в поисках самореанимации
Александр Орлов
Как уже сообщала "ГазетаСНГ", одной из причин переноса саммита СНГ, который должен был пройти в Кишиневе 29-30 мая, называлась неподготовленность ряда документов, вынесенных на обсуждение Совета глав государств Содружества. И хотя саммит перенесен на 7 октября и пройдет все в том же Кишиневе, 30 мая в Москве проведут заседания главы правительств и министры иностранных дел СНГ. Обычно Совет глав правительств и Совет министров иностранных дел Содружества собираются непосредственно за день до встречи президентов. Однако, учитывая несовершенность механизмов функционирования СНГ, сегодняшние реалии постсоветской интеграции диктуют свои условия.
Именно в целях активизации работы по подготовке саммита Содружества премьер-министры и главы МИДов этого объединения и решили нарушить традиции и лишний раз встретиться за столом переговоров. Тем более что им предстоит обсудить немало проблем, от решения которых по сути будет зависеть дальнейшая судьба СНГ.
Так, министры иностранных дел в ходе встречи планируют уделить внимание вопросам деятельности СНГ и формирования договорно-правовой базы сотрудничества. Как сообщает РИА "Новости" со ссылкой на Исполком СНГ, первым пунктом в повестке дня заседания стоит вопрос о новых тенденциях развития международной обстановки в контексте глобальных угроз и вызовов. В этой связи министры рассмотрят положение о совместных антитеррористических мероприятиях и проект соглашения о спецпредставителе по предотвращению и урегулированию конфликтов на территориях государств Содружества. В продолжение этой темы руководители МИД стран СНГ обсудят ход операции по поддержанию мира в зоне грузинско-абхазского конфликта и проект программы совместных мер по борьбе с преступностью на 2003-2005 гг. Кроме того, предполагается рассмотреть проекты программ военно-технического сотрудничества; по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров на 2002-2004 гг.; конвенции о стандартах демократических выборов и проект решения о Совете министров юстиции СНГ. В повестке дня совещания глав внешнеполитических ведомств также значится обсуждение предложения Молдавии по развитию концепции формирования информационного пространства Содружества, вопросов формирования договорно-правовой базы сотрудничества, а также ряда проблем социального характера.
Премьер-министры Содружества традиционно обсудят проблемы, так или иначе связанные с экономикой. В частности, предполагается рассмотреть предложения Украины и России по перспективным задачам создания зоны свободной торговли с учетом развития экономических процессов в мировом сообществе, а также вышеуказанное предложение Молдавии. Участники заседания обсудят также ход выполнения программы действий по развитию СНГ до 2005 г., положение о Совете руководителей таможенных служб, кадровые и бюджетные проблемы СНГ. Кроме того, главы правительств, также как и министры иностранных дел рассмотрят программы, связанные с борьбой с терроризмом и оргпреступностью.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что ключевыми вопросами на предстоящем саммите СНГ станут экономические и криминально-антитеррористические. Кстати, на днях в Москве заседала комиссия по экономическим вопросам при Экономсовете СНГ, а в Грузии собирались руководителей спецслужб Содружества. Экономисты рассмотрели проект соглашения о создании резервов ресурсов и их эффективном использовании для обеспечения устойчивой паралллельной работы электроэнергетических систем государств СНГ, проект модельного закона "Об использовании альтернативных видов моторного топлива", проект меморандума "Об основных направлениях сотрудничества в сфере валютных отношений", а также проект соглашения о либерализации рынка услуг. Кроме того, участники этого заседания заслушали информацию о ходе выполнения решения Совета глав правительств СНГ о концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте и о тарифной политике железных дорог стран Содружества на 2002 фрахтовый год, а также уделили внимание вопросам бюджетного финансирования органов Содружества.
Силовики рассмотрели вопросы реализации совместных мер по выявлению и перекрытию каналов финансирования деятельности террористических организаций и незаконных вооруженных формирований, проблемы проведения совместных мероприятий по пресечению незаконного оборота наркотиков и психотропных средств. На совещании также обсуждался ход реализации протокола о сотрудничестве по предотвращению въезда на территорию стран СНГ лиц, не имеющих на то законных оснований, вопросы, связанные с деятельностью Антитеррористического центра СНГ, а также меры по развитию Объединенного банка данных спецслужб стран Содружества по борьбе с оргпреступностью.