25 марта 2002
Кыргызстан похож на поле боя
25 марта 2002
похож на поле боя Екатерина ТВОРОГОВА, Бишкек
ПРИСУТСТВИЕ и прибытие новых подразделений войск контингента коалиционных сил в аэропорт "Манас" стало излюбленной темой средств массовой информации. Однако в отличие от предыдущих дебатов, на прошедшей неделе речь уже шла не о временном присутствии иностранных войск на территории Кыргызстана, а о постоянном.
По сообщениям информационных агентств, уже в конце марта начнутся работы по созданию постоянной норвежской базы для транспортных самолетов C-130 на территории "Манаса". Складывается ощущение, что официальные лица перестали контролировать ситуацию. Напомним, именно с норвежских транспортных самолетов "Геркулес" начиналось освоение территорий в Центральной Азии. И если они раньше лишь доставляли оборудование для военнослужащих, участвующих в операции "Несокрушимая свобода", то на этот раз норвежские транспортные суда станут частью объединенного воздушно-транспортного подразделения США в Афганистане и будут действовать под их командованием. В свою очередь статус константной базы обязывает и к постоянному присутствию военных этой страны. Как сообщил Даг Аамот, представитель норвежского центрального военного командования, на базе в аэропорту "Манас" будут находиться около 75 военнослужащих ВВС Норвегии. В то же время комитеты нижней палаты парламента КР по обороне и вопросам государственной безопасности рассмотрели ратификацию очередных ответных нот МИДа республики на запросы восьми иностранных государств о размещении в Кыргызстане своего военного контингента. Речь шла о таких странах, как Австралия, Дания Испания, Турция, Италия и Польша. Парламентарии уже рассматривали запросы первых пяти стран. Теперь же они объединены в единый пакет документов. В ходе заседания комитетов был также затронут вопрос выделения земельных участков на строительство склада боеприпасов сил антитеррористической коалиции. При этом, как считают парламентарии, для принятия решения необходимо установить земельную собственность. Если земля принадлежит государству, то по закону она не может быть предоставлена представителям иностранных государств. А если ею владеют частные лица, то следует определить порядок аренды либо выкупа земельной собственности. Согласие на размещение на территории Кыргызстана получили Франция, Канада, Испания, Турция, Дания, Италия и Австралия. При этом Франция, Австралия, Дания, и Испания разместили свой военный контингент до ратификации Соглашений с согласия соответствующих трех комитетов ЗС. Условия Соглашения между Кыргызстаном и этими 7 странами аналогичны. Однако депутаты настояли на внесении нескольких дополнений: 1. Военнослужащие и обслуживающий персонал получают статус, аналогичный статусу административно-технического персонала посольства. Дипломатический иммунитет при этом не распространяется на действия, совершенные не при исполнении служебных обязанностей; 2. Соглашение включает компенсацию третьим лицам, включая граждан и юридические лица Кыргызстана, за возможное нанесение ущерба; 3. Должны быть четко определены зоны ответственности, где военнослужащие антитеррористической коалиции имеют право носить оружие; 4. Необходимо рассмотреть вопрос по постепенной передислокации сил коалиции на военный аэродром Канта; 5. Также народные избранники требуют указать то, что военные операции с нашей территории могут проводиться только в Афганистане и ни в какой другой стране региона. В то же время инициативу отдельных законодателей о перемещении военного лагеря на территорию Кантского аэродрома министр транспорта и коммуникаций Кубанычбек Жумалиев считает невозможным потому, что аэродром, по его мнению, не отвечает необходимым техническим требованиям и находится вблизи населенного пункта. В этот раз ратификация не обошлась без бурных дебатов. Кроме основных обсуждались и несколько других тем, в том числе и ситуация в Грузии. Как только в западной прессе появились сообщения, что Америка готова провести в Грузии военную операцию, официальные представители генштаба России тут же заявили, что бен Ладена в ущелье наверняка нет, а с террористами всех мастей РФ и Грузия управятся и вдвоем. Это заявление несколько обидело народных депутатов - выходит, присутствие США в Центральной Азии беспокоит Россию меньше, чем подобное присутствие в Грузии. Из сообщений информационных агентств можно сделать вывод - сейчас принята единая формулировка: Россия не против того, чтобы в КР присутствовали американцы, если на это согласны суверенные соседние государства. Но все мероприятия должны проводиться исключительно с проведением миротворческой, а до этого контртеррористической операции в Афганистане, т.е. временно. Однако как бы ни пытались завуалировать политики, подобная трактовка сегодня является ярким примером полуправды. На самом деле уже ни для кого не секрет то, что происходящее есть не что иное, как переориентация военных планов Соединенных Штатов и их союзников. Что касается политической помощи США, хотя об этом нигде не говорится впрямую, понятно, что главная причина гостеприимства Кыргызстана - острое желание заручиться их поддержкой во всех вопросах, которые связаны с дальнейшим внутриполитическим развитием республики. Не очень понятно, в чем заключается смысл активности других стран в Центральноазиатском регионе, если, конечно, исключить тот факт, что каждая страна демонстрирует себя как член альянса и как государство, которое имеет интересы повсюду. Ведь принадлежность к группе великих держав определяется прежде всего тем, что для великих держав нет регионов, где бы у них не было интересов. Их интересы повсюду. Может быть, поэтому подавляющее количество более или менее развитых стран стараются "засвидетельствовать" почтение перед США. В любом случае политики должны сами четко определить, чего или когонельзя допустить на наше пространство. Присоединение военных прибалтийских республик к силам международной коалиции, развернутых в Кыргызстане, ожидается в апреле. Министры обороны Латвии, Литвы и Эстонии проинформировали США о намерении присоединиться к международной антитеррористической операции "Непоколебимая свобода". Руководители военных ведомств Литвы, Латвии и Эстонии - Линас Линкявичюс, Гиртс-Валдис Кристовскис и Свен Миксер - сообщили, что в апреле войска всех трех прибалтийских республик будут направлены в Кыргызстан. И прибалтийские республики подключатся к силам международной коалиции, развернутым в Кыргызстане под началом вооруженных сил Дании. Нота Дании в МИД КР с просьбой о размещении военных сил на территории республики была одобрена парламентом. Главная цель визита министров в Вашингтон - убедить руководство США в том, что их страны готовы к вступлению в Североатлантический альянс. Внешнеполитическое ведомство США в лице первого заместителя госсекретаря Ричарда Армитиджа приветствовало решение прибалтийских государств присоединиться к антитеррористической операции. Американская сторона назвала его "логическим продолжением" участия Латвии, Литвы и Эстонии в ряде миротворческих миссий. В то время, пока коалиция растет и крепчает, у Кыргызстана даже нет конкретной концепции по национальной безопасности. Взять хотя бы вооруженные силы. В последние годы численность военнослужащих армии Кыргызстана сократилась почти на 50%. По словам депутата Исмаила Исакова, на сегодня армия КР состоит из 4 тысяч солдат срочной службы и такого же количества контрактников. Более того, чтобы как-то спасти ситуацию, по инициативе комитета по вопросам государственной безопасности законодательного собрания парламента Кыргызской Республики на днях был представлен к обсуждению новый законопроект республики "О всеобщей воинской обязанности граждан КР". В законопроекте предусматривалось осуществление призыва на срочную военную службу с 20-летнего возраста сроком на один год; призывнику впредь будет даваться возможность в качестве откупного от действительной срочной военной службы вносить денежные средства в размере годичного содержания одного солдата в армии; увеличение предельного возраста прохождения военной службы офицерскому составу с правом ухода на пенсию (увольнение) после 20 лет военной службы (с учетом льготных), а также введение контрактной системы комплектования воинских частей. В течение первой половины марта две страны, Турция и Китай, предоставили военно-техническую помощь для армии Кыргызстана. По словам Эсена Топоева, министра обороны КР, помощь КНР в размере 10 млн юаней направлена на укрепление материально-технической базы Вооруженных сил республики и в первую очередь адресована Южной группировке войск. Турция, в свою очередь, окажет военно-техническую помощь Кыргызстану на 1 млн 100 тыс. долларов США. Как заявил Чрезвычайной и Полномочной Посол Турции в КР Музаффер Эроктем, более 40 военнослужащих Турции в скором времени присоединятся к силам антитеррористической коалиции, расположенным в аэропорту "Манас". Технические средства, предоставляемые Кыргызстану, также будут распределены по пограничным заставам и Южной группировке войск. Примечательно, что они выпускаются непосредственно в Турции. По словам Х. Кывыркоглу, Турция не участвует в антитеррористической операции, но намерена оказать гуманитарную помощь населению Афганистана. С этой целью МИД Турции обратился с нотой к Кыргызстану с просьбой о размещении здесь военных сил. В случае ее одобрения парламентом республики в Кыргызстане планируется разместить 42 турецких военнослужащих, 1 самолет-транспортник и 1 дозаправщик. Во время встречи в Бишкеке с начальником генерального штаба Турции генералом Хусейном Кывыркоглу президент Аскар Акаев попросил Турцию оказать содействие в привлечении киргизского военного персонала в состав миротворческого контингента ООН, направляемого в Афганистан, а также рассмотреть возможность вовлечения Кыргызстана в процесс оказания экономической и гуманитарной помощи со стороны Турции Афганистану. Сейчас складывается очень странная ситуация с планированием и идейным содержанием нашей внешней политики. Кыргызстан стал похож на поле боя, скорее даже на небольшую полянку, которой вдруг все заинтересовались, а у правительства от всеобщего внимания закружилась голова. Однако не надо забывать - неправильно выбранная цель нередко заводит в тупик либо приводит к катастрофе.