3 июня 2011
Организация ЦАРЭС может развить свой успех, вернув секретариат в Центральную Азию, - эксперт США
3 июня 2011
Организация ЦАРЭС может развить свой успех, вернув секретариат в Центральную Азию, - эксперт США
3 июня 2011, 17:53, CA-NEWS (UZ)
CA-NEWS (UZ) - Программа Центрально-азиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС) является "очень ценным институционным активом" для этого региона, но она может развить свой успех еще больше, вернув свой секретариат в Центральную Азию, считает старший эксперт по проблемам глобальной экономики и развития Брукингского института, бывший вице-президент Всемирного банка по странам Европы и Центральной Азии Йоханнес Линн. Об этом 3 июня сообщает новостная лента "Шелковый Путь".
"Программа, откровенно говоря, не так сильна в плане регионального присутствия и наличия секретариата в регионе. Секретариат ранее был расположен в Алма-Ате, но уже несколько лет находится в Маниле, но мне кажется, что рано или поздно это придется пересмотреть, если ЦАРЭС действительно является регионально расположенной организацией", заявил Линн, выступая на форуме "ЦАРЭС и будущее экономического развития Афганистана и Центральной Азии", состоявшемся в Институте Центральной Азии и Кавказа в Вашингтоне.
ЦАРЕС была учреждена в 1997 году и стала одним из инструментов укрепления регионального сотрудничества в Центральной Азии, которое является ключевым условием экономического развития и процветания региона, сказал Линн.
"Доступ региона ЦАРЭС к остальному миру, к его большим соседям, будь то маршрут Центральная Азия - Китай, Центральная Азия - Южная Азия, Центральная Азия - Европа или Россия или Ближний Восток, - все это является критически важным для как для торговли Центральной Азии с этими очень важными экономическими центрами, так и в плане транзитного маршрута. Поэтому потенциал, которым Центральная Азия располагает и который она будет развивать, в чем я очень уверен, в течение следующих десяти, двадцати или тридцати лет, это потенциал будет реализован, конечно же, только в том случае и в тот момент, когда полностью заработают механизмы регионального сотрудничества", подчеркнул он.
Полезным результатом регионального сотрудничества в Центральной Азии может быть "рост ВВП на уровне от 50% до 100% в течение десяти лет", сообщил Линн, сославшись на данные подготовленного в 2005 году Программой развития ООН (ПРООН) доклада о развитии человеческих ресурсов Центральной Азии, который составлялся под его руководством в качестве главы Вулфеновского центра по вопросам развития при Брукингском институте.
Oхарактериризовав ЦАРЭС в качестве "одной из самых сильных региональных организаций в мире", Линн подчеркнул, что перед ЦАРЭС задача заглянуть в будущее.
"ЦАРЭС это очень ценный институционный актив, который создавался вами, то есть мировым сообществом и самими странами-участниками, на протяжении нескольких лет посредством вложения значительных средств и времени. Я думаю, что сейчас, после того как эта замечательная платформа уже создана, задача состоит в том, чтобы сохранить ее и начать развивать дальше, но для этого, как мне кажется, понадобятся новая энергия, целеустремленность, лидерство высокого уровня, ощутимые результаты и ответственность, и в каждой из этих областей есть многое, что можно сделать", сказал он.
Линн сообщил также, что ЦАРЭС выиграет, если еще больше объединит своих участников, создаст более сильный и расположенный в регионе секретариат, а также установит "связи с другими региональными институтами и игроками" и расширит свои контакты и взаимодействие с лидерами в регионе".
Добившись успеха в открытии и развитии нескольких транспортных коридоров в Центральной Азии, ЦАРЭС может теперь еще больше укрепить свою роль в регионе посредством расширения круга своих своих проектов, сказал Линн.
"Со временем вам необходимо сосредоточиться на более амбициозных задачах. Я бы упомянул такие области, которые будут выигрышными для всех, включая готовность к стихийным бедствиям и преодоление их последствий, а также изменение климата. Кстати, оба этих направления связаны между собой и крайне важны для региона и я думаю, что вы сможете привлечь к этому и других многосторонних участников и что более важно - привлечь сами страны, чтобы у них были общие интересы", сказал он.
"Поставленные до сих пор задачи были правильными, но если ЦАРЭС останется организацией, которая занимается только строительством дорог, со временем, честно говоря, людям это несколько надоест, и поэтому я говорю - начните думать креативно о том как добавить еще одну-две области деятельности, которые были бы приоритетными и очень энергичными", сказал Линн.
Программа Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС) - это партнерство 10 стран и 6 многосторонних институтов, работающих с целью продвижения развития через сотрудничество, ведущего к ускоренному экономическому росту и сокращению бедности.
Участниками ЦАРЭС являются Афганистан, Азербайджан, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Шесть многосторонних институтов-партнеров Программы - это Азиатский банк развития (АБР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Международный валютный фонд (МВФ), Исламский банк развития (ИБР), Программа развития ООН (ПРООН), а также Всемирный банк.
Секретариат ЦАРЭС в настоящее время размещен при Азиатском банке развития (АБР) в столице Филлипин Маниле.
По данным ЦАРЭС, четыремя главными приоритетами этой организации являются транспорт, содействие торговле, выработка торговой политики, а также энергетика.
В сфере транспорта ЦАРЭС развивает и модернизирует ключевые транспортные коридоры, которое соединяют крупнейшие экономические центры Центральной Азии, а также обеспечивают всему региону выход на главные и динамично развивающиеся рынки Европы и Азии.
ЦАРЭС также разработана "Стратегия по транспорту и содействию торговле", которая представляет общее видение развития содействия транспорту и торговле в регионе до 2017 года посредством определения шести конкурирующих между собой транспортных коридоров, проходящих через зону ЦАРЭС. "Стратегия" также включает содействие эффективному перемещению людей и товаров через границы, повышение эффективности административных механизмов, упрощение, стандартизацию и гармонизацию торговых процедур в целях значительного снижения операционных расходов и затрачиваемого времени, благодаря повышению прозрачности законов, инструкций, процедур и заполняемых форм, а также за счет обмена информацией по этим и другим вопросам.
План действий для реализации Стратегии включает 70 физических и 52 нефизических инвестиционных проектов, направленных на улучшение конкурентоспособности региона и расширение торговли между экономиками ЦАРЭС и с остальным миром.
По данным ЦАРЭС главными ожидаемыми результатами Плана действий будет модернизация 100% транспортных коридоров к 2017 году (по сравнению с 64% в 2007 году) и рост объемов транзитной торговли по коридорам ЦАРЭС до 5% от объемов торговли между Европой и Восточной Азией к 2017 году (с менее чем 1% (около 34 млн. тонн) в 2005 году). К моменту реализации План обеспечит также увеличение объемов внутрирегиональной торговли на 50% к 2017 году (от уровня 2005 года (около 32 млн. тонн), а также сокращение времени на пересечение границ вдоль коридоров ЦАРЭС на 50% к 2012 году, и на 30% к 2017 году (по сравнению с 2007 годом).