16 октября 2014
Кыргызстан готов запретить «пропаганду» ЛГБТ
16 октября 2014
В среду парламент небольшой центрально-азиатской страны Кыргызстана проголосовал всецело в пользу принятия жесткого законопроекта, запрещающий «пропаганду» ЛГБТ - потенциально оставляя открытой двери для широко распространенных нарушений прав человека.
Подобно законодательству, возмутившее спокойствие в России в 2013 году, кыргызский закон направлен на борьбу с распространением любой информации о ЛГБТ. Однако кыргызская версия законопроекта несет в себе еще более жесткие наказания, включая тюремные сроки и штрафы за выражение положительных отношений к ЛГБТ-сообществу. Несмотря на сходства с Кремлевским законом, кыргызская версия, как представляется, является делом рук местных чиновников. «Этот законопроект должен рассматриваться в контексте борьбы Кыргызстана, направленной на определение своего религиозного и национального самосознания», - говорит исследователь по Центральной Азии правозащитной организации «Хьюман Райтс Вотч» Мира Риттман. Будучи единственной независимой страной региона с момента распада Советского Союза в 1991 году, Кыргызстан испытывал затруднения в упрочнении своего положения в обществе, а недавно приступил к глубокому изучению своего прошлого, беря опыт из собственной племенной и кочевой истории. Ислам также оказал сильное воздействие на кыргызское сообщество. Несмотря на то, что официально Кыргызстан считается светским государством, страной, в которой проживает 86% мусульман, для самоопределения он все чаще оборачивается в сторону «традиционных ценностей», а однополые отношения становятся его последней целью.
«Среди законодателей и общественности бытует преобладающее мнение, что быть кыргызом и ЛГБТ несовместимо друг с другом», - говорит Риттман. «Данное представление приводит к широко распространенной дискриминации и даже насилию над ЛГБТ-сообществом», - добавила она.
В январе правозащитная организация «Хьюман Райтс Вотч» опубликовала подробный доклад о том, как ЛГБТ, которые являются гражданами Кыргызстана, становятся объектами нарушения прав человека. В докладе отмечаются такие виды насилия, как физическое, сексуальное и психологическое, включая вымогательства, произвольное задержание и нападения, которые зачастую проявляются со стороны милиции. В ходе всестороннего расследования также было выявлено, что лесбиянки, женщины бисексуалы и мужчины транссексуалы сталкиваются с насилием и дискриминацией в своих собственных семьях.
Законопроект не только изменит уголовный кодекс страны, но также будет предусматривать необходимость изменения в «законе о мирном собрании» и в «законе о средствах массовой информации», которые могут еще больше усугубить его последствия для ЛГБТ-сообщества. Ключевая мера предосторожности будет автоматически криминализовать любого, кто будет замечен в формировании «положительного отношения к нетрадиционным сексуальным отношениям». Неопределенная формулировка может открыть дверь для нарушения прав журналистов, сообщающих о дискриминации ЛГБТ и гражданских активистов, которые работают с ЛГБТ-сообществом страны.
«В настоящее время по всей Центральной Азии наблюдается усиливающийся консерватизм и авторитарное вероотступничество», - говорит эксперт по Центральной Азии Университета Глазго Лука Анчески. «Кыргызское сообщество уклоняется от признания прав ЛГБТ, а политики страны надеются использовать усиливающуюся гомофобию для извлечения выгоды», - отметил он.
Учитывая то, что настроения и популизм, которые стали новой политической тактикой, законопроект, как кажется, готов к принятию в парламенте без какого-либо серьезного сопротивления. Парламент должен проголосовать еще два раза, прежде чем законопроект будет отправлен президенту на подпись, что по всей вероятности и произойдет, учитывая то, что на первом чтении в парламенте за законопроект проголосовало 79 депутатов и 7 против.
Рейд Стандиш, «Foreign Policy