24 мая 2002
РФ НЕ ПРОТИВ СОЗДАНИЯ 15-МИЛЬНОЙ РЫБОЛОВНОЙ ЗОНЫ НА КАСПИИ
24 мая 2002
НЕ ПРОТИВ СОЗДАНИЯ 15-МИЛЬНОЙ РЫБОЛОВНОЙ ЗОНЫ НА КАСПИИ
Российский посол в Иране уверен, что двусторонние соглашения по Каспию не противоречат положениям советско-иранских соглашений 1921 и 1940 годов
З.МАМЕДОВ
Прошло около месяца с того дня, как представители Азербайджана, России и трех других прикаспийских государств разъехались с двухдневного саммита, не подписав ни одного договора о разделе морских ресурсов. Непримиримость Ирана и непредсказуемость Туркменистана (президент Сапармурат Ниязов заявил в конце саммита, что "Каспий пахнет кровью"), казалось, завели ситуацию в тупик. И, тем не менее, необходимость в изыскании приемлемого для всех сторон решения остается чрезвычайно актуальной. Одно из новых предложений по каспийской тематике прозвучало вчера из уст спецпредставителя президента России по Каспию Виктора Калюжного. Выступая накануне в Астрахани на II Международном нефтегазовом саммите "Каспий - XXI век: от политики к бизнесу", он заявил, что Россия допускает возможность создания 15-мильной рыболовной зоны на Каспии. Калюжный отметил, что сейчас в российском секторе Каспия существует 10-мильная рыболовная зона, созданная в соответствии с советско-иранскими договорами от 1921 и 1940 годов. При этом В.Калюжный подчеркнул, что при возможном расширении рыболовной зоны принцип "общей воды", провозглашенный прикаспийскими государствами, не должен нарушаться. Одновременно с Калюжным посол России в Иране Александр Марьясов сделал заявление о том, что заключение двусторонних соглашений по Каспию не противоречит положениям договоров 1921 и 1940 годов о торговле и мореплавании между СССР и Ираном. По его словам, "в течение последних лет сначала между Россией и Казахстаном, затем между Россией и Азербайджаном, а также Азербайджаном и Казахстаном были достигнуты договоренности о разграничении путем проведения модифицированной срединной линии сопредельных частей дна северного и центрального районов Каспия". Между тем, отметил посол, модифицированная линия, определяемая двумя государствами, ни в коей мере не предусматривает проведения каких-либо пограничных линий или нарушения принципа "общей воды". "Определение правового статуса Каспийского моря - это сложный и длительный процесс, требующий безусловного консенсуса прибрежных стран", - отметил Марьясов. Однако, сказал он, существуют другие острые и актуальные проблемы, которые необходимо решать уже сейчас. По убеждению России, "над достижением согласия прикаспийских стран по вопросам сохранения и управления биоресурсами, защиты природной среды моря необходимо работать, не дожидаясь решения проблемы правового режима Каспия", заметил глава российского диппредставительства. "Концепция "единого пакета", согласно которой все соглашения должны вступить в силу одновременно, является непродуктивной, так как она блокирует возможность реализации уже достигнутых договоренностей и делает их заложниками менее успешных переговорных процессов", - добавил Марьясов. Очевидно, что переговорный процесс между сторонами необходим, поскольку делает политику заинтересованных стран более предсказуемой. На апрельском саммите каждое государство ознакомилось с позицией других сторон и с границами уступок, на которые они могут пойти. Как предсказывают некоторые наблюдатели, уже этим летом Азербайджан заключит двустороннее соглашение с Россией. Наверное, мало кто сомневается, что напряженность в отношениях будет оставаться еще долгое время, поскольку законы, регулирующие деятельность на Каспии, плохо соотносятся с практическими шагами государств, разрабатывающих его ресурсы. Тем не менее, если страны продолжат переговоры, они могут выступить с коллективным заявлением, в котором будет сказано, что разрыв между законами и реальным положением дел отражается на доходах от добычи энергоносителей и может нанести вред отношениям между государствами.