3 октября 2002
КАСПИЙ: ЗАКОН ПРЕВЫШЕ ВСЕГО
3 октября 2002
ЗАКОН ПРЕВЫШЕ ВСЕГО Иран загоняет себя в тупик
Ф.АСИМ
Ситуация на Каспии выходит из-под контроля. Подписанные двусторонние соглашения о разграничении дна Каспия со вчерашнего дня начинают принимать форму законодательных актов.
То есть отныне заявления Ирана о том, что он не воспринимает любые двусторонние соглашения по разделу Каспия, по крайней мере, можно расценивать как оскорбление целого народа. Ведь, как известно, законодательные акты принимают избранники народа - депутаты парламентов или меджлисов, наделенные полномочиями изъявлять волю своих избирателей.
В этой связи как историческое известие можно воспринять сообщение KZ-today, что 2 октября на пленарном заседании казахстанского мажилиса депутаты одобрили ратификацию соглашения между Казахстаном и Россией о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование и протокола к нему.
Как пояснил выступивший с докладом по этому вопросу вице-министр иностранных дел Кайрат Абусеитов, в соответствии с ратифицируемым соглашением, дно северной части Каспийского моря и его недра при сохранении в общем пользовании водной поверхности, разграничиваются между государствами по срединной модифицированной линии "на основе принципа справедливости и договоренности государств".
"Модифицированная срединная линия базируется на основе равного удаления от береговых линий и включает в себя участки, которые не являются равностоящими от береговых линий и определяются с учетом островов, геологических структур, а также других обстоятельств", - пояснил он. Прохождение модифицированной срединной линии определяется, исходя из уровня Каспийского моря на 1 января 1998 года, отметил дипломат.
По словам К.Абусеитова, подписанием соглашения и протокола к нему "завершился сложный переговорный процесс, который длился четыре года". Он напомнил, что в соответствии с этим соглашением месторождение Курмангазы находится под юрисдикцией Казахстана, а Хвалынское и Центральное - под юрисдикцией России. При этом, "по оценке специалистов, ресурсы месторождения Курмангазы превышают суммарные ресурсы Хвалынского и Центрального", - пояснил он.
К.Абусеитов напомнил также, что 23 сентября Россия и Азербайджан подписали соглашение по Каспийскому морю, в котором заложена "такая же база, что и в соглашении между Россией и Казахстаном". По его словам, это позволяет начать переговоры между Россией, Казахстаном и Азербайджаном по определению точки стыка.
В то же время он сказал, что переговоры с двумя другими прикаспийскими странами - Ираном и Туркменистаном - проходят довольно сложно. По его словам, в ноябре в Баку пройдет еще одна встреча экспертов по Каспию, где "будут определены дефиниции, которые мы будем использовать в переговорном процессе". По данным МИД РК, соглашение между Казахстаном и Россией о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование и протокола к нему российская сторона пока не ратифицировала.
Переход соглашений в законодательную плоскость фактически закрывает вариант совместного пользования или определения равной 20%-ной доли для каждой из прикаспийских стран, за который так ратовал Иран. Отметим, что Тегеран явно не в восторге от того, что его "извечный враг" - США - не скрывает своей поддержки процессу разделения дна Каспия по срединной линии. Между тем, Вашингтон еще раз продемонстрировал свою позицию по этому вопросу. Так, официальный представитель госдепартамента США Ричард Баучер заявил, что "США приветствуют российско-азербайджанское соглашение по делимитации Каспия, подписанное президентами Владимиром Путиным и Гейдаром Алиевым, и считают, что совместно с аналогичным российско-казахстанским соглашением, это создает условия для привлечения новых инвестиций в регион и вносит серьезный вклад в дело установления мира и стабильности в регионе". Кроме того, добавил Баучер, США являются сторонником конструктивного и мирного решения пограничных вопросов между пятью прикаспийскими странами.
Фактически у Ирана, оставшегося наедине с сильными мира сего - Россией и США, для поддержки отстаивания своих интересов на Каспии остался пока лишь Туркменистан, который вряд ли можно отнести к надежному союзнику. К тому же в последнее время глава Туркменистана Сапармурат Ниязов явно склонен вновь поменять свой политический курс, на этот раз с Ирана на Россию.
Вследствие этого Тегерану остается лишь в очередной раз "поиграть мускулами" на Каспии. Но это чревато последствиями для самого Ирана, учитывая, что у США давно "чешутся руки" в отношении этой страны и для нанесения превентивных ударов нужен более солидный повод, чем ячейки "Аль-Каиды" или разработка атомной программы.