6 апреля 2002
ПОЕЗДКА МИНИСТРА ОБОРОНЫ В КАНДАГАР СТАВИТ ПОД ВОПРОС ОБЪЕДИНЕНИЕ АФГАНИСТАНА
6 апреля 2002
МИНИСТРА ОБОРОНЫ В КАНДАГАР СТАВИТ ПОД ВОПРОС ОБЪЕДИНЕНИЕ АФГАНИСТАНА Камелия Энтехаби-Фард
Когда 2 апреля самолет приблизился к границам Кандагара, афганский министр обороны генерал Мохаммад Касим Фахим сделал паузу в разговоре со своими помощниками, чтобы внимательнее рассмотреть место духовного рождения «Талибана». После захода самолета на посадку он обернулся к моему коллеге и ко мне и сказал: «Наша миссия в том, чтобы предложить местной кандагарской армии примкнуть к Национальной армии». Сокрушив талибов, Фахим и другие ветераны Северного альянса сталкиваются с новым вызовом своей власти со стороны кандагарцев.
Присоединив к своей армии бойцов Кандагара, духовного и политического центра талибовского Афганистана, Фахим продемонстрирует, каким образом новое афганское правительство собирается подавить милицейские отряды. Фахим откладывал эту поездку - свой первый визит в качестве министра обороны - три раза, потому что Гул Ага Ширзай, легендарный военачальник, заправляющий сегодня в Кандагаре и соседних провинциях, сообщал о плохой погоде и всяческими другими способами давал понять Фахиму, что нужно бы подождать. Мой коллега-журналист и я присоединились к делегации в Кабуле, чтобы увидеть встречу сторон на вероятных переговорах.
Фахим понимал, что должен вести себя осторожно. Как в прошлые времена, так и после установления власти талибов этнические пуштуны, преобладающие в Кандагаре, не доверяли этническим таджикам вроде Фахима и министра иностранных дел Абдулло Абдулло. Несмотря на то что председатель временного правительства Хамид Карзай является пуштуном, в его кабинете много таджиков. Поэтому кабульская администрация не имеет других рыгачов влияния, кроме поддержки со стороны международного сообщества. В то же время эта поддержка - особенно со стороны Соединенных Штатов - очень много значит для уставшего от войны населения.
У 48-летнего Ширзая, носящего титул губернатора, 3 жены и 16 детей, самолет и вертолет. Еще более существенно то, что он командует армией в 30 000 бойцов. Фахим во время бесед в губернаторском кабинете и других местах вежливо просил Ширзая выделить бойцов для армии, которая формируется в Кабуле. «Национальная армия теперь будет всеафганской армией. Она будет принадлежать нам всем», - сказал он гостям в губернаторском особняке. Ширзай публично одобрил деятельность правительства Карзая и добавил, что сейчас наступило время для восстановления и сотрудничества всех племен Афганистана. На этом совпадение взглядов двух лидеров закончилось «Мирный процесс должен быть начат под эгидой [короля в изгнании] Его Величества Захир Шаха», - подчеркнул Ширзай.
Хотя это заявление, возможно, и смутило Фахима, оно вряд ли могло его удивить. В Кандагаре распространены твердые роялистские взгляды. Ширзай назвал имя короля пять раз, и каждый раз это вызывало аплодисменты. Мы видели несколько портретов короля в его приемной и в доме для гостей, но нигде не было портретов Карзая. Последнее, что сказал губернатор на официальной церемонии: «Мы верим в прочный мир с возвращением короля и готовы к самой сердечной встрече».
За два месяца до Лойя джирги, или всеафганского совета, который изберет правительство и форму правления в Афганистане, кандагарские пуштуны делают главную ставку на экс-короля. Кандагар уже функционирует как квази-независимое государство и имеет министерства по образцу центрального правительства. Халид Пуштун, американец афганского происхождения, занимающийся «иностранными делами», сказал мне, что Ширзай платит ему и его коллегам по 60 долларов в месяц. «Он идет на эти и все другие расходы, не получая помощи от кабульского правительства», - добавил Пуштун. Ширзай платит также 30 тысячам бойцов из средств, собираемых в качестве налогов на торговлю и контрабанду. Ширзай и Пуштун несколько раз за время нашего визита поднимали тему самообеспечения. Неясно, каким образом центральное правительство будет обеспечивать армию Ширзая, если та присоединится к вооруженным силам в Кабуле.
Финансы Ширзая, скорее всего, станут проблемой для Фахима и вышестоящего начальства. С одной стороны, Фахим сказал, что понимает, почему кандагарцы не беспокоятся о деньгах от центрального правительства: Кандагар богатая провинция, через нее провозится большое количество товаров. Он упомянул о транзитных маршрутах из Кувейта через Пакистан и из Ирана через Герат. За этими упоминаниями сквозило плохо скрываемое недовольство, хотя Фахим только намекнул на это неприятное положение дел: как и Герат, Кандагар отказывается делиться доходами от торговли с другими странами с вынужденным затягивать пояс кабульским правительством.
За беседой во время завтрака на следующий день главной темой была уже не монархия, а деньги. «Вам нужно предпринять согласованные усилия по сбору налогов через таможню и использовать собранные средства для перестройки», - заявил Фахим своему хозяину. Ширзай ответил, что провинции понадобятся деньги от Кабула в дополнение к собираемым по закону, потому что она не может себе позволить брать лишнее с торговцев. «Если товары перевозятся транзитом через наш район из Ирана и Герата, а пунктом их назначения является Кабул, [торговцы] не должны платить слишком много», - сказал Ширзай. «Налог следует брать либо в том месте, где товары поступают в Афганистан, либо в пункте назначения». Ссылка на Герат, где правит военачальник Исмаил Хан, была не случайной. Ширзай - давний враг Хана - по-видимому, имел в виду, что если Хан не будет платить налоги центральному правительству, то и Ширзай не будет этого делать.
Поездка Фахима практически не принесла результатов. По вопросу о национальной армии Ширхай согласился выделить для службы в Кабуле приблизительно 100 солдат (жест скорее символический); он сказал также, что готов отправить в Кабул гораздо большее число бойцов. Визит афганского министра обороны в экс-талибовскую твердыню завершился на дружеской и теплой ноте. Начальники стояли обнявшись, пока самолет не пошел на взлет. Однако, судя по тому, что мы увидели, между кандагарским военачальником и центральным правительством, севером и югом Афганистана, имеются многочисленные разногласия. И только для некоторых из них в ближайшее время будет найдено решение.
От редакции. Камелия Энтехаби-Фард - независимый журналист, эксперт по Афганистану и Ирану.