинга ситуации и правовой помощи гражданам.
В заключительный день работы конференции ее участники приняли Резолюцию, в которой, в частности, была подчеркнута неизменность основных принципов Хельсинкского движения: верховенства права, приоритета прав человека над государственным суверенитетом, ненасильственного сопротивления властному произволу, гласности и публичности деятельности, солидарности, независимости от государства и политических пристрастий, человеческого измерения безопасности.
По материалам Московской Хельсинкской группы, Межрегиональной общественной благотворительной правозащитной организации «Комитет за гражданские права», Туркменской инициативы по правам человека и «Новой газеты».