17 сентября 2002
МАЙКЛ КОТТЕР: «ВЫВОД ТУРКМЕНСКОГО ГАЗА В ЮЖНУЮ АЗИЮ ВПОЛНЕ РЕАЛЕН»
17 сентября 2002
КОТТЕР: «ВЫВОД ТУРКМЕНСКОГО ГАЗА В ЮЖНУЮ АЗИЮ ВПОЛНЕ РЕАЛЕН»
БЫВШИЙ ПОСОЛ США В АШХАБАДЕ - О ТРАНСАФГАНСКОМ ГАЗОПРОВОДЕ В СВЕТЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
Майкл Коттер был послом США в Туркменистане с 1995 по 1998 гг., когда зародился проект Трансафганского трубопровода. Посол Коттер является не только свидетелем истории развития проекта, но также был одним из тех, кто формировал историю в Средней Азии. Его оценка сложившегося сценария изнутри представляется особенно значимой. Аналитики рассматривают его в качестве авторитета по вопросам Центральной Азии, в особенности в отношении Туркменистана. Я позвонил послу Коттеру недавно в его резиденцию в Питсборо, Северная Каролина и задал ему несколько вопросов в отношении перспектив Трансафганского газопровода и сопряженных с этим проектом вопросов.
По его мнению, существуют все возможности для успешной реализации проекта, но он увязывает это с улучшениями во взаимоотношениях между Индией и Пакистаном.
- Каковы шансы на успех у Трансафганского проекта?
- Я считаю, что в долгосрочной перспективе есть отличные шансы. Думаю, что естественным рынком для центрально-азиатской нефти и газа является субконтинент, который испытывает дефицит в этих продуктах, учитывая огромные размеры экономик его стран, нуждающихся в энергоресурсах.
- Какие, по вашему мнению, проблемы могут помешать осуществлению проекта?
- Все очень просто: неурегулированная геополитическая ситуация на субконтиненте будет отпугивать потенциальных инвесторов. Другой момент - это размеры рынка и желание платить за то, чтобы сделать этот проект жизнеспособным. Например, моя оценка ситуации в 1997 году была следующей: прогнозы роста пакистанской экономики и способность платить за газ были недостаточными, чтобы оправдать проект без привлечения дополнительных рынков. Почему американские компании не проявили интереса к возрождению проекта газопровода: они будут заинтересованы только тогда, когда оценки рынка будут оправдывать проект и геополитическая ситуация будет стабильной. Правительство США не будет давить на компании, чтобы заставить их принять участие в проекте вопреки их собственным оценкам. Возможно, еще продолжаются судебные разбирательства по поводу компании «Бридас», хотя я не знаю, стоит ли эта проблема на повестке или уже нет.
- Станет ли Индия покупать газ из Трансафганского газопровода?
- Будет ли Индия покупать? В принципе, да, но опять же все зависит в основном от того, как будут решаться проблемы между Пакистаном и Индией. Мне трудно поверить, что Индия согласится импортировать газ и/или нефть, идущую транзитом через Пакистан, когда обе страны стоят на пороге войны.
- Как ситуация в Афганистане может сказаться на строительстве газопровода?
- Ситуация выглядит неясной, в сравнении с ситуацией на субконтиненте. Очевидно, что до тех пор, пока центральное правительство в Афганистане будет слабым, и такие полевые командиры, как Исмаил Хан, будут контролировать ситуацию на территории, по которой будет пролегать любой трубопровод, перспективы ограничены. Я думаю, что эти проблемы можно решить. Даже в 1997 году проблема не заключалась в том, кто в Афганистане контролирует территорию, потому что ЮНОКАЛ смогла бы сделать так, чтобы все игроки были в выигрыше. Настоящая проблема тогда была в нежелании Мирового Банка финансировать проект, пока у власти были талибы.
- У Вас есть какие-нибудь еще комментарии по этому поводу?
- В нынешней ситуации становится совершенно ясно, что и Пакистан, и Индия должны пересмотреть свои взаимоотношения в свете потенциальной выгоды, которая станет реальной для обоих в Центральной Азии. Со временем, энергоресурсы Центральной Азии найдут другие выходы и на каком-то этапе могут быть не так легко доступными для Южной Азии.
С установлением нового миропорядка в Центральной Азии, Пакистан и Индия должны найти пути решения старых проблем и заглянуть в будущее.
Допустить, чтобы ситуация в Кашмире истощила бы ресурсы и затруднила экономическое развитие, включая доступ к ресурсам Центральной Азии, было бы верхом недальновидности со стороны обоих государств.
Тарик САИДИ. Пакистанская газета «СТЕЙТСМЕН», 12.09.2002 г.