18 декабря 2013
Вновь избранный Рахмон немного перетусовал свой кабмин
18 декабря 2013
30 ноября переизбранный президент Таджикистана Эмомали Рахмон провел первую встречу с кабинетом своего нового правительства. В целом, в правительстве произошли назначения 22 новых глав министерств и ведомств, а средний возраст членов правительства понизился от 56.7 лет до 52 лет. В самом конце произошла важная смена на постах министра обороны и министра иностранных дел государства.
Новый глава министерства обороны Шерали Мирзо сменил 64-летнего Шерали Хайруллоева, который занимал данную позицию в течение 18 лет. Ранее 46-летний генерал-лейтенант Мирзо командовал погранвойсками Таджикистана. Новый министр обороны родился в 1967 году в южном районе Хамадони (бывший Московский район). Он окончил Пермское высшее военное командное училище и в 1994 году поступил на службу в вооруженные силы Таджикистана. Во время таджикистанской гражданской войны он командовал войсками из района Воз, где, согласно бывшему коллеге Махди Собирову, в районах Тавилдара и Ховалин он вел борьбу против оппозиционных сил. Позже отучился четыре года в Военном училище Военной Академии Генерального штаба Вооруженных сил России. В период с 2005 по 2006 гг. он занимал пост заместителя министра обороны Таджикистана, затем был переведен в пограничную службу. Пограничная служба Таджикистана не является частью Министерства обороны, скорее подпадает под власть Государственного Комитета Национальной Безопасности (ГКНБ) - таджикистанский преемник КГБ.
Учитывая его молодость, у некоторых таджикских экспертов возникают вопросы относительно того, почему на повышение пошел он, а не другие высокопоставленные и заслуженные генералы. Некоторые считают, что наработанный опыт Мирзо в пограничных войсках является показателем желания таджикского правительства улучшить военное сотрудничество с Западом в преддверии вывода войск США из Афганистана, который запланирован на 2014 год. По их утверждениям, пограничные войска получают львиную долю западной помощи, которая направлена на усиление безопасности границ, а также проходят обучение под руководством спецслужб Соединенных Штатов и НАТО. Мирзо унаследует военные проблемы, куда входят не только угрозы со стороны соседнего Афганистана и Узбекистана, но и затяжные внутренние угрозы. При Хайруллоеве, военные подвергались жесткой критике за коррупцию, грубые ошибки при выполнении операций, особенно такие, как операция в Хороге и Раште в 2010 году, и были предметом всенародного возмущения за то, что военные принудительным образом устраивают «облавы» во время призывов.
На дипломатическом фронте министра иностранных дел Таджикистана Хамрохона Зарифи заменили на Сироджиддина Аслова. В отличие от Хайруллоева, Зарифи, который до назначения в 2006 году на пост министра иностранных дел с 2002 до 2006 гг. служил послом в Соединенных Штатах, был относительно популярен в Таджикистане. Некоторые аналитики приписывают ему звание архитектора мультивекторной внешней политики Таджикистана, которая была направлена на проверку российского влияния. Другие полагают, что его несколько проамериканская позиция была воспринята неоднозначно в Москве и, возможно, способствовала осложнениям в переговорах по продлению арендного договора по базированию российских войск в Таджикистане.
Аслов, сменивший на посту министра иностранных дел Зарифи, родился в 1964 году в Темурмалике. До его назначения на пост министра служил послом Таджикистана в Организации Объединенных Наций с 2004 года, а до поста представителя Таджикистана в ООН он проработал на разных постах, включая пост заместителя в министерства охраны окружающей среды Таджикистана и представителя Душанбе в Исполнительном комитете Международного Фонда спасения Аральского моря (IFAS). В течение восьмилетней работы в ООН он прилагал всевозможные усилия для того, чтобы заручиться международной поддержкой по реализации «Рогунского» гидроэлектрического проекта, который представлял особую важность для таджикского правительства. Опыт Аслова в работе с международными организациями и способность найти решения проблемам охраны окружающей среды указывает на то, что Рахмон стремится сохранить вопрос «Рогунской» ГЭС в качестве приоритетной задачи правительства в ближайшие годы. Многие местные аналитики любят уподоблять новые назначения Рахмона шахматному ходу, известному как «рокировка», в котором две шахматные фигуры просто меняют место на доске. Правящая элита по-прежнему состоит из небольшой группы клана Рахмона, который родом из южного Таджикистана, и людей, которые родом из и окрестностей города Куляб. Такое кумовство усиливает региональные напряженные отношения в Таджикистане, а также усиливает возможность нестабильности в стране. В последних двух насильственных инцидентах Таджикистана, которые якобы имели преступный характер в Хороге в 2012 году и терроризм в Раште в 2010 году, фактически, имели сильные региональные оттенки.
Если кто-либо доказывает свою лояльность, тогда Рахмон готов назначить не кулябца на государственные посты. Однако в подобных назначениях, человеку, проявившему лояльность, достается такой почетный пост, как премьер-министр. Принято считать, что данный пост «принадлежит» выходцам из северного города Худжанд (бывший Ленинабад). Регион Худжанд традиционно конкурировала с Рахмоном и его кланом кулябцами. Недавно, худжандец Окил Окилов, который на протяжении долго времени занимал пост премьер-министра, был заменен на Кохира Расулзода, который служил на посту губернатора провинции Согд. Министерства с фактической влиятельностью, на подобие Министерства внутренних дел, которое возглавляет Рамазон Рахимов, или те, которые являются потенциально прибыльными, такие как Министерство финансов, возглавляемое недавно назначенным Абдусаломом Курбоновым, укомплектованы кулябцами из правящих кругов Рахмона. Время покажет, располагают ли новые назначенцы Рахмона не только правильным географическим влиянием, но также и компетентностью помочь вести Таджикистан через многие проблемы, которые предстоит преодолеть стране в следующие несколько лет.
Марк Винсон, «Jamestown»